15. Особенности акционирования на транспорте рф в современных условиях.

Главная особенность приватизации заключается в том, что инфраструктура и управление движением остается в руках государства, а подвижной состав отдается предприятиям.

В соответствии с этим выделяют следующие функции:

1. Государственное регулирование (осуществляет Министерство транспорта)

2. Хозяйственного управления (осуществляют непосредственно предприятия)

По формам собственности предприятия транспорта также различаются. Предприятия государственной собственности, предприятия муниципальной собственности(регион аспект), предприятия частной собственности(национальные и интернациональные, с другой стороны они могут рассматриваться как коллективные или АО), индивидуальные(единоличные, семейные).

Характеристика отдельных видов транспорта.

Железнодорожный транспорт.

2000 г. – концепция структурной реформы железнодорожного транспорта России. Разделение в управлении железнодорожным транспортом функций государственного регулирования и хозяйственного руководства.

За государственное регулирование отвечает Министерство транспорта, за хозяйственное руководство – ОАО «РЖД» в составе 17 железных дорог (компания со 100% государственным капиталом).

Разделение материально-технической базы железных дорог: государственная (ОАО «РЖД»), деэксплуатация системы (путь, сигнализация, связь, энергоснабжение), частная (несколько компаний-перевозчиков владельцев вагонного парка).

На данный момент существует около 2,5 тыс. компаний-перевозчиков.

Произошло разделение финансовых потоков платеж за грузовые и пассажирские перевозки с целью прекращения перекретсного субсидирования пассажирских перевозок за счет грузовых.

2007 – 2010 гг. – созданы дочерние компании (1ая грузовая и 2ая грузовая). Сейчас у ОАО РЖД 45 дочерних обществ.

В результате реформы пришли к выводу о том, что необходимо объединить парки вагонов различных собственников и придать им универсальность через обезличивание парка вагонов, передав все вагоны в управление ОАО «РЖД», собственник вагона получает плату за пользование вагоном, а перевозчик РЖД самостоятельно заключает договоры с грузоотправителями от имени собственника и по его цене.

Не подлежит приватизации: железные дороги, а т.ж. объекты железнодорожного транспорта, непосредственно обеспечивающие перевозочный процесс и проведение аварийно-восстановительных работ.

Морской транспорт.

После распада СССР и приватизации морской транспорт России оказался в сложном положении: более 70% судостроения оказалось за пределами России, Россия потеряла выход к крупнейшим морским портам на Балтике (Рига и Талин), на Черном море (Одесса).

Сейчас в России 44 порта, из них крупных чуть больше 10 (Новороссийск, Туапсе. Мурманск, Архангельск).

Наблюдается резкое старение флота. Появление большого количества самостоятельных предприятий, многие из которых не могут позволить себе закупать новые суда.

К началу 2000 гг. функционировало примерно 230 малых акционерных обществ и государственных предприятий, в т.ч. 10 судоходных акционерных компаний, 44 порта, 11 судоремонтных заводов. Средний возраст судов превышает 20 лет.

В 90е гг. постоянно уменьшалась доля национальных морских судовладельцев в перевозке отечественных грузов.

Произошло вытеснение отечественных компаний с фрахтового рынка. Наши суда ход\т под флагами иностранных государств.

Уровень приватизации на морском транспорте очень велик. В 2010 г. насчитывалось 1454 судна общим дедвейтом примерно 19000 т.

В государственной собственности на начало 2000 гг. было примерно 20 судов: ледоколы, аварийно-спасательные суда, учебные и научные (т.к. они не подлежат приватизации).

Не подлежат приватизации: причалы, гидротехнические сооружения, навигационное оборудование (маяки).

Речной транспорт.

Акционирование и приватизация на речном транспорте осуществлялась по схеме аналогичной морскому транспорту, т.е. с отрывом флота от портов.

1990 г. – Министерство речного флота РФ.

Перевозка осуществляется в основном частными предприятиями (60%), со смешанной государственно-частной формой (20%). Велика доля малых предприятий (30%), ИП – 25%. Количество субъектов, имеющих лицензию – 1700.

На речном транспорте, на данный момент, работает около 31 тыс. судов, средний возраст которых превышает 28 лет.

Количество гидротехнических сооружений (700 судоходных гидротехнических сооружений): 110 шлюзов, насосные станции, напорные дамбы, плотины и т.д.

Не подлежат приватизации: причалы, шлюзы, дамбы, плотины, маяки.

Воздушный транспорт.

В дореформенный период функции управления воздушным транспортом принадлежали Министерству гражданской авиации.

1991 г. Министерство транспорта.

В дореформенный период компания-перевозчик – Аэрофлот. После реформы появляется около 400 частных компаний (которые за частую не имеют собственного подвижного состава), из них лишь около 10 – это крупные компании.

К 2010 году количество аэропортов сократилось с 1305 до 328, в т.ч. 71 международных.

В аэропортах растет число частных компаний по наземному обслуживанию судов и пассажиров (питание, ПРР и т.д.)

Не подлежат приватизации: объекты управления воздушным движением, ВПП, рулежные дорожки, места стоянок воздушных судов.

Автомобильный транспорт.

На данном виде транспорта приватизация осуществлялась наиболее быстрыми темпами. На данный момент имеется большое количество частных автотранспортных предприятий.

Предприятия работают по лицензиям.

К 1994 70% предприятий бывшего Министерства автомобильного транспорта было акционировано. Предприятия пассажирского транспорта перешли в муниципальную собственность.

Не подлежат приватизации: автомобильные дороги общего пользования и предприятия, осуществляющие их обслуживание.