50. Общественные блага и определение оптимального объема их производства

Благо является общественным, если будучи даже потребленным одним лицом, оно при этом доступно для потребления другим. Общественными благами являются национальная оборона, маяки, полицейская защита, программы по борьбе с наводнениями, вредными насекомыми, болезнями. Потребление общественных благ обладает следующими свойствами:

• включенность (или проблема безбилетника – free rider). А free rider – это тот, кому удается пользоваться неким благом, требующим затрат на его производство, ничего не платя за него (например: национальная оборона)

• нулевые предельные издержки – при увеличении количества людей, потребляющих блага, роста издержек не происходит (например: свет маяка)

• неделимость – благо столь велико, что не может быть продано индивидуальным покупателям (например: национальная оборона, воздух)

• высокий уровень положительных внешних эффектов, т. е. полезность для общества в целом

Существуют и квазиобщественные блага – это такие блага, как система образования, библиотеки, музеи, автострады, пожарная охрана, канализация, профилактическая медицина. Они отличаются от общественных благ тем, что люди, не оплатившие эти блага, могут быть исключены из процесса их потребления. Квазиобщественные блага обладают делимостью и могут производиться рынком.

Оптимальный объем производства общественного блага может быть определен следующим образом:

MSB(Qs) = MC(Qs), где

MSB (Qs) - предельная общественная выгода от потребления данного общественного блага в количестве Qs; MC (Qs) - предельные издержки производства и обеспечения потребителей данным общественным благом в количестве Qs (рис. 49.3).

Оптимальный объем производства общественного блага *Таким образом, для эффективного размещения благ в экономике данное общественное благо должно выпускаться в таком объеме, при котором предельная общественная полезность - выгода от потребления данного объема - равняется предельным общественным издержкам. Последние представляют собой стоимость ресурсов, необходимых для производства дополнительной единицы блага. 51. Внешние эффекты и внешние издержки.

В рыночной экономике каждая трансакция предполагает участие 2-х контрагентов: покупателя и продавца. Вместе с тем сделки вольно или невольно затрагивают интересы 3-их лиц, не принимающих участие в сделке. Внешние эффекты – разновидность провалов рынка. Провал рынка (фиаско) – случай, когда рынок не в состоянии обеспечить эффективное использование ресурсов (пример: монополия, монопсония). Внешние эффекты (экстерналии) – издержки или выгоды от рыночных сделок, не получившие отражение в ценах. Внешние, потому что касаются не только участников сделки, но и 3-их лиц, которые не были связаны со сделкой. Внешние эффекты проявляются как в производстве, так и в потреблении. Рассмотрим 4 основных типа экстерналий.

I. Отрицательные внешние эффекты – возникают в случае, если деятельность экономического агента вызывает издержки у другого агента.

1) Внешние издержки производства: MSC = MPC + MEC, где MSC – предельные общественные издержки, MPC - предельные частные издержки, MEC – предельные внешние издержки.

MEC = MSC – MPC, то есть MSC > MPC

Если предельные общественные издержки больше частных предельных издержек, то внеш. эффект отрицательный.

Оптимум общества: MSC = MSB или MSC = P. Оптимум производителя: MPC = MPB или MPC = P, где MSB – предельные соц. выгоды, MPB – предельные частные выгоды.

Пример: загрязнение воды, почвы, воздуха в результате работы частного предприятия.

2) Внешние издержки потребления: MSB < MPB, MPB = MSB + MEB, где MEB – предельные внешние выгоды.

Отрицательные побочные эффекты уменьшают соц. выгоды от потребления какого-либо продукта.

Оптимум потребеления: MPB = MPC. Оптимум общества: MSC = MSB.

Пример: употребление табака и алкоголя ухудшает здоровье самих потребителей и нации в целом. II. Положительные внешние эффекты – представляют собой разницу между общественной выгодой и частной выгодой.

1) Внешние выгоды производства: MSC < MPC.

Оптимум производителя: MPC = MPB или MPC = P.

Оптимум общества: MSC = MSB и MSC = P.

Пример: предприятие проводит обучение своих рабочих, обеспечивает их квартирами.

2) Внешние выгоды потребления: MSB > MPB.

Оптимум потребителя: MPB = MPC или MPB = P.

Оптимум общества: MSB = MSC или MSB = P.

Пример: приобретая образование, повышая общий уровень культуры, человек получит удовольствие и пользу для самого себя; одновременно и общество получает дополнительные выгоды – более высокий уровень развития, квалифицированную рабочую силу.

Рассмотрение 4-х основных типов внешних эффектов позволяет сделать вывод: рыночная экономика поощряет производство и потребление, дающие отрицательные побочные эффекты, и не стимулирует производство и потребление, связанное с положительными побочными эффектами.