
- •Введение
- •1.1.2. Формирование представлений об управлении обществом в европейской теоретической мысли XVI — xviiIвв.
- •1.1.2. Формирование представлений об управлении обществом
- •Выводы и ключевые идеи
- •Контрольные вопросы и задания
- •Библиографический список (основной)
- •Библиографический список (дополнительный)
- •1.2.2. Теория и практика социального управления в XX в.
- •Выводы и ключевые идеи
- •Контрольные вопросы и задания
- •Библиографический список (основной)
- •Библиографический список (дополнительный)
- •Тема 1.3. Сущность социального управления и социологический подход в изучении управленческой деятельности План
- •1.3.2.Предмет социологии управления и место социологии управления в системе научного знания.
- •1 ! .3.3. Сущность и содержание социального управления.
- •Выводы и ключевые идеи
- •Контрольные вопросы и задания
- •Библиографический список (основной)
- •Библиографический список (дополнительный)
- •Раздел 2. Система социального управления
- •Тема 2.1. Социальное управление как система. Разрешение противоречия между управляющей и управляемой системами План
- •2.1.2.Виды управленческих действий и возникновение противоречия между управляющей и управляемой системами.
- •2.1.3.Социальные взаимодействия в системе социального управления. Взаимодействие управляющей и управляемой систем.
- •2.1.4.Функции социального управления.
- •Выводы и ключевые идеи
- •Контрольные вопросы и задания
- •Библиографический список (основной)
- •Библиографический список (дополнительный)
- •Тема 2.2. Общество как самоорганизующаяся система и как объект управления План
- •2.2.1.Синергетический подход в социальном управлении.
- •2.2.2.Среда управления. Управление в условиях агрессивной среды.
- •2.2.1.Синергетический подход в социальном управлении.
- •2.2.2.Среда управления. Управление в условиях агрессивной среды.
- •В ! ыводы и ключевые идеи
- •Контрольные вопросы и задания
- •Библиографический список (основной)
- •Библиографический список (дополнительный)
- •Тема 2.3. Население как управляемая система и как объект социального управления План
- •2.3.1.Понятия «население», «народ», «общество».
- •2.3.2.Понятие «менталитета». Особенности российского менталитета.
- •2.3.1.Понятия «население», «народ», «общество».
- •2.3.2.Понятие «менталитета». Особенности российского менталитета.
- •Выводы и ключевые идеи
- •Контрольные вопросы и задания
- •Библиографический список (основной)
- •Библиографический список (дополнительный)
- •Тема 2.4. Органы государственной власти как управляющая система и как субъект управления План
- •2.4.1. Сущность политического господства.
- •2.4.2. М. Вебер о типах господства и подчинения.
- •2.4.1.Сущность политического господства
- •2.4.2. М. Вебер о типах господства и подчинения.
- •1. Непрерывная, связанная правилами, работа служебного предприятия.
- •Выводы и ключевые идеи
- •Контрольные вопросы и задания
- •Библиографический список (основной)
- •Библиографический список (дополнительный)
- •Тема 2.5.Управление и манипуляция. Бюрократическое манипулирование. План
- •2.5.2.Понятие «бюрократии». Патримониальная и рациональная бюрократия.
- •2.5.3.Бюрократические интересы. К. Маркс, с. Паркинсон, б. Курашвили, л. Фон Мизес о бюрократии.
- •2.5.4.Формирование командно-административной системы в ссср и бюрократизация государственного управления.
- •Выводы и ключевые идеи
- •Контрольные вопросы и задания
- •Библиографический список (основной)
- •Библиографический список (дополнительный)
- •15.Паркинсон, с.Н. Законы Паркинсона / с.Н. Паркинсон. – м., 1989. – с.32-37.
- •Тема 2.7. Уровни социального управления. Государственное и муниципальное управление, местное самоуправление План
- •2.7.2.Теории местного самоуправления.
- •2.7.3.Концепция муниципального управления как сервисного обслуживания населения.
- •Выводы и ключевые идеи
- •Контрольные вопросы и задания
- •Библиографический список (основной)
- •Библиографический список (дополнительный)
- •Раздел 3. Методическое обеспечение социального управления
- •Тема 3.1.Социальное моделирование. Модели социального управления План
- •3.1.1.Способы и этапы социального моделирования.
- •3.1.2.Процедуры моделирования в социальном управлении.
- •3.1.1.Способы и этапы социального моделирования.
- •3.1.2.Процедуры моделирования в социальном управлении.
- •Выводы и ключевые идеи
- •Контрольные вопросы и задания
- •Библиографический список (основной)
- •Библиографический список (дополнительный)
- •Тема 3.2. Прогнозирование, проектирование и планирование в социальном управлении План
- •3.2.2.Проектирование в социальном управлении.
- •3.2.3.Социальное планирование.
- •Выводы и ключевые идеи
- •Контрольные вопросы и задания
- •Библиографический список (основной)
- •Библиографический список (дополнительный)
- •Тема 3.3.Информационно-аналитическое обеспечение в социальном управлении План
- •3.3.2.Использование социальных технологий в социальном управлении.
- •3.3.3.Мониторинг как источник социальной информации и социальная технология.
- •Выводы и ключевые идеи
- •Контрольные вопросы и задания
- •Библиографический список (основной)
- •Библиографический список (дополнительный)
- •Заключение
- •Словарь терминов
Выводы и ключевые идеи
Манипуляция означает скрытое воздействие на внутренний мир человека, основным эффектом которого является изменение отношения и поведения человека, так, что он считает, что это произошло по его воле.
Когда бюрократ руководствуется своекорыстными интересами, используя своё служебное положение и власть, возможно бюрократическое манипулирование.
Слово «бюрократ» в буквальном переводе означает господство канцелярии, власть аппарата управления.
Типы бюрократии выделил М. Вебер: патримониальная и рациональная.
В социологии управления выделяют разные точки зрения и подходы к определению бюрократии. Согласно марксистскому подходу, бюрократия – это организм-паразит, безразличие бюрократии к общественным делам выражается в государственном формализме. Точка зрения С. Паркинсона на бюрократию выражена двумя Законами. Б. Курашвили, как представитель марксистского подхода, выделил два типа бюрократизма: добросовестный и своекорыстный. Л. фон Мизес противопоставляет бюрократию рынку, говорит об их несовместимости.
В СССР сложилась система управления, которая получила название командно-административной, проявления этой системы существуют и в настоящее время. Исторической предпосылкой создания командно-административной системы было состояние «осаждённого лагеря», а также стремление политической элиты к безграничной власти, в результате демократические принципы управления долгое время игнорировались.
Контрольные вопросы и задания
1.Опишите механизм манипуляции. Почему возможно манипулирование большими группами людей?
2.Приведите примеры манипуляции в управлении.
3. Напишите «формулу» своекорыстного бюрократизма:
Своекорыстный бюрократизм = …………………………. + …………………………………..
4. В буквальном смысле слова «бюрократия» означает ____________ . (Впишите пропущенное слово)
5. Дайте определение бюрократии с точки зрения марксистского подхода.
6. Номенклатура — это: (Выберите один правильный вариант ответа)
а) высшие руководящие кадры госаппарата;
б) список должностей, назначение на которые осуществляет вышестоящий орган;
в) коррумпированная часть аппарата;
г) руководящие кадры, получающие свою должность по принципу личной преданности.
7. Установите правильную последовательность этапов становления номенклатуры в СССР.
1)создание в недрах старого русского общества деклассированной организации профессиональных революционеров;
2)приход профессиональных революционеров к власти;
3)возникновение двух правящих слоёв: ленинского - профессиональных революционеров и сталинской номенклатуры;
4)ликвидация ленинской гвардии сталинской номенклатурой.
Библиографический список (основной)
1.Кравченко, А.И., Тюрина, И.О. Социология управления: Фундаментальный курс / А.И. Кравченко, И.О. Тюрина. – М: Акад. проект; Трикста, 2004. – С. 336-368.
2.Социология управления: Учебник / Под общ. ред В.Э. Бойкова. – М.: РАГС, 2006. – С. 35-107.
Библиографический список (дополнительный)
3.Адорно, Т. Исследование авторитарной личности / Т. Адорно. – М., 2001.
4.Ашин, Г.К., Охотский, Е.В. Курс элитологии / Г.К.Ашин, Е.В. Охотский. – М., 1999.
5.Вебер, М. Политика как призвание // Вебер М. Избранные произведения: Пер. с нем / М. Вебер. – М.: Прогресс, 1990. – С. 644-706.
6. Восленский, М.С. Номенклатура / М.С. Восленский // Новый мир. – 1990. - №6. – С.13-18.
7.Грачёв, Г., Мельник, И. Манипулирование личностью / Г. Грачёв, И. Мельник. – [Электронный ресурс]. - М., 2008. – Режим доступа: http://www.syntone.ru/library/books/content/330html - Загл. с экрана.
8.Доценко, Е.Л. Психология манипуляции / Е.Л. Доценко. – М., 1996.
9.Зелинский, С.А. Манипулирование личностью и массами (Манипулятивные технологии власти при атаке на подсознание индивида и масс) / С.А. Зелинский. – [Электронный ресурс] / авт. Зелинский С.А. – Электрон. дан. – Библиотека Центра «ПСИ-ФАКТОР». – Режим доступа: http://psyfactor.org/lib/zelin0.htm – Загл. с экрана.
10.Кара-Мурза, С. Манипуляция сознанием / С. Кара-Мурза. – М., 2005.
11.Курашвили, Б.П. Борьба с бюрократизмом / Б.П. Курашвили. – М., 1988. – С. 45-80.
12.Маркс, К. К критике гегелевской философии права // Маркс К. Собр. соч. – М.: Гос. изд-во полит. лит-ры, 1954. – Т.1. – С. 268-280.
13.Мизес, Людвиг фон Бюрократия. Запланированный хаос. Антикапиталистическая ментальность: Пер. с англ / Л. Мизес. – М.: Дело, 1993. – С. 41-75.
14. Орлов, Д. Новая номенклатура / Д. Орлов // Новое время. – 1997. - №2. – С. 24-29.