Арбитражный процесс - Арефьева Н.Н., Белых А.Г., Карабанова К.И., Лучина С.В., Травкин А.А
.pdfзависимость арбитража от государственного суда, которая выражается в законодательном закреплении за арбитражем
права обращаться к суду в определенных ситуациях.
Следует согласиться с выводом Н. Ерпылевой, что государственный суд и коммерческий арбитраж представляют собойсамостоятельныеюрисдикционныеорганы,имеющиеразличнуююридическуюприроду 5.Напрактикеэторазличиепроявляется в том, что целый ряд вопросов процессуального характера, возникающих в ходе арбитражного разбирательства, можетбытьразрешенпринепосредственномучастиигосударственного суда с использованием его властных полномочий.
Существует два вида международного коммерческого арбитража: институционный и изолированный. Институционный арбитраж является постоянно действующим органом, созданным, как правило, при торговой палате, торговопромышленном союзе или ассоциации. В основе его создания лежит учредительный документ — устав, статут или положение, которые и определяют правовой статус арбитража, его внутриорганизационную структуру, механизм функционирования, состав и компетенцию. Порядок рассмотрения споров закрепляется в арбитражном регламенте, представляющем собой правила процедуры данного институционного арбитража 6. Изолированный арбитраж (арбитраж аd hос) создаетсятольколишьдляразрешенияконкретногоспораипосле вынесения решения прекращает свое существование 7. Правовой статус изолированного арбитража целиком и полностьюосновываетсянаарбитражномсоглашенииспорящихсторон, которые сами определяют правила процедуры рассмотрения спора в таком арбитраже. Обычно это делается путем прямой отсылки к уже существующим международным документам рекомендательного характера — Арбитражному регламенту ЕЭК ООН 1966 г.8 и Арбитражному регламенту ЮНСИТРАЛ 1976 г.9
Признанными центрами международного коммерческого арбитража в мире являются Международный арбитражный суд Международной торговой палаты, Арбитражный институт при Стокгольмской Торговой палате, а также Международный коммерческийарбитражныйсудприТоргово-промышленной палате РФ. Эти арбитражи являются институционными.
– 301 –
Международный арбитражный суд Международной торговой палаты (International Court of Arbitration, International
Chamber of Commerce) является арбитражным органом при Международной Торговой палате (Франция) и функционирует с 1923 г.
Арбитражный институт при Стокгольмской Торговой палате (Arbitration Institute, Stockholm Chamber of Commerce)
является арбитражным органом при Стокгольмской Торговой палате (Швеция) и функционирует с 1917 г.
Международный коммерческий арбитражный суд при Торгово-промышленной палате РФ, который в 2002 году отметил свое 70-летие. Был создан как постоянно действующий арбитражный институт — Внешнеторговая арбитражная комиссия при Всесоюзной торговой палате (ВТАК). Немаловажную роль в признании ВТАК как у нас в стране, так и за рубежом арбитражным институтом, заслуживающим высокого доверия, сыграло то обстоятельство, что в его состав входили ведущие специалисты в области правового регулирования внешнеэкономической деятельности, представители юридической науки и практики: М.М. Агарков, Г.В. Амфитеатров, И.С. Перетерский и др. Среди возглавлявших ее в разные - годы специалистов были: Д.М. Генкин, С.Н. Братусь, В.С. Поздняков и др. (в настоящее время Председателем МКАС является проф. А.С. Комаров). ВТАК принимала решения на основании соответствующих норм иностранного материального права, учитывала также международные обычаи и коммерческую практику. Высокий профессионализм судей ВТАК вывелеевчислооднойизлучшихорганизацийподобногорода (например, в судебной практике США имел место прецедент, когда суд признал соглашение о передаче спора на разрешение ВТАК даже несмотря на то, что такое соглашение было заключено между двумя зарегистрированными в США фирмами) 10. Необходимо отметить, что и в настоящее время МКАС при ТПП подсудны споры, даже если обе стороны находятся за пределами РФ. Более подробно деятельность МКАС при ТПП РФ будет рассмотрена ниже.
– 302 –
2. ÀРБИТРАЖНОЕ СОГЛАШЕНИЕ
Арбитражное соглашение — это соглашение сторон о передаче в арбитраж всех или определенных споров, которые возникли или могут возникнуть между ними в связи с какимлибо конкретным правоотношением, независимо от того, носило оно договорный характер или нет. Арбитражное соглашение может быть заключено в виде арбитражной оговорки в договоре или в виде отдельного соглашения (ст. 7 Закона РФ).
Существуют два вида арбитражных соглашений: арбитражная оговорка и арбитражный компромисс. Арбитражная оговорка является одним из условий и, следовательно, составной частью международного коммерческого контракта. Арбитражная оговорка включается в текст контракта на стадии его разработки и подписания, когда о конкретном споре между сторонами по контракту не может быть и речи. Это означает, что арбитражная оговорка направлена в будущее и носит в этом смысле перспективный характер. Она предусматривает передачу в арбитраж тех споров, которые только лишь могут возникнуть в будущем. Но, даже и являясь составной частью контракта, арбитражная оговорка имеет по отношению к нему самостоятельный характер. На это прямо указывает российский Закон 1993 г., утверждая, что арбитражная оговорка, являющаяся частью договора, должна трактоваться как соглашение, не зависящее от других условий договора (п. 1 ст. 16). Арбитражный компромисс, или третейская запись, выступает как отдельное арбитражное соглашение, отличное от основного контракта и заключенное сторонами уже после возникновения конкретного спора. В этом смысле арбитражный компромисс направлен в прошлое и носит ретроспективный характер 11.
Форма арбитражного соглашения — письменная. Однако есть страны, где законодательство не предусматривает обязательного письменного оформления арбитражного соглашения (например, Швеция) 12. Стороны должны учитывать, что отсутствие письменного соглашения может не только затруднить доказывание существования такого соглашения, но и процедуру признания и приведения в исполнение решения иностранного арбитража в другом государстве в соответствии
ñНью-Йоркскойконвенцией1958 года,котораяговоритопри-
–303 –
знании договаривающимися государствами арбитражных соглашений, которые были заключены в письменной форме.
В соответствии со ст. 7 Закона РФ соглашение считается заключенным в письменной форме, если оно содержится в документе,подписанномсторонами,илизаключенопутемобмена письмами, сообщениями по телетайпу, телеграфу или с использованием иных средств электросвязи, обеспечивающих фиксацию такого соглашения, либо путем обмена исковым заявлениемиотзывомнаиск,вкоторыходнаизсторонутверждает о наличии соглашения, а другая против этого не возражает. Ссылкавдоговоренадокумент,содержащийарбитражнуюоговорку, является арбитражным соглашением при условии, что договорзаключенвписьменнойформеиданнаяссылкатакова, чтоделаетупомянутуюоговоркучастьюдоговора.
Чтобыарбитражнаяоговорканесталавпоследствиипредметом оспаривания, нужно следовать типовой арбитражной оговорке, рекомендованной соответствующим арбитражным институтом.Например,Международныйкоммерческийарбит- ражныйсудприТоргово-промышленнойпалатеРФ(МКАСпри ТПП РФ) рекомендует следующую формулировку: «Все споры, разногласия или требования, возникающие из настоящего договора (соглашения) или в связи с ним, в том числе касающиеся его исполнения, нарушения, прекращения или недействительности, подлежат разрешению в МКАС при ТПП РФ в соответствиисегоРегламентом».Вприведенномпримереоговорка не включает таких положений как место проведения разбирательства, язык и применимое материальное право. Это объясняется тем, что в соответствии с Регламентом МКАС при ТПП РФ, если сторонами не оговорено иное, местом проведения слушаний является Москва, а языком разбирательства — русский язык. Фактически у всех известных в мире арбитражных институтов (Стокгольма, Парижа, Лондона) есть разработанные ими типовые арбитражные оговорки.
Сторонам следует иметь в виду, что если в контрактах, составленных на двух языках, содержатся разные по содержанию формулировки в отношении компетентного третейского суда, то при наличии указания на приоритет текста на одном из языков принимается во внимание данный текст. Если же оба текста контракта имеют одинаковую силу, может быть
– 304 –
исследован вопрос, какой именно текст был составлен ранее, из чего будет сделан вывод, какой суд сторонами имелся в виду.
Оговорка о применимом праве также имеет «подводные камни», о которых сторонам лучше знать заранее. Например, оговорка о применении законодательства РФ вызывает много споров и трактовок, поскольку по этому вопросу отсутствует единая практика. Как отмечает проф. М.Г. Розенберг, спорным является приравнивание понятий законодательства и права 13. Одни авторы считают, что законодательство вклю- чает и право, и международные договоры, в которых участвует Россия; по мнению других — международные соглашения не входят в право РФ.
Нам представляется, что содержащийся в формулировке ст. 15 Конституции РФ 14 термин «правовая система» логически шире понятия права, они соотносятся как целое и часть. Правовая система — это целостное единство правовых норм национального права. Формой выражения права являются законы и иные правовые акты. Термин «нормы права», очевидно, шире термина «законодательство». Под термином «законодательство» обычно понимается совокупность актов высших органов государственной власти и управления. Приоритет международных норм над любым правовым актом РФ делает бессмысленным уточнение круга актов, входящих в состав права или законодательства РФ. Думается, что в данном конкретном случае эти термины можно считать идентичными. Поэтому даже если стороны употребляют в оговорке термин «законодательство РФ», то речь все равно идет о приоритетном применении международных конвенций, в которых уча- ствует Россия, перед нормами внутреннего права. Однако, поскольку термин «право» шире термина «законодательство», лучше употреблять в оговорке его.
Необходимо отметить еще несколько особенностей арбитражнойоговорки,которыеучитываютсяМКАСприТППРФ:
-сфера действия арбитражного соглашения является ограниченной. Арбитражное соглашение распространяется только на заключившие его стороны (стороны контракта). Третье лицо может быть привлечено к уча- стию в деле только с его согласия;
-в случае признания недействительным контракта, со-
держащего арбитражную оговорку, арбитражная ого-
–305 –
ворка расценивается как самостоятельное арбитражное соглашение и сохраняет свое действие;
-вслучаеуступкиправпоконтракту,содержащемуарбитражную оговорку, цессионарию переходят права и обязанности,предусмотренныеарбитражнойоговоркой.
3.ÌЕЖДУНАРОДНЫЙ КОММЕРЧЕСКИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ÏÐÈ ÒÏÏ ÐÔ
Постоянно действующие третейские суды созданы практически во всех странах мира. В России основным постоянно действующим третейским судом является Международный коммерческий арбитражный суд при ТПП РФ (далее — МКАС). По числу рассматриваемых ежегодно споров МКАС находится в ряду мировых лидеров, оставляя позади себя такие признанные центры международного коммерческого арбитража как МеждународныйарбитражныйсудприМТП,Арбитражныйсуд при Стокгольмской Торговой палате, и целый ряд других. В МКАС в год поступает в среднем 450 исков 15.
ÂМКАС могут по соглашению сторон передаваться:
-споры из договорных и иных гражданско — правовых отношений, возникающие при осуществлении внешнеторговыхииныхвидовмеждународныхэкономических связей, если коммерческое предприятие хотя бы одной из сторон спора находится за границей, а также
-споры предприятий с иностранными инвестициями и международных объединений и организаций, созданных на территории Российской Федерации, между собой, споры между их участниками, а равно их споры с другими субъектами права Российской Федерации.
Следует согласиться с выводом проф. М.Г. Розенберга, что «предметнаякомпетенцияМКАСограниченаспорамиизграж- данско-правовых отношений»16.
Гражданско — правовые отношения, споры из которых могут быть переданы на разрешение МКАС, включают, в частности, отношения по купле — продаже (поставке) товаров, выполнению работ, оказанию услуг, обмену товарами и (или) услугами, перевозке грузов и пассажиров, торговому представительству и посредничеству, аренде (лизингу), научно — техническому обмену, обмену другими результатами творческой
– 306 –
деятельности, сооружению промышленных и иных объектов, лицензионным операциям, инвестициям, кредитно — расчет-
ным операциям, страхованию, совместному предпринимательству и другим формам промышленной и предпринимательской кооперации.
Международныйкоммерческийарбитражныйсудпринимает к своему рассмотрению и споры, подлежащие его юрисдикции в силу международных договоров РФ.
Процедура арбитражного разбирательства.
Стороны могут по своему усмотрению договориться о процедуре ведения разбирательства третейским судом.
В отсутствие такого соглашения третейский суд может вести арбитражное разбирательство таким образом, какой считает надлежащим.
Арбитражное разбирательство в отношении конкретного спора начинается в день, когда просьба о передаче этого спора в арбитраж получена ответчиком, если стороны не договорились об ином.
МКАС принимает меры к тому, чтобы разбирательство делапо возможности было завершено всрокне более 180 дней со дня образования состава арбитража (избрания или назна- чения единоличного арбитра).
Слушание дела ведется на русском языке. С согласия сторон МКАС может провести слушание и на другом языке.
МКАС принимает решение о том, проводить ли устное слушание дела для представления доказательств или для устных прений либо осуществлять разбирательство только на основе документов и других материалов.
Все заявления, документы или другая информация, представляемые одной из сторон третейскому суду, должны быть переданы другой стороне. Сторонам должны быть переданы любые заключения экспертов или другие документы, имеющие доказательственное значение, на которых третейский суд может основываться при вынесении своего решения.
При арбитражном разбирательстве, осуществляемом коллегией арбитров, любое решение третейского суда, если стороны не договорились об ином, должно быть вынесено большинством арбитров. Однако вопросы процедуры могут разрешаться арбитром, являющимся председателем третейс-
– 307 –
кого суда, если он будет уполномочен на это сторонами или всеми другими арбитрами.
Арбитражноерешениедолжнобытьвынесеновписьменной форме и подписано единоличным арбитром или арбитрами. При арбитражном разбирательстве, осуществляемом коллегией арбитров, достаточно наличия подписей большинства членов третейского суда при условии указания причины отсутствия других подписей.
Âарбитражном решении должны быть указаны мотивы, на которых оно основано, вывод об удовлетворении или отклонении исковых требований, сумма арбитражного сбора и расходы по делу, их распределение между сторонами.
Âарбитражном решении должны быть указаны его дата и место арбитража.
После вынесения арбитражного решения каждой стороне должна быть передана его копия, подписанная арбитрами.
Если в ходе арбитражного разбирательства стороны урегулируют спор, третейский суд прекращает разбирательство
èпо просьбе сторон и при отсутствии возражений с его стороны фиксирует это урегулирование в виде арбитражного решения на согласованных условиях.
Арбитражное решение на согласованных условиях имеет ту же силу и подлежит исполнению так же, как и любое другое арбитражное решение по существу спора.
Как известно, судебное разбирательство в арбитражном суде РФ имеет две формы окончания производства по делу без вынесения решения: прекращение производства по делу или оставление иска без рассмотрения. Арбитражное же разбирательство прекращается окончательным арбитражным решением или постановлением о прекращении арбитражного разбирательства, когда:
-истец отказывается от своего требования, если только ответчик не выдвинет возражений против прекращения разбирательства и третейский суд не признает законный интерес ответчика в окончательном урегулировании спора;
-стороныдоговариваютсяопрекращенииразбирательства;
-третейский суд находит, что продолжение разбира- тельствасталопокаким-либопричинамненужнымили
невозможным.
–308 –
Решения МКАС исполняются сторонами добровольно в установленный в решении срок. Если срок исполнения в ре-
шении не указан, оно подлежит немедленному исполнению. Решения, не исполненные добровольно в указанный срок, приводятся в исполнение в соответствии с законом и международнымидоговорами.
4. ÏРИЗНАНИЕ И ИСПОЛНЕНИЕ ИНОСТРАННЫХ АРБИТРАЖНЫХ РЕШЕНИЙ
Основы международного режима признания и исполнения иностранных арбитражных решений были заложены Нью-Йоркскойконвенцией1958 г.,котораяноситуниверсальный характер и включает в состав ее участников свыше 120 государств. Конвенция применяется исключительно к «иностранным арбитражным решениям», то есть таким решениям, которые вынесены на территории государства иного, чем то государство, где испрашивается их признание и приведение в исполнение (п. 1 ст. 1). По общему смыслу конвенция распространяется на любое иностранное арбитражное решение независимо от того, вынесено оно на территории государства — участника конвенции или нет.
Каждое государство — участник конвенции признает арбитражные решения как обязательные и приводит их в исполнение в соответствии с процессуальными нормами той территории, где испрашивается признание и приведение в исполнение этих решений. К признанию и приведению в исполнение арбитражных решений, к которым применяется вышеназванная конвенция, не должны применяться существенно более обременительные условия или более высокие пошлины или сборы, чем те, которые существуют для признания и приведения в исполнение внутренних решений (ст. 111).
Правовые режимы признания и исполнения решений иностранных судов и арбитражей могут быть различными 17.
1. Исполнение решения иностранного суда как вынесенного российским судом, без каких-либо оговорок. Такой режим исполнения предусмотрен Соглашением между РФ и Республикой Беларусь, согласно которому судебные акты компетентных судов не нуждаются в специальной процедуре при-
– 309 –
знанияиисполняютсявтакомжепорядке,чтоисудебныеакты судов своего государства на основании исполнительных до-
кументов судов, принявших решение. Исполнительные документыподписываютсясудьей,скрепляютсяпечатью,представляются на русском языке и не требуют легализации.
2.Исполнениерешенияиностранногосудаприоблегченной процедуре его проверки, по ходатайству заинтересованной стороны, с исследованием возможных возражений должника. Такой порядок установлен, в частности, Киевским соглашением между государствами СНГ, подписавшими его.
3.Обращение в суд государства по месту исполнения с ходатайством о принудительном исполнении в рамках определеннойправовойпроцедуры,вкоторойрассматриваетсякак заявление взыскателя, так и возражения должника, получившей название экзекватуры (execuatur). Данная процедура применяется в отношениях между государствами, которые, как правило, не связаны общим экономическим пространством и имеют существенные различия в содержании правовых систем. Такой порядок установлен, например, Конвенцией 1958 года в отношении арбитражных решений, многими двусторонними договорами нашей страны о правовой помощи и правовых отношениях с другими государствами.
4.Выделяют еще один порядок признания и исполнения иностранных решений особого вида — обращенных против государства.Речьидеторешенияхнекоторыхмеждународных
судов и арбитражей, образованных и действующих на основе международных соглашений и договоров 18. Например, решения Европейского суда по правам человека исполняются непосредственно на территориях государств — членов Совета Европы. Принудительное исполнение таких решений обеспе- чивается международными обязательствами государств, которые под угрозой приостановления их членства в Совете Европы либо исключения из данной организации обязаны исполнять решение данного суда. Другой такой орган — Междуна-
родный центр по разрешению инвестиционных споров (ICSID) 19. Это международный арбитраж, решения которого не могут проводиться для целей принудительного исполнения через процедуру экзекватуры либо иной проверки.
Арбитражными судами РФ признаются и приводятся в
исполнение решения судов иностранных государств, приня-
–310 –