Структура и функции политики

Политика как сфера жизнедеятельности общества имеет сложную структуру и включает такие понятия, как политическая жизнь, политическая деятельность, политическая сфера, политические отношения и др.

Политическая сфера - это сфера общественной жизни, охватывающий все политические отношения общества: взаимоотношения стран, классов, наций, социальных групп и слоев по поводу завоевания, удержания, использования и влияния на власть, деятельность по развитию государственной власти, участия в делах государства, определению целей, содержания и средств его политики. Организационной основой политической сферы служит политическая система, охватывающая социальные институты и организации, которые, взаимодействуя, выполняют политические функции на единой конституционной основе.

Политическая жизнь - это часть общественной жизни, связана с политической властью и реализацией социальных интересов, основным содержанием которой является осознанная и целенаправленная политическая деятельность людей. Внутреннее содержание политической жизни составляют отношения власти на разных уровнях организации общественного строя.

Внутренняя структура политической жизни включает в себя так называемые объективно институциональные элементы, т.е. политическую систему с ее основными частями, важнейшие политические процессы, элементы политической культуры и политического участия.

Политическая деятельность в широком смысле - это совокупность действий по осуществлению политических общественных отношений, взаимодействие классов, наций, организаций, органов, иных социальных общностей и отдельных индивидов в реализации своих политических интересов по поводу завоевания, использования и удержания власти. Методы и средства осуществления властных функций определенными политическими силами, социальными группами, а также способы противодействия им, находящиеся в рамках правовой регламентации, представляют собой политическую деятельность в узком смысле.

В структуре политической деятельности различают политическое участие и политическое функционирования

Политическая деятельность различается также по содержанию мотивами, задачами, формами проявления, действиями.

Кроме того, различают теоретическую и практическую политическую деятельность.

Для теоретической деятельности основными формами являются: познавательная, прогностическая и ценностно-ориентированная

для практической - внешняя политика и международные отношения, выработка и реализация внутренней политики государства, участие в политической жизни партий и общественно-политических движений.

Политические отношения - это устойчивые политические связи и взаимодействия, которые складываются в связи с функционированием политической власти. Это отношения политических деятелей, руководителей и массы, элиты и электората (избирателей), элиты и контрэлиты, лидеров и групп поддержки и др..

К устойчивым видам деятельности принадлежат участие в выборах органов власти, осуществлению законодательных, судебных, управленческих функций, руководства, лоббизма, организации партийной работы.

Важнейшими средством совершенствования всех элементов политики и политической системы в целом является политическая культура.

Она означает образованность и осведомленность общества, знание законов и уважение к ним, терпимость к другим мнениям, способность учитывать чужие интересы, умение разрешать противоречия, искусство компромисса, владение методами, способами демократического управления.

По сферам осуществления различают экономическую, социальную и культурную политику. В свою очередь экономическая политика разделяется на промышленную, сельскохозяйственную, финансовую и др.. Социальную политику можно дифференцировать на политику в сфере здравоохранения, социального обеспечения, бытового обслуживания. Культурная политика включает в себя политику в области образования, науки, культуры, искусства.

Таким образом, политика является организованной и целенаправленной деятельностью социальных субъектов, предусматривающий согласование их интересов, устанавливает тесные социальные связи и отношения между ним. Все это означает, что политика является социальным институтом.

Как социальный институт политика призвана выполнять в обществе ряд важных функций:

• ценностно-ориентационную - политика выражает интересы социальных групп, дает толчок к определению коллективных целей, программ общественного развития;

• управленческую - политика осуществляет руководство политическими и общественными процессами в интересах отдельных социальных групп и общества в целом, позволяет решить социальные и политические противоречия;

• инновационную, суть которой состоит в содействии реализации определенных интересов, целей и задач. Именно политика создает новые формы организации, обеспечивает изменение и развитие общества;

• интегрирующую - осуществляя управление различными сферами жизни общества, политика как социальный институт интегрирует развитие различных сфер общества;

• прогностическую - политика разрабатывает определение перспектив общественного развития, создания разнообразных моделей будущего состояния экономической, политической системы и т.д.;

• социализации - политика обеспечивает формирование личности, ее воспитание и всестороннее развитие, расширение ее мировоззрения.