Тема 7. Государство и право России в период разложения крепостнического строя и роста капиталистических отношений (первая половина XIX в.)

Общественный строй. Главное противоречие в развитии российского общества, родившееся еще в предыдущий век, вытекало из назревающих коренных изменений: на смену феодализму надвигался капитализм. Уже в предыдущий период обнаружился кризис крепостнической системы хозяйства. Теперь он шел с нарастающей сапой. Феодализм все больше показывает свою экономическую несостоятельность. Кризис феодально-крепостнической системы становится всеобъемлющим, охватывая все важнейшие сферы экономики.

В промышленности крепостная мануфактура не могла выдержать конкуренции с капиталистической мануфактурой, с буржуазной организацией производства. Капитализм обеспечивает неизмеримо большую производительность труда и работает с необычайной гибкостью и изворотливостью в сложных условиях, когда ему препятствуют все устои феодализма, прежде всего, крепостничество, мешающее привлекать в производство рабочую силу и сужающее внутренний рынок. Победа буржуазного производства обеспечивается применением наемного труда и введением машин. Мануфактура сменяется фабрикой. Начинается промышленный переворот. С 1825 по 1860 г. число крупных предприятий обрабатывающей промышленности и занятых в ней рабочих возросло втрое. И неслучайно в этой промышленности к 1860 г. 4/5 рабочих были уже наемными. В то же время во всей промышленности доля крепостных рабочих составляла еще 44%.

Помещики разнообразными средствами пытались увеличить товарность своих имений. Одни это делали путем еще большего нажима на крестьянина. В «образцовом» имении графа Орлова-Давыдова, например, была строго регламентирована вся жизнь крепостного крестьянина, для чего было издано специальное уложение. Этот вотчинный «закон» предусматривал сложную систему наказаний за нерадение крестьян к работе и даже за невступление в брак в положенные сроки: помещику нужно постоянное пополнение рабочей силы.

Всесторонний нажим на крестьянина порождал лишь рост классового сопротивления. После некоторого затишья в самом начале века растут крестьянские волнения, особенно усиливающиеся в определенные моменты. Так, после Отечественной войны 1812 г., породившей некоторые иллюзии в крестьянстве, разлилось широкое возмущение крестьян, когда их надежды на облегчение жизни не оправдались. Новая волна крестьянских выступлений прокатилась в связи с вступлением на престол Николая I. Только в 1826 г. было зарегистрировано 178 крестьянских выступлений. В конце царствования Николая I количество крестьянских волнений выросло в 1,5 раза.

Все большее развитие буржуазных отношений в экономике, кризис крепостнического хозяйства не могут не найти отражения в социальной структуре общества. Важнейшим моментом, определяющим изменения в общественном устройстве в этот период, является то, что вместо прежних основных классов постепенно складываются основные классы буржуазного общества — капиталисты и наемные рабочие, буржуазия и пролетариат.

Образование новых классов происходило в рамках прежней сословной системы. Деление общества на сословия оставалось в принципе незыблемым (несмотря на все сдвиги в экономике). Однако пришлось сделать маленькую уступку растущей буржуазии. В 1832 г. было введено новое состояние в составе сословия городских жителей — почетное гражданство. Почетные граждане - привилегированная группа в среде «городских обывателей». Они были освобождены от рекрутской повинности, от уплаты подушной подати, телесных наказаний, имели право участвовать в городском самоуправлении. Почетные граждане были неподатным сословием, по своему статусу близким к дворянству. Эта уступка буржуазии имела и цель оградить дворянство от проникновения в него социально чуждых элементов, поскольку замкнутость дворянского сословия усиливается. В 1810 г. Александр I разрешил верхушке купечества приобретать у казны населенные земли, специально оговорив, что это не дает, однако, покупателю никаких дворянских прав. В то же время еще в 1801 г. была запрещена раздача дворянам новых имений. При Николае I принимаются меры к тому, чтобы затруднить приобретение дворянства по службе. В 1845 г. были резко повышены требования к государственным служащим, претендующим на дворянство.

Для приобретения потомственного дворянстватеперь нужно было дослужиться до штаб-офицерского звания в армии идо 5-го класса по штатской службе. Среди самих дворян было установлено неравноправие в зависимости от имущественного положения в пользу, разумеется, наиболее крупных, богатых помещиков. В 1831 г. был введен порядок, по которому прямо участвовать в дворянских выборах могли лишь крупные землевладельцы, владеющие крестьянами, другие голосовали лишь косвенным путем.

Помещичьи крестьяне, по-прежнему, находились на «владельческом» (крепостном) праве иявлялись собственностью помещиков. Помещик в полной мере сохранял права, предоставленные ему крепостническим законодательством предшествующего времени. Он имел право своих крестьян продавать, дарить, передавать по наследству, закладывать, облагать разного рода феодальными повинностями, регулировать браки и вообще семейную жизнь крестьян, ведение ими их хозяйства, распоряжаться крестьянским имуществом. Помещик мог наказывать крестьян («но без увечья») по своему произволу, ссылать в Сибирь или сдавать вне очереди в рекруты. Значительную часть крепостных составляли дворовые, которые выполняли различные «услуги» в доме помещика или сдавались им в наем посторонним лицам.

По формам феодальной эксплуатации помещичьи крестьяне подразделялись на оброчных и барщинных. В центрально-промышленных губерниях накануне отмены крепостного права на оброке числилось до 68%, а в губерниях с развитым промысловым отходом (например, в Ярославской и Костромской) - до 80 - 90% крестьян. Наоборот, в земледельческих черноземных и поволжских губерниях на оброке находилось от 23 до 27% крестьян, в Литве, Белоруссии и на Украине почти все помещичьи крестьяне находились на барщине, оброчные там составляли всего от 1 до 7%.

Разновидностью барщины являлась месячина, получившая название от платы натурой в виде месячного продовольственного пайка иодежды крепостным крестьянам, лишенным земельных наделов и обязанным все рабочее время находиться на барщине. Месячина являлась одним из средств ее интенсификации. Имение, в котором крестьяне были переведены на месячину, фактически превращалось в плантаторское хозяйство. Однако месячина из-за дополнительных затрат помещика на содержание крестьян, лишенных своего хозяйства, не получила сколько-нибудь значительного распространения.

Экономическое развитие страны, крестьянское движение заставили сделать некоторые шаги к ослаблению крепостного права. Даже шеф жандармов Бенкендорф, известный своими консервативными убеждениями, писал царю о необходимости постепенного освобождения крестьян. В 1803 г. был принят известный Указ о вольных хлебопашцах, который разрешал помещикам освобождать крестьян и наделять их землей за выкуп.

В 1842 г. было разрешено помещикам передавать земли крестьянам за определенные повинности, а в 1848 г. крестьянам разрешили покупать недвижимое имущество. Эти шаги к раскрепощению крестьян не внесли существенных изменений в их правовое положение. Однако важно отметить, что в законодательстве о крестьянстве в то время опробовались институты, которые впоследствии были использованы в механизме крестьянской реформы 1861 г. (выкуп земель, «обязанное состояние» и пр.).

Государственные крестьяне. Положение государственных крестьян было лучше, чем помещичьих. Они принадлежали казне и официально считались «свободными сельскими обывателями».За первую половину XIX в. их численность возросла в полтора раза и составила к моменту отмены крепостного права около 19 млн. человек. Основная масса государственных крестьян была сосредоточена в северных и центральных губерниях России, на Левобережной и Степной Украине, в Поволжье, Приуралье и в Сибири. В роли феодала здесь выступало само государство, предоставлявшее крестьянам в пользование определенные наделы, за которые они были обязаны выполнять фиксированные законом феодальные повинности: платить оброк и, кроме того, общегосударственные и местные налоги, а также нести разного рода натуральные повинности.

Дворянство. Главным привилегированным и господствующим сословием оставалось дворянство. В начале 30-х гг. XIX в. насчитывалось свыше 127 тыс. дворянских семей (около полумиллиона человек, которые составляли примерно один процент населения страны). Из них собственно помещиками (т.е. владельцами земли и крепостными крестьянами) являлись 109 тыс. семей. Большинство их — 76 тыс. семей (70%) —относились к числу мелкопоместных. Крупнопоместных владельцев насчитывалось всего 3726 семей (или около 3%), но у них находилось более половины всех крепостных крестьян. Среди этих помещиков выделялись крупные магнаты — Шереметьевы, Юсуповы, Воронцовы, Гагарины,Голицыны, владевшие каждый десятками тысяч душ крепостных и сотнями тысяч десятин земли. Как правило, крупные душе- и землевладельцы принадлежали к титулованной знати и занимали высшие посты в государстве.

Классовоеи сословное деление российского общества дополнялосьделением этническим. Россия с незапамятных времен, бывшая полиэтническим государством, в данный период стала еще более многонациональной. В нее входили районы, стоявшие на разных уровнях экономического развития, и это не могло не отразиться на социальной структуре империи. Вместе с тем, все вновь вступавшие в Российскую империю территории типологически относились к феодальной формации, хотя и на разных ступенях развития. Следовательно, классовая и сословная структура их была в принципе однотипной.