- •Общество и его структура.
- •2. Гражданское общество
- •3. Становление новой российской государственности (1993-1999 гг.)
- •6. Норма права и нормативно-правовые акты
- •Особенности федеративного устройства России.
- •8. Социальная организация.
- •9.Социальное неравенство, стратификация и социальная мобильность.
- •10. Понятие социального статуса.
- •11. Политическая система
- •12. Политические технологии
- •22. Характеристики социально-экономических и политических процессов
- •24. Виды социологических исследований
- •25. Сущность и функции финансов
- •26. Финансово-кредитная система (фкс)
- •27. Система муниципальных финансов
- •31. Урбанизация и особенности расселения населения в России
- •32. Развитие зарубежной науки управления: школа научного управления, административная (классическая школа), школа человеческих отношений и поведенческих наук, количественная школа
- •33. Функции управления
- •34. Организация: понятие, признаки организации, структурные компоненты организации, виды организаций
- •35. Жизненный цикл организаций
- •36. Основные особенности размещения и территориальной организации промышленности и ее отраслей в России
- •39. Внешняя политика государства
- •41. Гражданское право в системе права России, функции гражданского права
- •42. Конституционно-правовой статус Президента рф
- •43. Структура и виды административно-правовых норм и их роль в регулировании общественных отношений
- •44. Право собственности и другие вещные права
- •45. Субъекты и объекты права собственности
- •46. Административные нормы и методы государственного управления
- •47. Понятие трудового договора, виды трудовых договоров
- •48 Индивидуальные и коллективные трудовые споры и порядок их разрешения
- •49. Административно-территориальное построение Российской Федерации
- •50. Функции государственного управления
- •51. Ограничения и гарантии, связанные с прохождением государственной службы
- •52. Система органов государственной власти в Российской Федерации
- •53. Регион как объект хозяйствования и управления
- •54. Сущность специализации и комплексного развития региона.
- •55. Классификация регионов
- •56. Понятие и виды оценки персонала
- •68. Муниципальное образование как социально-экономическая система
- •69. Государственное регулирование местного самоуправления
- •70. Муниципальная собственность как экономическая основа местного самоуправления
- •71. Формы непосредственного участия граждан в местном самоуправлении
- •72. Система органов местного самоуправления в Российской Федерации
- •73. Муниципальные услуги
- •74. Градообслуживающая сфера муниципального образования
- •75. Социальная инфраструктура города
- •76. Цели государственной политики в области управления собственностью
- •77. Объекты государственной собственности
- •78. Функции и структура органов управления государственной собственностью
- •79. Управление государственной собственностью, сданной в аренду
- •80. Акционерная собственность государства
- •81. Объекты и формы инвестиций
- •82. Формы управления инвестиционными проектами (организационная, функциональная, матричная), их преимущества и недостатки
- •83. Роль финансового менеджера в условиях рыночной экономики.
- •84. Составные элементы деятельности финансового менеджмента: общий анализ и планирование, обеспечение предприятия финансовыми ресурсами, распределение финансовых ресурсов.
- •85. Сущность и функции бухгалтерского учета
- •86. Понятие объекта недвижимого имущества. Классификация объектов недвижимости
49. Административно-территориальное построение Российской Федерации
Административно-территориальное устройство российского государства представляет собой деление территории России и субъектов федерации на структурные единицы—территориальные образования, которые являются необходимой организационной основой функционирования органов государственной власти и местного самоуправления, участия граждан в управлении государственными и общественными делами, эффективного использования природных и материальных ресурсов, создания необходимых условий для удовлетворения социально-экономических, политических и духовных потребностей населения.
Как целостную систему административно-территориальное устройство характеризуют следующие признаки:
- единство основ конституционного строя российского государства, задачи и цели многонационального народа, проживающего различных субъектах федерации и административно-территориальных единицах;
- тесная связь административно -территориального устройства с основными функциями российского государства, с задачами государственного, экономического, политического и социально-культурного развития;
- единство территории Российской Федерации (ст. 5, 65, 67 Конституции РФ);
- равноправие субъектов федерации (ст. 5 Конституции РФ);
- единая сеть административно-территориальных единиц в субъектах федерации (город субъектного подчинения, район, города, город);
- единые принципы, лежащие в основе всего административно -территориального устройства Российской Федерации (п. 3 ст. 5 Конституции РФ);
- единство системы органов государственной власти в субъекте федерации в соответствии с административно-территориальным устройством;
- автономность одних административно-территориальных образований по отношению к другим.
Как сложная система административно-территориальное устройство включает в качестве составных частей административно-территориальное деление (членение государственной территории по политическому признаку), ведомственно - территориальное деление (разделение государственной территории на зоны действия или влияния по производственному признаку), национально-территориальное деление (разделение административно-территориальных единиц по национальному признаку) и отношения административно-территориальной подчиненности (социальные связи между отдельными типовыми частями государственной территории).
Содержание административно - территориального устройства не исчерпывается разделением территории на районы, населенные пункты и т. д., а включает в себя целый ряд аспектов, предполагающих наличие различных по своему значению территориальных единиц, между которыми существуют определенные отношения. Именно этим определяются основания для территориального построения всей системы государственной власти в субъектах федерации.
50. Функции государственного управления
Государство имеет сложную иерархию органов, вследствие чего необходимо управление самой этой управляющей системой. Причем порой не менее трудное, чем управление со стороны государственных органов управляемыми объектами. Тем самым в зависимости от направленности и места воздействия можно выделить внутренние и внешние функции управления. Внутренние функции управления олицетворяют управление внутри государственной управляющей системы. Их существование обусловлено многоуровневым и разнокомпонентным построением государства как субъекта управления, актуальностью упорядочения и активизации действий его подсистем и звеньев. Целевая ориентация таких функций управления состоит в том, чтобы придавать динамичность и законность управления каждому государственному органу, совершенствовать и развивать его, переводить в состояние, соответствующее общественным потребностям в государственном управлении. Внешние функции управления характеризуют непосредственно процесс воздействия государственных органов на общественные процессы (управляемые объекты). В них — основной смысл и содержание государственного управления, его общественное предназначение. Система внешних функций управления государственных органов определяется, с одной стороны, вертикальным и горизонтальным построением организационной структуры государства, а с другой, особенностями целей и содержания деятельности разных управляемых объектов. По критерию содержания, характера и объема воздействия функции управления делятся на общие и специфические. Общими являются такие функции управления (внутренние и внешние), которые отражают сущностные моменты государственного управления, его основные объективно необходимые взаимосвязи. Эти функции управления имеют место практически в любом управленческом взаимодействии государственных органов между собой и с управляемыми объектами, характерны для функционирования всех компонентов субъекта государственного управления. Среди общих выделяют :организация, планирование, регулирование, кадровое обеспечение, контроль. Специфические функции управления отражают особенное содержание отдельных воздействий, обусловленное разнообразием многих взаимодействующих в управлении компонентов. Они реализуются, как правило, в отдельных сферах, отраслях или на участках государственного управления и детерминированы в основном запросами управляемых объектов. Можно выделить подгруппы специфических функций управления по видам управляемых объектов, ибо, к примеру, управление экономическими объектами требует совсем иных управляющих воздействий, чем управление духовными объектами, и т.д.