
- •Донецьк – 2006
- •Тематичний план курсу
- •Тема 1. Роль пенсійного фонду україни у формуванні бюджету
- •1.1. Особливості процесу становлення Пенсійного фонду
- •1.2. Система пенсійного забезпечення – складова частина соціального захисту населення
- •1.3. Місце і роль Пенсійного фонду України в пенсійній системі України
- •1.4. Формування сучасної системи пенсійного страхування.
- •Питання для самоконтролю
- •Тема 2. Організація і порядок управління в пенсійній системі
- •2.1. Організація і порядок здійснення управління в пенсійній системі.
- •2.2. Правління Пенсійного фонду: його склад, завдання і функції.
- •2.3. Права та обов'язки виконавчої дирекції Пенсійного фонду та її територіальних органів.
- •2.4. Наглядова рада Пенсійного фонду: її склад та функції.
- •Питання для самоконтролю
- •Тема 3. Бюджет пенсійного фонду
- •3.1. Сутність бюджету Пенсійного фонду, як плану утворення і використання цільового страхового фонду.
- •3.2. Доходи Пенсійного фонду України.
- •3.3. Видатки Пенсійного фонду України.
- •3.4. Бюджетне планування.
- •Питання для самоконтролю
- •Змістовий модуль 2. Кошти Пенсійного фонду України
- •Тема 4. Кошти солідарної пенсійної системи
- •4.1. Актуарні розрахунки в системі пенсійного страхування.
- •4.2. Резервування коштів солідарної пенсійної системи.
- •4.3. Відповідальність за порушення, пов’язані з використанням коштів солідарної пенсійної системи
- •Питання для самоконтролю
- •Тема 5. Кошти накопичувального фонду
- •5.1. Страхові внески до Накопичувального фонду.
- •5.2. Порядок інвестування активів Накопичувального фонду, інвестиційний доход.
- •5.3. Оприлюднення інформації в обовязковій накопичувальній системі.
- •Питання для самоконтролю
- •Тема 6. Використання коштів пенсійного фонду
- •6.1. Характеристика видатків бюджету Пенсійного фонду за рахунок власних надходжень.
- •6.2. Характеристика видатків бюджету Пенсійного фонду за рахунок інших джерел.
- •Видатки за рахунок коштів Державного бюджету України.
- •6.3. Видатки бюджету Пенсійного фонду на формування резерву коштів Пенсійного фонду.
- •Питання для самоконтролю
- •Змістовий модуль 3. Державний нагляд у пенсійній системі і його інформаційне підґрунтя
- •Тема 7. Облік коштів і фінансова звітність у системі пенсійного страхування
- •7.1. Рух пенсійних коштів.
- •7.2. Облік і звітність за страховими внесками.
- •7.3. Облік коштів Пенсійного фонду.
- •7.4. Звітність територіальних управлінь Пенсійного фонду.
- •7.5. Особливості персоніфікованого обліку.
- •Питання для самоконтролю
- •Тема 8. Фінансовий контроль за коштами
- •8.1. Сутність, зміст і призначення фінансового контролю за коштами Пенсійного фонду.
- •8.2. Органи державного фінансового контролю, їх завдання.
- •8.3. Діяльність Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг щодо нагляду в накопичувальній системі пенсійного страхування..
- •Питання для самоконтролю
- •Список рекомендованої літератури
- •83050, М. Донецьк, вул.. Щорса, 31. Тел.: (062) 337-93-61
Питання для самоконтролю
Що являють собою кошти Накопичувального фонду?
Назвіть джерела формування коштів Накопичувального фонду.
Охарактеризуйте платників страхових внесків до Накопичувального фонду.
Що є базою нарахування страхових внесків до Накопичувального фонду?
Дайте характеристику порядку інвестування активів Накопичувального фонду.
Назвіть принципи інвестування пенсійних активів
Розкрийте сутність основних напрямів інвестиційної політики Накопичувального фонду.
Визначте поняття інвестиційного доходу.
Який порядок оприлюднення інформації в обов’язковій накопичувальній системі?
Тема 6. Використання коштів пенсійного фонду
План
6.1. Характеристика видатків бюджету Пенсійного фонду за рахунок власних надходжень.
6.2. Характеристика видатків бюджету Пенсійного фонду за рахунок інших джерел.
6.3. Видатки бюджету Пенсійного фонду на формування резерву коштів Пенсійного фонду.
Основні терміни: середня чисельність одержувачів пенсій, середній розмір пенсійної виплати, пенсійні програми, видаткова частина бюджету, Державний бюджет України, Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, резерв Пенсійного фонду. |
Література: 1, 5, 9, 42, 43, 45, 46, 48.
6.1. Характеристика видатків бюджету Пенсійного фонду за рахунок власних надходжень.
Розрахунки видаткової частини проектів бюджетів проводяться на базі чинного законодавства у сфері пенсійного забезпечення, результатів аналізу виконання показників бюджету, розрахунковій чисельності одержувачів пенсійних виплат на плановий рік та розрахункових розмірах пенсії і грошової допомоги.
При визначенні середньої чисельності одержувачів пенсій на плановий рік враховується її тенденція за минулі періоди, а також демографічна ситуація в регіоні.
При розрахунках середнього розміру пенсійної виплати на плануємий період враховується розмір, який вже склався у поточному році з урахуванням прийнятих змін у законодавстві.
Розрахунки показників видаткової частини проводяться по кожному виду виплат.
За рахунок власних надходжень проводиться фінансування наступних програм.
1. Програма "На пенсійне забезпечення осіб, пенсія яким призначена згідно із Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"
При розрахунках обсягу коштів, необхідних для забезпечення виплати пенсій, призначених із Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", необхідно враховувати, що мінімальна пенсія за віком при наявності у чоловіків 25, а у жінок 20 років страхового стажу встановлюється на рівні прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, розрахунковий розмір якого на 2006 рік становить 359 гривень.
Поряд з цим, при проведенні розрахунків потрібно враховувати доплату до пенсії в розмірі 1 відсотка трудової пенсії за кожний рік понаднормового стажу, а також витрати на поховання та доставку пенсійних виплат цій категорії одержувачів.
Фінансування видатків по цій програмі буде здійснюватися:
за рахунок власних надходжень,
за рахунок компенсації несплачених страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за деякі категорії застрахованих осіб,
за рахунок коштів, отриманих по відшкодуванню витрат на виплату пенсій особам, які були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (виділяється в окрему програму у видатковій частині за рахунок коштів державного бюджету),
за рахунок компенсації суми втрат від застосування спеціальної ставки сільськогосподарськими підприємствами,
за рахунок коштів, які виділяються із загального фонду державного бюджету на покриття дефіциту Пенсійного фонду України.
2. Програма "На пенсійне забезпечення осіб, пенсія яким призначена згідно з іншими законодавчими актами в частині, що не перевищує розміру трудової пенсії за віком, на яку має право особа відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"
Враховує виплату пенсій особам, які працювали в органах державної влади та в органах місцевого самоврядування, в частині, що не перевищує середнього розміру трудової пенсії з урахуванням доплати за понаднормовий стаж.
Включає витрати на доставку пенсій цій категорії одержувачів.
3. Програма "На виплату різниці у пенсійному забезпеченні наукових працівників, що відшкодовується за рахунок небюджетних підприємств та установ"
Передбачає витрати на виплату різниці пенсій згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", що відшкодовується за рахунок небюджетних підприємств та установ, а також витрати на поховання та доставку виплат цій категорії пенсіонерів.
4. Програма "На виплату доплати відповідно до Закону України "Про поліпшення матеріального становища інвалідів війни"
Враховує витрати на виплату доплати до пенсії, призначеної відповідно до Закону України "Про поліпшення матеріального становища інвалідів війни" у розмірах, передбачених зазначеним законодавчим актом.
5. Програма "На пенсійне забезпечення осіб, які проживають за кордоном, та іноземних пенсіонерів"
Включає витрати на виплату та доставку пенсій вказаній категорії одержувачів.
6. Програма "На розрахунково-касове обслуговування та на оплату за підкріплення готівкою виплати пенсії і грошової допомоги"
Включає видатки на оплату розрахунково-касового обслуговування та витрати на оплату за підкріплення готівкою виплати пенсій та грошової допомоги.
7. Програма "На керівництво та управління у сфері пенсійного забезпечення"
Передбачає видатки на утримання органів Пенсійного фонду та їх матеріально-технічне забезпечення.
8. Програма "На виготовлення бланків, виплатних відомостей для виконання функцій з призначення та виплати пенсій"
Передбачає витрати на виготовлення бланків та виплатних відомостей для виплати пенсій та грошової допомоги.
Видаткова частина бюджету Пенсійного фонду України передбачає кошти на проведення авансового фінансування виплати пенсій, покриття тимчасових розривів і проведення інкасації розмірів пенсій та грошової допомоги.