Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Арбитражный процесс - Арефьева Н.Н., Белых А.Г., Карабанова К.И., Лучина С.В., Травкин А.А

.pdf
Скачиваний:
24
Добавлен:
24.05.2014
Размер:
923.95 Кб
Скачать

По требованию любого заинтересованного лица орган, проставивший апостиль, обязан проверить, соответствуют ли

сделанные в нем записи сведениям, внесенным в книгу записей или картотеку.

Апостиль проставляется по просьбе любого предъявителя или по ходатайству лица, подписавшего документ на свободном от текста месте документа, либо на его оборотной стороне, или же на отдельном листе бумаге. В этом случае текст документа и лист с апостилем скрепляются вместе путем прошивания ниткой любого цвета (либо специальным тонким шнуром,лентой)ипронумеровываются.Последнийлистдокумента в месте скрепления заклеивается плотной бумажной «звездочкой», на которой проставляется печать. Количество скрепленных листов заверяется подписью лица, проставляющего апостиль. Лист с апостилем должен быть подшит к документу и в том случае, если документ имеет твердую обложку (например диплом о высшем образовании).

Лица, проставляющие апостиль, должны иметь образцы подписей должностных лиц подведомственных учреждений, а также судебных органов, от которых поступают официальные документы, требующие удостоверения путем проставления апостиля.

Если документ подписан несколькими лицами, в апостиле указывается подпись и должностное положение старшего по должности (например председательствующего в составе суда). В тех случаях, когда в документе не предусмотрена подпись конкретного должностного лица и его фамилия, а документ исходит от учреждения или организации, в регистрационномжурналеуказываютсясведенияобучрежденииилиоргане, поставившем печать или штамп.

Когда предъявленный к проставлению апостиля официальный документ подписан должностным лицом, имеет все необходимые реквизиты и не вызывает сомнений, но фамилия подписавшего его должностного лица не расшифрована, топослеслова«подписан»вместофамилиизаписывается«должностное лицо», в следующей строке апостиля указывается орган, в котором работает должностное лицо.

Органы, уполномоченные проставлять апостиль на документах, исходящих от подведомственных им органов, обяза-

271

ны иметь образец подписи должностного лица, подписавшего документ, печати и штампа учреждения.

На практике к проставлению апостиля в одном субъекте Федерации могут предъявляться документы, выданные нотариусами, судебными органами и учреждениями ЗАГСа других субъектов. В таких случаях возможно проставление апостиля на копиях официальных документов, выданных в других регионах Российской Федерации, но засвидетельствованных нотариально по месту нахождения органа, проставляющего апостиль.

Вместе с тем лицо, предъявившее документ, вправе потребовать проставления апостиля на подлиннике представленного документа. В таких случаях необходимо запросить образец подписииподтверждениеполномочийнаправоподписиконкретногодолжностноголица,подписавшегопредставленныйдокумент,атакжеистребоватьобразецоттискапечатиилиштампаучреждения,откоторогоисходитдокумент.

Такаясправканаофициальномбланкеможетбытьвыдана руководителем учреждения или его заместителем, но только в любомслучаетемдолжностнымлицом,ктосамнеподписывал представленный к апостилю документ, а также руководящими работникамиуправленийделами,секретариата,кадровыхслужб ведомства, учреждения, предприятия, организации либо вышестоящейорганизацией.Вдальнейшемсправка-подтверж- дение остается в органе юстиции и хранится вместе с образцами подписей нотариусов, судей и других должностных лиц.

Апостиль проставляется на подлинниках официальных документов, исходящих от государственных органов и уч- реждений.

К официальным документам Конвенция относит следующие:

а) документы, исходящие от органа или должностного лица, подчиняющихся юрисдикции государства, включая документы, исходящие от прокуратуры, секретаря суда или судебного исполнителя;

б) административные документы; в) нотариальные акты;

г) официальные пометки, такие, как отметки о регистрации;визы,подтверждающиеопределеннуюдату;заверенияпод-

писи на документе, не засвидетельствованном у нотариуса.

272

Апостиль не проставляется на документах дипломатических или консульских учреждений, на административных до-

кументах, прямо относящихся к таможенным и коммерческим операциям, то есть на доверенностях на совершение сделок, на договорах и соглашениях о поставках товаров и предоставлении услуг, о выполнении различных работ и расчетов по ним и т. д. Однако апостиль должен быть проставлен на учредительных документах, на патентной и иной документации, исходящей от органа государственной власти или управления (свидетельство о регистрации, лицензии и т. д.). Не могут быть апостилированы документы, исходящие от юридического лица, которое ходатайствует о проставлении на них апостиля, например сертификат качества, технические условия, свидетельство отдела контроля и т. д., так как сфера действия Конвенции их не охватывает.

На сегодняшний день участниками Гаагской Конвенции являются:

Австралия, Австрия, Андорра, Антигуа и Барбуда, Аргентина, Армения, Багамские острова, Барбадос, Белоруссия, Белиз, Бельгия, Босния и Герцеговина, Ботсвана, Бруней, Великобритания, Венесуэла, Венгрия, Германия, Греция, Израиль, Испания, Италия, Ирландия, Кипр, Латвия, Лесото, Либерия, Литва, Лихтенштейн, Люксембург, Маврикий, Македония, Малавильта, Мальта, Маршалловы острова, Мексика, Нидерланды, Норвегия, Панама, Португалия, Россия, Сальвадор, Сан-Мари- но, Свазиленд, Сейшелы, Сент-Китс и Невис, Словения, США, Суринам, Тонга, Турция, Фиджи, Финляндия, Франция, Хорватия, Швейцария, Швеция, ЮАР, Югославия, Япония.

Ввиду распада Советского Союза на практике возникла серьезная проблема: документы, выданные учреждениями суверенных государств (бывших республик в составе СССР), не могут быть приняты на территории России к проставлению апостиля на подлинниках, поскольку это явилось бы нарушением суверенитета государств, учреждения которых выдали данные документы.

Если же между двумя договаривающимися государствами заключены договор, конвенция или соглашение, в которых содержатся положения, требующие определенных формальностей для удостоверения подписи, печати или штампа.

Гаагская конвенция предусматривает отход от этих положе-

273

нии в том случае, если указанные в них формальности являются более строгими, чем проставление апостиля.

Между странами — участницами Гаагской конвенции могут быть заключены международные договоры об оказании правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, которые вообще отменяют легализацию иностранных документов, в том числе и проставление апостиля. Из числа стран — участниц Гаагской конвенции Россия подписала вышеуказанные международные договоры с девятью странами: Боснией и Герцеговиной, Венгрией, Грецией, Италией, Латвией, Литвой, Македонией, Финдлядией и Хорватией.

Образец Апостиля

APOSTILLE

(Convention de la Haye du 5 octobre 1961)

1. Страна ………………………………………………………………….………….........................…

Настоящий официальный документ

2.был подписан (фамилия) ……………..…………………………………………….

3.выступающим в качестве ……………..………..……………………….………….

4.скреплен печатью/штампом (название учреждения)

...........................…………………………………………………………………................…………………..…...

Удостоверено

5. â ………………………………………….... 6. (äàòà) ……………..……….....…………...........

7.(название удостоверяющего органа) ………..……………..………………

8.çà ¹ ………........................…………………………………………………………………………..

9. печать/штамп

10. подпись ………………………..…………..….......

Порученияовыполненииотдельныхпроцессуальных действий

Арбитражный суд исполняет переданные ему в порядке, установленном международным договором Российской Федерацииилифедеральнымзаконом,порученияиностранныхсудовикомпетентныхоргановиностранныхгосударствовыпол-

нении отдельных процессуальных действий (вручение повестокидругихдокументов,получениеписьменныхдоказательств, производство экспертизы, осмотр на месте и другие).

Поручение иностранного суда или компетентного органа иностранного государства не подлежит исполнению, если:

274

1)исполнение поручения нарушает основополагающие принципы российского права или иным образом противоре-

чит публичному порядку Российской Федерации;

2)исполнение поручения не относится к компетенции арбитражного суда в Российской Федерации;

3)не установлена подлинность документа, содержащего поручениеовыполненииотдельныхпроцессуальныхдействий.

Исполнение арбитражным судом поручений о выполнении отдельных процессуальных действий производится в порядке, установленном Кодексом, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Арбитражные суды могут в порядке, установленном международнымдоговоромРоссийскойФедерацииилифедеральным законом, обращаться к иностранным судам или компетентным органам иностранных государств с поручениями о выполнении отдельных процессуальных действий.

ÏРИМЕЧАНИЕ

1См.: Бублик В. Договор международной купли-продажи товаров: как избежать ошибок при его оформлении и исполнении // Хозяйство и право. 1999. ¹ 4. С. 96.

2См.: Фаткудинов З., Арсланов К. Применение судами иностранного права в гражданском и арбитражном процессе // Российская юстиция. 2002. ¹ 4. С. 28.

3См.: п. 29 Пост. Пленума ВАС РФ от 11.06.1999 ¹ 8 «О действии международных договоров РФ применительно к вопросам арбитражного процесса».

4О применении иностранных документов на территории РФ. Письмо ГТК РФ от 17.05.95.

5См.: Кайгородова А. Условия и порядок проставления апостиля

//Законодательство и экономика. 2001. ¹ 11. С. 41.

275

ГЛАВА 16

Третейскиесуды вРФ

1. ÈСТОРИЯ ТРЕТЕЙСКИХ СУДОВ В ÐОССИИ

Наиболее распространенной на Руси была форма договорного разрешения споров при посредничестве третейского суда, как суда авторитета третьего лица. Более того, в практике третейских судов Древней Руси можно найти немало общего с принципами римского права. Древнейшим историческим памятником института третейского суда на Руси является Договорная грамота великого князя Дмитрия Ивановича Донского с князем Серпуховским Владимиром Андреевичем Храбрым от 1362 г. Главное назначение третейского суда на Руси — не столько строгое следование букве закона, сколько прекращение самой вражды, распри. Поэтому третейский суд и называется по латыни compromissym (то есть соглашение, достигнутое путем взаимных уступок), а в третейские судьи избираются не столько знатоки закона, сколько «добрые люди» вообще,вгражданскомивнравственномотношении.Первоначально применяемой формой договора была устная, которая затем, с развитием общественных отношений трансформировалась в письменную форму. Обыкновенно этот акт назывался записью. В Соборном уложении в 1649г. решение третейскогосудавпервыеприравниваетсякрешениюсудагосударственного.Формируемыйнаосноведобровольногосоглашениясторон, третейский суд относился к числу особых судов, дело в которых начиналось лишь по искам частных лиц.

Новоторговый Устав 1667 г. вводит таможенные суды, которые действовали вплоть до издания Таможенного Устава в 1727 году.

Начало, и в особенности середина 19-го века, были богаты учреждениями так называемых третейских судов узаконенных, то есть когда правительство приписывало обращаться не

êсудам государственным, а к посредничеству частных лиц.

Â1831 г. было утверждено Положение о третейском суде. ЭтоПоложениевходиловСводзаконов1833,1842и1857гг.По Положению1831 г.узаконенныйтретейскийсудпредназначался для разбирательства споров между членами товарищества и

276

вообщеспоровподеламакционерныхкомпаний,какмеждусамими акционерами, так и между компаниями и лицами посто-

ронними. Узаконенному третейскому суду приписывалось руководствоваться в производстве дел правилами и обычаями, принятыми в общей торговой практике. Тяжущимся представлено было по обоюдному соглашению определять формальностьзаписи,покакомуначалудолжныпосредникиразбирать дело. В случае разногласия оно разбиралось на основании закона. На узаконенный третейский суд допускалась апелляция, которая подавалась во вторую инстанцию суда. В случае уклонениясторонотвыборапосредниковобязанностьихназначе- ния возлагалась на судебные власти, которые назначали также и суперарбитра, если посредники не придут к соглашению о выборетакоголица.Еслипосредникинерешалиделонивпервый,нивдополнительныесроки,тосудебныевластипринимали по отношению к ним те же меры принуждения и взыскания, какие на этот случай предписывались законом.

Судебная реформа 1864 г. отменила узаконенный суд, и в уставе гражданского судопроизводства сохранило только добровольный третейский суд.

Согласие сторон на разбор дела третейским судом должно было быть выражено в третейской записи, подписано сторонами и третейскими судьями, и заверено нотариусом или мировым судьей.

С конца XIX века пошел процесс серьезного ограниче- ния полномочий третейских судов. Следует сказать, что к деятельности третейских судов настороженно относились не только позднейшее законодательство и судебная практика, но и ученые, и юристы-практики. В результате этого третейские суды практически были изъяты из правильного гражданского оборота.

Декретом о суде ¹1 от 24 ноября 1917 года было предусмотрено, что граждане имеют право передавать свои споры о праве гражданском на рассмотрение третейского суда. В период нэпа институт третейского суда успешно использовался частными предпринимателями, заинтересованными в том, чтобы их споры по коммерческим операциям не стали достоянием гласности. В 20-е годы государственным предприятиям было запрещено прибегать к помощи третейского суда, в 60-е

запрет касался колхозов и организаций с их участием. Если

277

третейский суд и внедрялся когда-то в странах бывшего СССР,

то лишь с целью разгрузки государственных арбитров.

Âначале 30-х годов третейские суды в России получили новоеразвитие.Былиобразованыдвапостояннодействующих третейских суда: 1. Морская арбитражная комиссия (МАК, образована в 1930 году, ныне состоит при Торгово-промышлен- нойпалатеРоссийскойФедерации);2.Внешнеторговаяарбитражная комиссия — ВТАК, образована в 1932 году. Создание ВТАК было связано с необходимостью освобождения советских хозяйственных и торговых организаций от третейского разбирательства почти всех дел за границей. Затем в 1993 году АрбитражныйсудприТоргово-промышленнойпалатеРоссий- скойФедерациибылпереименованвМеждународныйкоммер- ческий арбитражный суд при ТПП Российской Федерации. За последнее время в России были созданы третейские суды в банковский сфере, в частности, в 1992 г. — Третейский суд Ассоциации Российских Банков (АРБ), принят порядок разрешения споров в этом суде, который является постоянно действующим третейским судом, при Юридическом агентстве Ассоциации. В 1993 году в Москве создан Третейский суд при Межбанковском финансовом доме для разрешения споров, связанных со спецификой банковской деятельности.

Законодательной основой деятельности третейских судов является ФЗ «О третейских судах» от 24.07. 2002 г.

Нормы, регулирующие третейское разрешение споров, закреплены также в Законе РФ «О товарных биржах и биржевой торговле» от 20.02.92 г.

Âзаконе «Об арбитражных судах» в общей форме содержатся ответы на основные вопросы, связанные с основаниями для передачи споров в третейский суд и исполнением принимаемых третейскими судами решений. Срок предъявления исполнительных документов к исполнению закреплен ст.14, Федерального Закона РФ «Об исполнительном производстве» от 04.06.97, где говорится, что исполнительные листы на основании решений третейских судов выдаются судами в тече- ние шести месяцев.

Российская Федерация, в том числе и как правопреемник

СССР, участвует в ряде международных договоров и конвенций по третейскому суду. Третейское разбирательство должно

раноилипозднополучитьширокоераспространениеприраз-

278

решении споров между контрагентами из бывших республик в составе СССР. Однако в нынешних условиях стремление сто-

рон из этих новых государств урегулировать споры в третейском суде пока не подкрепляется гарантиями принудительного исполнения решений третейских судов данных государств на территории государств «ближнего зарубежья».

Для обеспечения исполнения решений третейских судов, вынесенных против организаций других стран СНГ, бывшие республики СССР могли бы ратифицировать Нью — Йоркскую конвенцию от 10.06.58 г. о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений (пока она ратифицирована Россией, Украиной и Республикой Беларусь), а также Соглашение о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности от 20.03.92 г. государств — участников СНГ, которое подписано 8 государствами.

2. ÎБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ТРЕТЕЙСКОМ РАЗБИРАТЕЛЬСТВЕ. ÒРЕТЕЙСКОЕ СОГЛАШЕНИЕ. ÏОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА В ТРЕТЕЙСКОМ СУДЕ

Общиеположенияотретейскомразбирательстве

Третейский суд обладает существенной спецификой по

сравнению с судом общей юрисдикции и арбитражным судом. Как суд общей юрисдикции, так и арбитражный суд являются государственными органами. В отличие от этого третейский суд имеет не государственную, а общественную природу.

С принятием ФЗ «О третейских судах в РФ» от 24.07.2002 (далее — Закон) порядок рассмотрения дел стал единым. Большое значение имеет терминология, поэтому необходимо рассмотреть какие в законе используются основные термины:

Третейский суд— постоянно действующий третейский суд или третейский суд, образованный сторонами для решения конкретного спора (далее — третейский суд для разреше-

ния конкретного спора).

Третейский судья — физическое лицо, избранное сторонами или назначенное в согласованном сторонами порядке для разрешения спора в третейском суде.

Третейскоеразбирательство—процессразрешенияспо-

равтретейскомсудеипринятиярешениятретейскимсудом.

279

Третейское соглашение — соглашение сторон о передаче спора на разрешение третейского суда.

Правила постоянно действующего третейского суда — уставы, положения, регламенты, содержащие правила третейского разбирательства и утвержденные организацией

— юридическим лицом, образовавшей постоянно действующий третейский суд.

Правила третейского разбирательства—нормы,ре- гулирующие порядок разрешения спора в третейском суде, включающий правила обращения в третейский суд, избрания (назначения) третейских судей и процедуру третейского разбирательства.

Стороны третейского разбирательства — организации — юридические лица, граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющие статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее — граждане — предприниматели), физические лица (далее — граждане), которые предъявили в третейский суд иск в защиту своих прав и интересов либо которым предъявлен иск.

Компетентный суд — арбитражный суд субъекта Российской Федерации по спорам, подведомственным арбитражным судам, районный суд по спорам, подведомственным судам общей юрисдикции, в соответствии с подсудностью, установленной арбитражным процессуальным или гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

Общие положения по третейскому разбирательству зафиксированы в Главе I ФЗ «О третейском суде». В п. 1 ст. 1 закрепленпорядокобразованияидеятельноститретейскогосуда. Основанием передачи спора для рассмотрения в третейском суде Закон устанавливает соглашение сторон. При этом указывается, что эти споры связаны только с гражданско-право- выми отношениями. Несмотря на единую природу третейского суда и международного арбитража, закон не распространяет свое действие на международный арбитраж (п. 3 ст. 1).

Ст. 18 Закона посвящена принципам третейского разбирательства. Это: законность, конфиденциальность, независимость, беспристрастность, диспозитивность, состязательность, равноправие сторон (такие же принципы характерны

для разбирательства в государственных судах, см. ст.ст. 1, 8, 12

280