Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ответы на госы.doc
Скачиваний:
4
Добавлен:
01.04.2025
Размер:
775.68 Кб
Скачать

76. Цели государственной политики в области управления собственностью

Собственность представляет форму отношений между людьми по поводу присвоения материальных благ, и в особенности присвоения средств, факторов производства. Формы собственности предполагают способы распределения, обмена, потребления материальных благ; положение определенных групп, классов. При частной собственности отношения строятся на обособленном присвоении, при общественной — на совместном присвоении.

Цели госуд.политики управления собственностью на примере города Москвы: Основной программной целью управления собственностью г. Москвы является существенное повышение эффективности управления долями города Москвы и городским имуществом на основе современных принципов управления региональной собственностью и методов управления с использованием инструментов финансового рынка.

При управлении городской собственностью преследуются следующие основные цели: инфраструктурные, политические, социальные (в том числе безопасности государства и населения), экономические и финансовые. Эти цели касаются - градостроительства, экологии, отношений с федеральным центром и другими регионами, занятости населения и повышения уровня жизни, городского обеспечения, развития экономики города, привлечения инвестиций, пополнения бюджета города Москвы, увеличения стоимости городского имущества.

Данные цели определяют основные задачи управления собственностью города Москвы, к которым относятся:

  • Привлечение прямых инвестиций в предприятия города.

  • Использование инструментов финансового рынка для привлечения портфельных инвестиций в городское хозяйство.

  • Повышение эффективности использования земельных ресурсов города в соответствии с Генеральным планом развития Москвы.

  • Реализация перспективных градостроительных проектов.

  • Развитие инфраструктуры города Москвы для обеспечения нужд малого предпринимательства и городского населения.

  • Проведение политики городских властей в области жилищнокоммунального хозяйства, энергетики, транспорта.

  • Реструктуризация производственных предприятий и создание современных высокотехнологичных производств.

  • Развитие инновационного и научно-технического потенциала.

  • Проведение сбалансированной целевой политики в отношении приватизации и продажи долей городской собственности.

Совершенствование форм управления государственными пакетами акций и недвижимым имуществом.

77. Объекты государственной собственности

Государственная собственность – форма собственности, при которой имущество, в том числе средства производства, принадлежат государству полностью или на основе долевой или совместной собственности.

Государству могут принадлежать акции в акционерных обществах различных форм собственности, кроме того, государство может иметь в собственности любое имущество для осуществления его функций.

Объекты собственности являются продукты труда, ценные бумаги, деньги, иное движимое и недвижимое имущество.

Главное разделение форм права собственности состоит в делении собственности на государственную, муниципальную и частную. В свою очередь, государственная собственность подразделяется на федеральную, принадлежащую Российской Федерации, и собственность, принадлежащую субъектам Федерации.

В законодательстве чётко определяется государственная собственность, принадлежащая Российской Федерации, и собственность, находящаяся в ведении субъектов Российской Федерации. К объектам, относящимся исключительно к федеральной собственности относятся:

  • объекты, составляющие основу национального богатства страны;

  • объекты, для обеспечения функционирования федеральных органов власти и управления и решения общероссийских задач;

  • объекты оборонного производства;

  • объекты отраслей, обеспечивающих жизнедеятельность народного хозяйства России в целом и развитие других отраслей народного хозяйства;

  • прочие объекты: предприятия фармацевтической промышленности, промышленности медико-биологических препаратов; предприятия и организации по производству спиртовой и ликероводочной продукции.

Закон также определяет объекты, относящиеся к федеральной собственности, которые могут передаваться в государственную собственность субъектов Российской Федерации. Это, например:

  • крупнейшие предприятия народного хозяйства;

  • предприятия атомного и энергетического машиностроения;

  • учреждения здравоохранения и народного образования;

  • научно-исследовательские организации;

  • предприятия телевидения и радиовещания и другие.

Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии со ст. 294-295 ГК.