Глава 2. Анализ деятельности пресс-службы гу «иркутский цгмс-р»

2.1. Общая характеристика Иркутского цгмс

Иркутский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с региональными функциями (далее - Иркутский ЦГМС-Р) является организацией Федеральной службы России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (далее - Росгидромет), созданной Указом Президента Российской Федерации от 22.09.98 г. за № 1142, выполняющей специальные (исполнительные, контрольные) функции в области гидрометеорологии и смежных с ней областях и осуществляющей производство наблюдений за гидрометеорологическими процессами, за загрязнением окружающей природной среды, обеспечение органов государственной власти, отраслей экономики, оборонных и других организации и населения информацией о фактическом и прогнозируемом состоянии окружающей природной среды, ее загрязнении, в том числе экстренной информацией, на территории Иркутской области (далее - обслуживаемая территория), а также отдельные функции, установленные настоящим Уставом, по территории деятельности Иркутского межрегионального территориального управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Иркутское УГМС).³³

По своей организационно-правовой форме Иркутский ЦГМС является государственным учреждением.

Иркутский центр представляет собой юридическое лицо, имеет обособленное имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления, самостоятельный баланс, смету, бюджетный, расчетный и иные счета в банках, круглую печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и полным наименованием, штампы, а также бланки.

Иркутский ЦГМС-Р имеет собственное наименование (полное и сокращенное. Полное название - Иркутский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с региональными функциями

Иркутский ЦГМС-Р руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, приказами и указаниями Росгидромета, Иркутского УГМС, нормативными документами субъекта Российской Федерации, а также настоящим Уставом и Положением. (См. Приложение №1)

Иркутский ЦГМС-Р не преследует цели получения прибыли от своей деятельности, но вправе оказывать платные услуга и заниматься предпринимательской деятельностью, соответствующей целям его создания.

В состав Иркутского ЦГМС-Р входят подразделения государственной наблюдательной сети (далее - сетевые подразделения), расположенные на обслуживаемой Иркутским ЦГМС-Р территории, а также другие подразделения.

Филиалы и представительства действуют на основании утвержденных Иркутским ЦГМС-Р положений. Иркутский ЦГМС-Р создается на неограниченный срок.³⁴

Целями деятельности Иркутского ЦГМС-Р являются:

- Обеспечение функционирования и развития государственной системы наблюдений за гидрометеорологическими процессами и мониторинга загрязнения окружающей природной среды, а также сбора, обработки, учета, хранения и распространения информации о состоянии окружающей природной среды на обслуживаемой территории

- Обеспечение органов государственной власти, отраслей экономики, Вооруженных Сил и населения Российской Федерации информацией о фактическом и прогнозируемом состоянии, окружающей природной среды и данными мониторинга загрязнения атмосферного воздуха, поверхностных вод суши, почв на обслуживаемой территории,

- Обеспечение функционирования оперативной системы предупреждений и оповещении о возникновении опасных природных (гидрометеорологических, гелиогеофизических) явлений, а также оперативной информацией об экстремально высоких уровнях радиоактивного и химического загрязнения окружающей природной среды, гидрометеорологическое обеспечение работ, связанных с ликвидацией последствий аварий, катастроф, стихийных бедствии и других чрезвычайных ситуаций на обслуживаемой территории,

- Осуществление специализированного гидрометеорологического обслуживания и работ по мониторингу загрязнения окружающей природной среды на договорной основе.

- Обеспечение сохранности гидрометеорологических и геофизических станций и постов, соблюдение режима охранных зон вокруг них, осуществление методического руководства прикрепленной государственной наблюдательной сетью, ЦГМС, входящими в состав Иркутского УГМС, и контроль за получением с сети качественной информации, а по отдельным видам наблюдений и работ, устанавливаемых управлением, по территории деятельности Иркутского УГМС.³⁵

Помимо этого, Иркутский центр участвует в осуществлении мероприятии Росгидромета по лицензированию отдельных видов деятельности в области гидрометеорологии и в смежных с ней областях; анализирует результаты проведения предприятиями, учреждениями и организациями работ по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы; разрабатывает и осуществляет мероприятия по защите государственной тайны в пределах своей компетенции.

Иркутский ЦГМС-Р осуществляет контроль за соблюдением требований, действующих нормативных документов по производству гидрометеорологических наблюдений и работ, наблюдений за загрязнением окружающей природной среды, выполняемых организациями и учреждениями Иркутского УГМС.

Для достижения вышеуказанных целей Иркутский ЦГМС-Р:

- Проводит регулярные наблюдения за состоянием окружающей природной среды, ее загрязнением, в том числе за возникновением опасных природных явлений и экстремально высоких уровней загрязнений, их развитием и зоной распространения на обслуживаемой территории, а по отдельным видам наблюдений и работ, устанавливаемых управлением, по территории деятельности Иркутского УГМС.

- Осуществляет подготовку информации о состоянии окружающей природной среды, ее загрязнении, обеспечивает этой информацией потребителей на обслуживаемой территории,

- Предупреждает органы государственной власти о возникновении и развитии опасных природных (гидрометеорологических, гелиогеофизических) явлений, информирует об экстремально высоком загрязнении окружающей природной среды, организует гидрометеорологическое обслуживание аварийно - спасательных и восстановительных работ в районах аварий, катастроф, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

- Подготавливает и оформляет заключение по результатам гидрометеорологической экспертизы проектов на строительство и освоение территорий.

- Обеспечивает ведение государственного учета вод и государственного водного кадастра по количественным и качественным показателям (по поверхностным водам).

-Осуществляет функции метеорологического органа для предоставления метеорологического обслуживания в интересах международной аэронавигации на обслуживаемой территории.

-Обеспечивает формирование Единого государственного фонда данных о состоянии окружающей природной среды, ее загрязнения по территории деятельности Иркутского УГМС.

-Составляет и подготавливает материалы к ежемесячникам, ежегодникам, бюллетеням, а также другие обобщающие материалы, характеризующие состояние окружающей природной среды, ее загрязнение на территории деятельности Иркутского УГМС.³⁶

Иркутский центр обеспечивает также эксплуатацию, ремонт технических средств, находящихся в обращении, метрологическое обеспечение измерений, в том числе метрологический надзор и контроль за соблюдением метрологических правил и нормативных документов по обеспечению единства измерений. Ведет работы по стандартизации. Обеспечивает внедрение новых технических средств, технологий, методов получения, сбора, обработки и распространения информации о состоянии окружающей природной среды. Обеспечивает подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников Иркутского ЦГМС-Р, проводит их аттестацию.