
- •1. Основы конституционного строя Российской Федерации.
- •2.Понятие и классификация информационных технологий. Особенности организации информационных систем органов муниципального управления.
- •3. Экономическое программирование как форма государственного регулирования экономики.
- •Билет2.
- •1. Законодательный процесс в Российской Федерации. Порядок принятия федеральных конституционных законов и федеральных законов.
- •2. Жизненный цикл организации и специфика управления на различных его этапах.
- •3. Экономическая конкуренция и монополистическая деятельность. Антимонопольное законодательство и антимонопольная политика государства.
- •Билет3.
- •1. Конституционный статус Президента Российской Федерации как главы государства.
- •2. Сущность и классификация организаций. Организационно-правовые формы организаций в современной России.
- •3. Государственная политика регулирования рынка труда.
- •Билет4.
- •1. Федеральное собрание как представительный и законодательный орган рф
- •2. Содержание и значение управления. Управление как процесс.
- •3. Циклы и кризисы. Современный финансово-экономический кризис: причины, последствия, пути преодоления.
- •Билет5.
- •1. Полномочия, состав Правительства Российской Федерации
- •2.Сущность, виды и методы планирования. Директивное и индикативное планирование экономического развития территорий,
- •3. Социальная политика государства: содержание, принципы и приоритетные направления.
- •Билет6.
- •1.Порядок формирования и сложение полномочий Правительства рф.
- •2. Законы организации первого и второго уровня.
- •3. Инновации и инновационная политика органов власти. Роль инвестиций в инновационном развитии регионов.
- •Билет7.
- •1. Система органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
- •2. Организация как функция управления. Сравнительный анализ организационных структур управления.
- •3. Содержание, цели, критерии оценки регионального развития.
- •Билет8.
- •1. Понятие и система местного самоуправления в Российской Федерации.
- •2. Теории мотивации и их применение в системе государственной службы.
- •3. Основные теории размещения производительных сил в регионе (й. Тюнена, а. Вебера, в. Кристаллера).
- •Билет9.
- •1. Территориальные основы местного самоуправления; понятие и сущностные признаки муниципальных образований.
- •2. Необходимость, сущность, принципы делегирования полномочий.
- •3. Методы управления социально-экономическим развитием региона.
- •Билет10.
- •1. Система и виды государственной службы Российской Федерации. Понятие государственной гражданской службы и ее сущностные характеристики.
- •3. Формы организации территориально-производственных комплексов.
- •Билет11.
- •1. Понятие и классификация должностей гражданской службы.
- •2. Проектирование организационных структур управления.
- •3.Понятие и система организации кластера. Кластерная политика государства.
- •Билет12
- •1.. Права и обязанности государственного гражданского служащего.
- •2. Сущность, виды, этапы процесса контроля. Проблемы, возникающие в процессе контроля, и пути их решения.
- •3._Управление развитием и функционированием региона.
- •Билет13.
- •1.Ограничения и запреты, связанные с государственной гражданской службой.
- •2. Роль коммуникаций в организации. Способы повышения эффективности организационных и межличностных коммуникаций.
- •3._Особенности управления социальной сферой на региональном уровне.
- •Билет14.
- •1.Служебная дисциплина на гражданской службе. Дисциплинарные взыскания с государственных служащих.
- •2. Сущность, объективные предпосылки и принципы государственного регулирования экономики.
- •3_Способы размещения заказа для государственных или муниципальных нужд.
- •Билет15.
- •1.Понятие и порядок урегулирования конфликта интересов на гражданской службе.
- •2. Понятие управленческого решения. Этапы процесса разработки, принятия и реализации управленческого решения.
- •3_Государственный и муниципальный заказ как инструмент экономической политики.
- •Билет16.
- •1.Поступление на гражданскую службу. Порядок заключения и основания прекращения служебного контракта.
- •2. Содержание и роль организационной культуры.
- •3._Оценка эффективности социально-экономического развития муниципальных образований.
- •Билет17.
- •1.Прохождение государственной гражданской службы: должностной регламент, аттестация и квалификационный экзамен.
- •2. Социальная ответственность и этика управления в современной организации.
- •3_Налоги как инструмент макроэкономической политики государства, их роль и выполняемые функции.
- •Билет18.
- •1.Формирование кадрового состава государственной гражданской службы. Роль кадрового резерва в органах власти.
- •2. Стратегическое управление: необходимость, сущность, виды, процесс.
- •3_Состав и структура доходов бюджетов.
- •Билет19.
- •1. Муниципальная служба в Российской Федерации: понятие, сущностные характеристики и соотношение с государственной службой.
- •2. Сущность и классификация факторов внешней среды организации.
- •3_Бюджетная система и бюджетное устройство Российской Федерации.
- •Билет20.
- •1. Основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Значение актов органов государственной власти и органов местного самоуправления в системе юридических актов гражданского права.
- •2.Методы анализа внешней среды организации.
- •3.Характеристика и основные черты современной налоговой системы России.
- •Билет21.
- •1. Право государственной и муниципальной собственности (субъекты, объекты, содержание, основания возникновения).
- •2. Основные виды стратегий в системе стратегического менеджмента.
- •3_Организационные структуры управления в муниципальных образованиях.
- •Билет22.
- •1. Трудовой договор: понятие, виды, форма.
- •2. Лидерство в политике и менеджменте. Сравнительный анализ различных форм влияния и власти в практике менеджмента.
- •3_Принципы муниципального управления.
- •Билет23.
- •1. Порядок заключения, изменения и прекращения трудового договора.
- •2.Стили руководства. Выбор стиля руководства на разных стадиях жизненного цикла организации.
- •3_Финансово-экономическое обеспечение местного самоуправления.
- •Билет24.
- •1. Материальная и дисциплинарная ответственность по трудовому праву.
- •2. Кадровая политика организации: определение потребности в персонале, подбор и отбор кадров. Роль кадрового резерва в органах власти.
- •3. Цели и методы государственной экономической политики на современном этапе
- •2.Основные цели и приоритеты внешней политики и пути обеспечения национальной безопасности страны.
- •3. Прогнозирование и планирование социально-экономического развития государства.
- •Билет26.
- •1.Система государственного управления Российской Федерации: структурно-функциональный аспект.
- •2. Матричные методы стратегического анализа и планирования.
- •3. Механизм бюджетно-налогового регулирования экономики.
- •Билет27.
- •1_Взаимодействие государства и гражданского общества в Российской Федерации.
- •2.Организация процесса стратегического планирования развития муниципального образования.
- •3. Понятие, инструменты и типы денежно-кредитной политики государства.
- •Билет28
- •1. _Геополитический статус Российской Федерации в мире.
- •2. Основные принципы системного подхода к решению проблем государственного и муниципального управления.
- •3.Состав и структура расходов бюджетов.
- •63. Основные теории размещения производительных сил в регионе (й. Тюнена, а. Вебера, в. Кристаллера).
- •84_Система государственного управления Российской Федерации: структурно-функциональный аспект.
3. Циклы и кризисы. Современный финансово-экономический кризис: причины, последствия, пути преодоления.
Эконом. цикл – периодические колебания деловой активности, сопровождающиеся изменениями показателя реального ВВП. Эконом. цикл состоит из 4 фаз:
1) кризис (сокращение объемов потребления и производства, ликвидация предприятий, массовое высвобождение рабочей силы, крах банковской системы и фондового рынка, снижение доходов населения, рост дефицита бюджета); 2) депрессия (негативные изменения сохраняются, но происходят менее заметно, экономика достигает «дна», в то же время происходит накопление капитала, необходимого для возрождения экономики); 3) оживление (возобновляются инвестиционные процессы, восстанавливаются крупные предприятия банковский сектор и фондовый рынок, возникают новые предпринимательские структуры, уровень безработицы начинает снижаться, доходы населения расти); 4) подъем (показатели эконом. развития превышают докризисный уровень, создаются предпосылки для очередного кризиса).
Период времени от одного кризиса до другого называется продолжительностью эконом. цикла. Кризисы бывают различными:
- кризис перепроизводства – возникает в силу того, что совокупное предложение значительно превышает спрос, что приводит к падению цен (Великая депрессия 1929-1933 гг.). - структурный кризис – негативные изменения в одной из отраслей экономики могут повлечь ухудшение экономической ситуации в целом. Например, неконтролируемый рост цен на энергоносители (мировой кризис 1972-1975 гг.); - финансовый кризис – кризис неплатежей в масштабах нац. экономики (кризис в России 1998 г., современный глобальный кризис).
Истоки современного глобального финансового кризиса кроются в монетарной политике США начала 2000-х гг. – политике дешевых денег. Ставки падали до уровня 1%. Избыточная ликвидность привела не к ожидаемому росту инвестиций, а к увеличению потребительского кредита и буму на рынках недвижимости и ценных бумаг, связанных с ипотекой.
Понижение стандартов выдачи кредитов, разработка новых фин. продуктов для населения способствовали раздуванию «пузыря» на рынках ипотечных кредитов и недвижимости. При росте кредитных ставок американцы оказались не в состоянии обслуживать свои закладные. Спрос на жилье в США упал, а цены на недвижимость начали снижаться.
Как глобальный игрок в мировой экономике, Россия проходит через достаточно серьезные испытания. Во многом современный кризис обусловлен сформировавшейся фатальной, как оказалось, зависимостью национальных компаний и банков от зарубежных заимствований, что мешало и мешает формированию сильной суверенной фин. системы. Проявления фин. кризиса в России:
1. Ухудшился платежный баланс. Отток капитала, наряду с продолжающимся падением фондовых индексов и активной поддержкой рубля, привел к снижению валютных резервов. 2. Банки и компании испытывают трудности с рефинансированием долгов перед нерезидентами, не могут привлекать новые займы (кредитные ставки даже для первоклассных заемщиков не опускаются ниже 16%), предвидится напряженность на рынке частных депозитов. 3. Фонд. рынок чувствует себя все хуже: краткосрочное падение цен на нефть и укрепление доллара привели к резкому обесценению российских фин. активов. 4. Проблемы фондового рынка перекинулись на банковскую систему, поскольку на межбанковском рынке кредиты привлекались под залог обесценивающихся ценных бумаг, которые при массовых продажах кредиторами стали дешеветь еще больше. Банки, получающие господдержку, предпочитают не кредитовать бизнес и банки второго и третьего круга. 5. Следствием фин. проблем является уже регистрируемое замедление инвестиций и промышленного роста. Темпы роста оборотов розничной торговли снизились, серьезные проблемы наблюдаются с ростом реальных доходов населения. В зоне риска находятся также нефтепереработка, сельское хозяйство и связь.
Приоритеты РФ в антикризисном регулировании:
1. выполнение в полном объеме соц. обязательств государства перед населением и развитие человеческого потенциала (усиление социальной защиты, активизация политики занятости, модернизация пенсионной системы). 2. сохранение и развитие промыш. и технолог. потенциала для будущего роста (прямой вход в капиталы компаний, усиление защиты интересов частных владельцев); 3. активизация внутреннего спроса на российские товары – гос. инвестиции и гос. закупки в сферах жилищного строительства, развития транспортной инфраструктуры, гос. оборонного заказа. 4. стимулирование инноваций и структурная перестройка экономики. Российская экономика должна выйти из кризиса обновленной, более сильной и современной. Государством будет расширена поддержка инновационных проектов, в том числе направленных на технолог. обновление предприятий, повышение ресурсо- и энергоэффективности. 5. создание благоприятных условий для эконом. подъема за счет совершенствования важнейших рыночных институтов, снятия барьеров для предпринимательской деятельности. 6. меры, направленные на сокращение бюджетного дефицита. Предстоит осуществить комплекс мероприятий по реструктуризации и оптимизации расходных обязательств, усилению целевого характера и повышению эффективности бюджетных расходов. 7. меры по снижению процентных ставок и стимулированию роста сбережений населения.
Важную роль в преодолении кризиса играет сотрудничество с другими странами, как на двусторонней основе, так и в рамках междунар. организаций.