1994 Г. Предложил Верховной Раде рассмотреть конституционный законопроект о

власти и органах местного самоуправления. Внимание акцентировалось на том,

что эффективное функционирование экономики возможно только при условии

наличия сильной государственной власти, которая осуществляла бы управление

государственным сектором экономики, обеспечивала руководство

негосударственным сектором, способствовала эффективному проведению

приватизации и структурной перестройки всего хозяйственного комплекса.

Однако этот документ не был принят.

В этой ситуации Президент Украины 26 июня 1996 г. обнародовал Указ о

проведении 25 сентября Всеукраинского референдума по вопросу принятия

Конституции Украины. На референдум предполагалось вынести проект Основного

Закона, подготовленный Конституционной комиссией и принятый за основу

большинством депутатов Верховной Рады в марте 1996 г.

Этот шаг Президента, который мог привести к роспуску Верховной Рады,

вынудил последнюю искать компромисс и ускорил конституционный процесс. 28

июня 1996 г. после 2 суток беспрерывной и напряженной работы Верховная Рада

Украины приняла Конституцию Украины — Основной Закон нашего суверенного

государства.

Принятие новой Конституции стало важной вехой новейшей

украинской истории. Конституция состоит из преамбулы, 14 разделов, в

которых объединена 161 статья, и переходных положений. Новый Основной Закон

— это политико-правовой документ, определяющий основы и пути развития

украинского общества.

Конституция закрепляет основные демократические, социальные и правовые

принципы Украинского государства, в котором человек, его жизнь и здоровье,

честь и достоинство, безопасность признаются высшей ценностью. Одной из

основополагающих идей новой Конституции является положение о том, что

именно государство функционирует для человека, а не наоборот. Украинский

народ является источником власти, которую он реализует через

соответствующие органы государственной власти и органы местного

самоуправления.

Конституция закрепляет принцип разделения власти на законодательную,

исполнительную и судебную и независимость их одна от другой. Основой

внешней политики Украины, в соответствии с Основным Законом, является обеспечение ее национальных интересов и безопасности путем поддержания мирного и взаимовыгодного сотрудничества со всеми странами.

Государственная символика. Внешняя атрибутика страны в форме знаков, символов, цветов и т.п., которая репрезентирует национальную идею государственности. Основными атрибутами государственности является герб, гимн и флаг. Малый словарь истории Украины

С самых давних времен желто-голубые цвета символизировали Киевское Государство еще до крещения Руси. После принятия христианства эти цвета освящались образом животворящего Креста. Со времен нашествия татарских орд Батыя эта символизация исчезла, но со временем возродилась в церковном убранстве, на гербах украинских городов. Почти все гербы городов Киевщины и Украины в целом обрамлялись желто-голубыми цветами. С XVIII столетия полковые и сотенные казацкие флаги Войска Запорожского все чаще изготавливаются из голубого полотнища, на котором желтой краской наносят крест, звезды, оружие, изображения святых.

Государственный герб УНР (трезубец на синем фоне) был одобрен 12 февраля 1918 Малым Советом в Коростене. 22 марта 1918 трезубец и желто-голубой флаг были утверждены Центральной Радой.

 Во времена гетманского правительства П. Скоропадского порядок цветов флага изменили на желто-синий. В 1917-1920 « Ще не вмерла Україна” (музыка М.Вербицкого, текст П.Чубинского) как единый государственный гимн законодательно не был утвержден, использовали и другие гимны.

Процесс разработки внешней атрибутики современного Украинского государства также не завершен. 15 января 1992 года музыкальная редакция Государственного гимна была утверждена Верховной Радой Украины. 28 января 1992 года постановлением ВС государственным флагом утвердили сине-желтое знамя, а 19 февраля 1992 года ВСУ утвердил трезубец как малый герб Украины и главный элемент большого Государственного герба.

“Государственный Флаг Украины – знамя из двух одинаковых по размеру горизонтальных полос синего и желтого цветов.”

Статья 20, Раздел І Конституции Украины

Желто-голубые цвета символизировали Киевское Государство еще до христианизации Руси. После принятия христианства эти цвета освящались образом животворящего Креста. Со времен нашествия татарских орд Батыя эта символизация исчезла, но со временем возродилась в церковном убранстве, на гербах украинских городов. Почти все гербы городов Киевщины и Украины в целом обрамлялись желто-голубыми цветами. С XVIII столетия полковые и сотенные казацкие флаги Войска Запорожского все чаще изготавливаются из голубого полотнища, на котором желтой краской наносят крест, звезды, оружие, изображения святых.

Большой Государственный Герб Украины устанавливается с учетом малого Государственного Герба Украины и герба Войска Запорожского законом, который принимается не менее чем двумя третями от конституционного состава Верховного Совета Украины.

Главным элементом большого Государственного Герба Украины является Знак Княжеского Государства Владимира Великого (малый Государственный Герб Украины). Статья 20, Раздел І Конституции Украины

С самых давних времен трезубец почитается как магический знак, своего рода оберег. Это изображение археологи встречали во многих памятках культуры, датированных первыми столетиями нашей эры.

Известный среди народов Востока и Средиземноморья с давних времен, на украинских землях – со второго столетия. Существует до 30 теорий происхождения и значения трезубца (сокол, якорь, символ триединства света и т.п.). Трезубец, родовой знак Рюриковичей времен Киевской Руси. Первое упоминание в летописаниях об этих знаках относится к X столетию. Послы киевского князя Игоря (912-945 гг.) при составлении договора с византийцами имели свои печати с трезубцами. Со времен Киевской Руси трезубец становится великокняжеским знаком – его изображение археологи находят на монетах, печатях, посуде, кирпиче, настенных росписях. Киевский князь Владимир Святославович (980-1015 гг.) чеканил трезубец на монетах, где на одной стороне изображался портрет князя, а с другой - трезубец и надпись: “Владимир на столе, а это его серебро”.

Трезубец символизировал разделение Вселенной на небесное, земное и потустороннее, единство Божественного, Отцовского и Материнского – священных начал, трех природных стихий – воздуха, воды и земли. В декабре 1917 года Украинская Центральная Рада приняла трезубец в качестве герба УНР. 1 марта провозглашен закон о гербе, а 22 марта 1919 года было изложено описание герба с трезубцем как главным его элементом. С 22 января 1919 года согласно с законом о Объединении ЗУНР и УНР трезубец вошел в краевой герб Западной области УНР. Оставался он и главным элементом герба гетманского государства П. Скоропадского, а также Директории.  Впервые конституционно трезубец был оформлен как государственный герб в мае 1920 года Всеукраинским Национальным Советом, а во второй раз – 1 октября 1920 года специальной Правительственной Комисией по изготовлению Конституции Украинского государства.

В 1939 трезубец стал государственным гербом Карпатской Руси, которая провозгласила независимость после распада Чехословацкой республики. В советской Украине трезубец поддавался официальной дискредитации, оставаясь несмотря на это символом национально-освободительного движения.

Большой Государственный герб Украины еще не утвержден. В январе 2001 года в Верховный Совет Украины поступил законопроект "О большом Государственном гербе Украины” (регистр. No5274-1). В документе предлагается утвердить большой Государственный герб Украины, который представляет собой изображение на синем щите золотого Знака Княжеского Государства Владимира Великого (малого Государственного герба Украины); над щитом - воспроизведение великокняжеского венца и сине-золотого шатра.

С обеих сторон щита изображены щитодержатели: справа - золотой лев, слева - казак с мушкетом. Под щитом - лента, которая соединяет национальные цвета, - синий и желтый; под лентой - золотые колоски пшеницы, скрепленные кистью калины.

Как указано в объяснительной записке к большому Государственному гербу Украины, его авторы предлагают выбрать в соответствии с Конституцией основными элементами будущего главного символа страны элементы, которые отображают сложный исторический путь развития украинской государственности, которые отвечают канонам мировой геральдики, потребностям новейшей истории и правовым нормам.

 Авторы эскиза большого Государственного герба Украины отмечают, что он должен стать символом новейшего украинского государства, который фокусирует в себе основные этапы его становления и многовекового развития, служить воплощением ведущей национальной идеи – идеи соборности украинских земель и их демократического республиканского строя. Государственный Гимн Украины – национальный гимн на музыку М.  Вербицкого со словами, утвержденными законом, который принимается не менее чем двумя третями от конституционного состава Верховного Совета Украины”. Статья 20, Раздел І Конституции Украины

6 марта 2003 года Верховный Совет Украины одобрил Закон “О государственном гимне Украины”, предложенный Президентом Леонидом Кучмой. Законопроектом предлагалось утвердить как Государственный гимн Национальный гимн на музыку Михаила Вербицкого со словами только первого куплета и припева песни Павла Чубинского “Ще не вмерла Україна”.  В то же время первая строфа гимна, согласно с предложением президента, будет звучать «Ще не вмерла України і слава, і воля”.

Этот закон поддержали 334 народных депутата, против высказались 46 из 433, которые зарегистрировались для голосования. Не принимали участия в голосовании фракции Соцпартии и Компартии. С принятием этого закона Статья 20 Конституции Украины приобрела завершенный вид. Национальный гимн на музыку М. Вербицкого.

Диаспора (от гр. слова диаспора – рассеивание) – рассеивание в разных странах народа, изгнанного с родины чужестранцами. Впервые понятие “диаспора” применялось в отношении еврейского народа, изгнанного римлянами в I ст. н. е. с Палестины и рассенного на территории Римской империи. Украинская диаспора сформировалась в основном вследствие сталинских депортаций и миграции времен II Мировой войны. Она условно делится на восточную (Россия 4,3 млн., Казахстан 900 тыс., Молдова 600 тыс., Беларусь 300 тыс., Узбекистан 150 тыс., Киргизия 100 тыс. жителей украинского происхождения) и западную (США 2 млн., Канада 800 тыс., Бразилия и Аргентина по 400 тыс., Австралия и Франция по 40 тыс., Великобритания 30 тыс., Германия 25 тыс. Жителей украинского происхождения). Часть украинцев издавна проживает на территориях, которые после II Мировой войны вошли с состав соседних с Украиной государств (Польша 300 тыс., Румыния 100 тыс., Словакия 40 тыс. жителей украинского происхождения). Часть украинской эмиграции отдает предпочтение термину “украинцы в странах поселения”.

Всего в мире вне границ Украины проживает примерно 10 млн. человек, украинцев по происхождению.

Связь украинской диаспоры с исторической родиной осуществляет через общество «Украина», общественные и культурные организации. Ощутимую роль в укреплении этих связей играет журнал "Украинская диаспора", издаваемый Национальной Академией наук Украины.

Самой большой по численности диаспорой является российская. Общая численность украинцев в Росси составляет 4379690 человек. Большинство украинцев проживают на Кубани (до 47%), в Тюменской области - до 800 тыс., в Воронежской, Брянской, Омской областях, в Ставропольском и Приморском краях. В Молдове проживают 600,4 тыс. украинцев, составляющих 13,8% населения республики. В России есть культурная автономия украинцев во главе с Руденко-Десняком (руководство автономии занимает праволиберальные позиции, а сам Руденко-Десняк в 1995 году баллотировался в Государственную думу РФ по списку "Демократический выбор России - Объединенные демократы").

В 1991 году правительство Республики Молдова принял постановление "О мерах по обеспечению развития украинской национальной культуры в республике", а также осуществил ряд шагов по обеспечению мирного решения  приднестровского конфликта, но вопросы жизни украинского населения в Молдове поднимаются практически на каждой международной встрече межгосударственного уровня. У Беларуси вопрос о сохранении этнической принадлежности украинцев также решается на государственном уровне.

Украинская диаспора в Польше не такая большая и насчитывает около 300 тыс. человек. Украинские диаспоры есть и в восточной Словакии, и Румынии. В странах далекого зарубежья украинские диаспоры существуют в Канаде (более 1 млн. человек), США, Великобритании и Германии, в данный момент создается украинское общество в Эквадоре. Среди самых больших организаций украинской диаспоры - Украинский государственнический фронт (Великобритания), Украинский государственнический фронт стран Бенилюкса, Европейский конгресс украинцев, Лига украинцев и Лига украинок Канады, украинско-американская организация "Воля".

Политической организацией, имеющей тесные связи с украинской диаспорой на Западе, является КУН (Конгресс украинских националистов). С диаспорой также связаны еще несколько менее влиятельных правонационалистических партий.

Украинская власть связывала особенные надежды с украинцами далекого зарубежья в первые годы становления украинской государственности. Ориентация на диаспору преимущественно отстаивалась западноукраинской политической элитой, пришедшей к власти и контролировавшей международную деятельность, культурное и духовное развитие страны. Однако надежды на существенные инвестиции в экономику не оправдались из-за экономической и политической слабости украинской диаспоры. В то же время на средства украинской диаспоры сделано немало: открылись посольства и представительства Украины, осуществлялась гуманитарная помощь, особенно учебной литературой и медикаментами.

Политика Украины по отношению к диаспорам базируется на принципах неприкосновенности границ и целостности государств. К сожалению, Украина не располагает достаточными финансовыми возможностями, чтобы удовлетворить просьбы украинцев за рубежом вернуться на родину.

Государственная политика Украины направлена на поддержку украинской диаспоры. Именно с этой целью 24 сентября 2001 года Указом Президента Украины утверждена национальная программа "Зарубежное украинство " на период до 2005 года. Эта программа предполагает поддержку и развитие связей с украинцами, которые проживают за границами Украины, содействие сохранению их этнической идентичности, вовлечение в процессы, имеющие место в Украине.

Среди выписанных в программе задач – формирование механизма широкого привлечения потенциала украинцев, проживающих вне границ Украины, в развитие украинского государства, содействие сотрудничеству общественных организаций украинцев в разных странах.

К реализации программы в установленном порядке подключаются дипломатические службы Украины, созданные за рубежом организации украинцев, в частности Украинский всемирный координационный Совет (УВКС), общество "Украина - Мир".

35