Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Копия Ответы.doc
Скачиваний:
2
Добавлен:
01.04.2025
Размер:
674 Кб
Скачать
☆

3_Бюджетная система и бюджетное устройство Российской Федерации.

Бюдж. система государства – это совокупность бюджетов, действующих на территории страны. В соотв. с бюдж. Кодексом РФ бюдж. система РФ - основанная на эконом. отношениях и госуд. устройстве РФ, регулируемая нормами права совокупность фед. бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и бюджетов гос. внебюджетных фондов.

Бюдж.система РФ состоит из бюджетов следующих уровней: 1. Фед. бюджет и бюджеты госуд. Внебюдж. фондов. 2. Бюджеты субъектов РФ и бюджеты территориальных госуд. Внебюдж. фондов. В данный момент выделяют следующие бюджеты субъектов: республиканские бюджеты в составе РФ; краевые и областные бюджеты; городские бюджеты Москвы и Санкт-Петербурга, бюджеты автономных округов; бюджет еврейской автономной области и бюджеты территориальных гос.внебюджетных фондов. 3. Местные бюджеты, в т.ч.: бюджеты мун. районов; городских округов; внутригородских МО городов фед. значения Москвы и Санкт-Петербурга; городских и сельских поселений.

Бюджеты нижестоящих органов самоуправления не входят своими доходами и расходами в бюджеты вышестоящих уровней. Утверждаются бюджеты ежегодно и действуют в течение фин. года (с 2008 на 3года, 1 год текущий, 2 последующих - плановые). В России фин. год совпадает с календарным годом. Консолидированный бюджет – свод бюджетов всех уровней бюдж. системы РФ на соответствующей территории. Консолид. бюджет не утверждается законодательными органами власти. Консолид. бюджеты используются для расчётов минимальных и соц. финансовых норм и нормативов, необходимых при бюджетном планировании и при анализе эффективности распределения и использования бюдж. средств.

Бюдж. законодательство РФ состоит из бюдж. кодекса и принятых в соответствии с ним фед. законов о фед. бюджете, ФЗ о бюджетах гос. небюдж. фондов РФ, законов субъектов РФ о законах субъектов РФ, законов субъектов РФ и т.п. до мун. образований.

Принципы бюдж. системы РФ: 1. Единство бюдж. системы РФ – означает единство бюдж. законодательства РФ, принципов организации и функционирования бюдж. системы РФ, форм бюдж. документации и отчётности и т.д. 2. Разграничение доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов между бюджетами бюдж. системы РФ. 3. Самостоятельности бюджетов – право и обязанность органов гос. власти и органов МСУ самостоятельно обеспечивать сбалансированность бюджетов и эффективность использования средств. 4. Равенство бюдж. прав субъектов РФ – определение бюдж. полномочий органов гос. власти субъектов РФ и органов МСУ в соответствии с едиными принципами и требованиями. 5. Полноты отражения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов. 6. Сбалансированность бюджета – объём предусмотренных бюджетом расходов должен соответствовать суммарному объёму доходов бюджета и поступлений из источников финансирования его дефицита. 7. Результативности и эффективности использования бюдж. средств. 8. Общего (совокупного) покрытия расходов бюджета – все расходы должны покрываться общей суммой доходов бюджета и поступлений из источников финансирования дефицита. 9. Прозрачности – обязательно опубликование в СМИ. 10. Достоверность бюджета – реалистичность расчёта доходов и расходов бюджета. 11. Адресности и целевого характера бюдж. средств – доводится до конкретных получателей бюдж. средств с указанием цели их использования. 12. Подведомственности расходов бюджета. 13. Единство кассы – зачисление всех кассовых поступлений и осуществление всех кассовых выплат с единого счёта, за исключением операций по исполнению бюджетов.