- •Оглавление
- •Базовая программа курса Политологии для студентов-заочников психологического факультета мгпу
- •1.Политология как наука
- •1.1 Понятия общества как системы. Политология как наука.
- •1.2. Структура политической системы общества.
- •1.3 Политическая система общества и политика
- •1.4. Предмет, методы и функции политологии
- •2. История возникновения и развития политической мысли.
- •2.1. Политические учения древности
- •2.2. Политические учения средневековья
- •2.3. Политические учения Нового времени.
- •2.3.1. Политические учения европейского социализма хvi-хvii в.В.
- •2.3.2. Политические учения Англии и Голландии XVII в.
- •2.4 Политические учения европейского Просвещения
- •2.5 Политические учения XIX в.
- •2.5.1. Марксистская политологическая концепция
- •2.5.2 Либеральная политическая мысль
- •2.5.3 Позитивизм
- •2.5.4 Появление политологии как самостоятельной науки. Теория элит
- •2.6 Развитие политической мысли в России
- •2.6.1 Политические программы декабристов
- •2.6.2 Политические воззрения славянофилов и западников
- •2.6.3 Политические идеи революционных демократов и революционных народников
- •2.6.4 Политическая мысль русских либералов
- •3. Организация политической власти и общество.
- •3.1 Политическая власть как общественное явление
- •3.2 Основания политической власти, ее легитимность
- •3.3. Структура политической власти
- •3.4. Политические элиты, политическое лидерство.
- •3.4.1. Политическая элита
- •3.4.2. Политическое лидерство
- •4. Теория политической системы общества
- •4.1 Понятие политической системы
- •4.2. Основные концепции политической системы
- •4.3. Типология политических систем
- •4.4 Государство как политический институт.
- •4.4.1. Понятие и сущность государства, его основные характеристики, элементы, задачи и функции.
- •4.4.2. Формы государственного устройства в современном мире.
- •4.5. Политические партии, общественные организации и движения
- •4.5.1. Понятие и сущность политической партии
- •4.5.2. Классификации и функции политических партий
- •4.5.3. Общественно-политические движения
- •4.6. Гражданское общество
- •4.6.1.Становление теории гражданского общества.
- •4.6.2. Характеристика гражданского общества.
- •5. Политический режим.
- •5.1 Понятие политического режима
- •5.2 Тоталитаризм
- •5.3 Авторитаризм
- •5.4 Демократия
- •5.4.1 Понятие демократии
- •5.4.2 История развития демократии
- •5.4.3 Современные формы демократии
- •6. Мировая политика и международные отношения
- •6.1 Понятие мировой политики
- •6.2 Мировой политический процесс
- •6.3.Международные отношения
- •6.3.1 Понятие и принципы международных отношений
- •6.3.2 Глобальные проблемы современности и политические методы их разрешения
1.3 Политическая система общества и политика
Понятие "политика", вне сомнения, самая сложная категория политологии. Основная трудность проистекает из безграничности ее содержания. В данный термин вкладывают многочисленные понятия. Например, внешняя политика, экономическая политика, финансовая политика, бюджетная политика, антиалкогольная политика и др. Такого рода примеры можно долго перечислять.
Первые попытки дать определение политики относятся к очень далеким временам: труды о политике Платона и Аристотеля появились около двух с половиной тысячелетий назад. С тех пор исследователи создали тысячи работ о политике. Однако результат далеко не прямо пропорционален затраченному времени. И сегодня можно найти десятки различных определений политики, нередко противоречивых
Одно из наиболее удачных определений политики дано в Политологическом словаре 1994 г. Политика характеризуется как "социальная деятельность в политической сфере общества, направленная главным образом на достижение, удержание, укрепление и реализацию власти" (См. [11]). Здесь подчеркнуты две важные характеристики данного понятия: первая — что это деятельность, вторая — что ее корни находятся в политической системе общества. Данное определение политики необходимо дополнить еще двумя характеристиками. Во-первых, политика как деятельность имеет мощную опору на политическую власть (со всеми вытекающими возможностями); во-вторых, зарождаясь в политической сфере общества, политика охватывает всю общественную жизнь, все ее сферы.
Политическая система общества, рассмотренная в ее статическом состоянии, представляется простой и ясной. Многочисленные трудности и сложности обнаруживаются, когда она анализируется в динамике. Функция управления и руководства обществом многократно усложняется, наталкиваясь на многочисленные непредсказуемые ситуации. Реализацию этой функции дестабилизируют межнациональные конфликты, стихийные бедствия, разного рода антиправительственные выступления политической оппозиции. Поэтому управление обществом — это не просто целенаправленная деятельность. Правильная постановка политической цели — это лишь часть задачи. Важно найти условия ее выполнения, увидеть общественные силы, которые будут в активе выполнения поставленной цели. Важно переориентировать или нейтрализовать те силы, которые могут различными средствами воспрепятствовать проводимому политическому курсу. Вместе взятые перечисленные средства являются малой долей той деятельности, которая обозначается понятием "политика".
Итак, каково же соотношение между понятиями "политическая система общества" и "политика"? Политическая система общества — это одна из крупнейших сфер жизни общества. Политика же - это деятельность, важная, необходимая, сложнейшая. Ее невозможно понять и осмыслить вне политической системы общества. В определенном смысле политика есть функция политической системы, а также средство и механизм ее функционирования. Политическая деятельность инициируется по существу всеми подсистемами политической системы общества. Разумеется, наиболее активна ее институциональная часть. Поле этой деятельности далеко выходит за рамки собственно политической системы. Политическому воздействию подвержены экономическая, социальная, духовная и все другие сферы общественной жизни.
Главная цель политики заключается в том, чтобы в рамках тех или иных управляемых объектов (международная арена в целом, регион, отдельная страна, входящие в нее административные единицы и т.д.) обеспечить реализацию их интересов.
В сочетании с понятием "политика" используются самые разнородные, далеко не выстраивающиеся в одну линию характеристики — от "высокая политика" до "политика - грязное дело".
Несомненно, преобладает высокая политика, т.е. политическая деятельность, направленная на благо общества, на развитие демократии, на прогресс во всех областях общественной жизни, достигаемые мудростью политиков, их способностью идти на компромиссы, их самоотреченным служением обществу. В другом случае человеческая цивилизация просто не выжила бы.
К сожалению, как показывает функционирование политических систем общества, корни, из которых вырастают негативные процессы в политике, есть. Это связано прежде всего с практически постоянным феноменом в жизни политической системы — борьбой за политическую власть, за высшие государственные посты, в ходе которой нередки факты выхода за границы и рамки морали, нравственности, этики, долга, ответственности за свои дела. Тем не менее следует иметь в виду, что каким бы сложным и противоречивым не было данное понятие для целей изучения курса политологии, важно усвоить, что политика - это деятельность, корни которой лежат в политической системе общества, и что связана она с организацией и управлением всей жизнью общества.