IV охрана здоровья населения

ОХРАНА ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ

Статья 1. Охрана здоровья граждан

Охрана здоровья граждан - это совокупность мер политического, экономического, правового, соци­ального, культурного, научного, медицинского, санитарно-гигиенического и противоэпидемического харак­тера, направленных на сохранение и укрепление физического и психического здоровья каждого человека, поддержание его долголетней активной жизни, предоставление ему медицинской помощи в случае утраты здоровья.

Государство гарантирует охрану здоровья каждого человека в соответствии с Конституцией Рос­сийской Федерации и иными законодательными актами Российской Федерации.

Статья 2. Основные принципы охраны здоровья граждан Основными принципами охраны здоровья граждан являются:

1) соблюдение прав человека и гражданина в области охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий;

2) приоритет профилактических мер в области охраны здоровья граждан;

3) доступность медико-социальной помощи;

4) социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья;

5) ответственность органов государственной власти и управления, предприятий, учреждений и органи­заций независимо от формы собственности, должностных лиц за обеспечение прав граждан в области охраны здоровья.

Статья 3. Законодательство Российской Федерации об охране здоровья граждан

Законодательство Российской Федерации об охране здоровья граждан состоит из соответствующих положений Конституции Российской Федерации и Конституций республик в составе Российской Федера­ции. Статья 2Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Статья 7 (п.1)Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание усло­вий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Статья 37 (п. 3)Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на воз­награждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным зако­ном минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы. Статья 38 (п. 1)Материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Статья 39 (п. 1)Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, по­тери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Статья 411. Каждый имеет право на охрану здоровья и бесплатную медицинскую помощь. 2. В Российской Федерации финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохра­нения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию.3. Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здо­ровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законом. Статья 42Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее со­стоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонаруше­нием.

СИСТЕМА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

Система ЗО – это совокупность органов управления и органихации ЗО, деятельность которых направлена на сохранение и укрепление здоровья граждан, оказание мед и лек помощи, проведения гос сан-эпид надзора.

Отрасли системы ЗО:

-лечебно-профилактическая (амбулаторно-поликлинические больницы, диспансеры и др)

-мед помощь женщинам и детям

-санитарно-противоэпидемическую

-медицинскую-фамацевтическую промышленность, аптечные учреждения и предприятия

-медицинское образование и медицинскую наука – высшие и средние медицинские и научно-исследовательские учреждения

-санаторно-курортные учреждения

-патологоанатомическую, судебно-медицинскую и судебно-психологическую экспертизы

-обизательное медицинское страхование

К этой системе добавляется все более расширяющаяся и укрепляющеяся система частных мед учереждений.

Классификация: в зависимости от преоладающего источника финансирования:

-личные средства (частная СЗО)

-страховые средства (страховая СЗО)

-бюджетные средства (государственная СЗО)

Европейская классификация:

-СЗО, основанные на отношении к мед помощи как к частному благу

-как к общественному благу

СЗО в России. После введения Закона о мед страховании(июнь 1991) в России сождается бюджетно-страховая СЗО, т.е. с-ма, обеспечиваемая ср-вами госбюджета и внебюджетными ср-вами (ОМС). +частные мед учереждения.

Государственная СЗО и ее службы подчиняются администрации МЗРФ и его органов. Государственные органы управления ЗО имеют право контролировать деятельность частных мед учреждения и лиц, занимающихся частной практикой. Административные органы исполнительной власти находятся под юрисдикцие органов законодательной власти. Органы судебной власти осуществяют правовой надзор за исполнением законов, а в случая нарушения законов – судопроизводство в отошении всех органов, учреждений, предприятий, в т.ч. СЗО.

СТРУКТУРА СИСТЕМЫ ОБЩЕСТВЕННОГО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ:

Система ЗО – это совокупность органов управления и органихации ЗО, деятельность которых направлена на сохранение и укрепление здоровья граждан, оказание мед и лек помощи, проведения гос сан-эпид надзора.

Отрасли системы ЗО:

-лечебно-профилактическая (амбулаторно-поликлинические больницы, диспансеры и др)

-мед помощь женщинам и детям

-санитарно-противоэпидемическую

-медицинскую-фамацевтическую промышленность, аптечные учреждения и предприятия

-медицинское образование и медицинскую наука – высшие и средние медицинские и научно-исследовательские учреждения

-санаторно-курортные учреждения

-патологоанатомическую, судебно-медицинскую и судебно-психологическую экспертизы

-обизательное медицинское страхование

К этой системе добавляется все более расширяющаяся и укрепляющеяся система частных мед учереждений.

В РФ действуют 3 СЗО (или 3 сектора в единой СЗО): государственная, муниципальная, частная

Государственное и муницип – общественное ЗО

Гос.сектор: 1.федер.уровень(МЗСР, РАМН, медцентры федер.подчин, ВУЗы) 2.уров субъектов федерации (МЗ области, средние образоват учрежд, ЛПУ, аптеч. сеть, судмедэкспертиза) Муницип-органы управления муницип собственности (ЛПУ, фарм учреждения, образоват)

Единая номенклатура государственных и муниципальных учреждений ЗО

Приказ МЗСР РФ от 7 октября 2005г № 627