- •Оглавление
- •Базовая программа курса Политологии для студентов-заочников психологического факультета мгпу
- •1.Политология как наука
- •1.1 Понятия общества как системы. Политология как наука.
- •1.2. Структура политической системы общества.
- •1.3 Политическая система общества и политика
- •1.4. Предмет, методы и функции политологии
- •2. История возникновения и развития политической мысли.
- •2.1. Политические учения древности
- •2.2. Политические учения средневековья
- •2.3. Политические учения Нового времени.
- •2.3.1. Политические учения европейского социализма хvi-хvii в.В.
- •2.3.2. Политические учения Англии и Голландии XVII в.
- •2.4 Политические учения европейского Просвещения
- •2.5 Политические учения XIX в.
- •2.5.1. Марксистская политологическая концепция
- •2.5.2 Либеральная политическая мысль
- •2.5.3 Позитивизм
- •2.5.4 Появление политологии как самостоятельной науки. Теория элит
- •2.6 Развитие политической мысли в России
- •2.6.1 Политические программы декабристов
- •2.6.2 Политические воззрения славянофилов и западников
- •2.6.3 Политические идеи революционных демократов и революционных народников
- •2.6.4 Политическая мысль русских либералов
- •3. Организация политической власти и общество.
- •3.1 Политическая власть как общественное явление
- •3.2 Основания политической власти, ее легитимность
- •3.3. Структура политической власти
- •3.4. Политические элиты, политическое лидерство.
- •3.4.1. Политическая элита
- •3.4.2. Политическое лидерство
- •4. Теория политической системы общества
- •4.1 Понятие политической системы
- •4.2. Основные концепции политической системы
- •4.3. Типология политических систем
- •4.4 Государство как политический институт.
- •4.4.1. Понятие и сущность государства, его основные характеристики, элементы, задачи и функции.
- •4.4.2. Формы государственного устройства в современном мире.
- •4.5. Политические партии, общественные организации и движения
- •4.5.1. Понятие и сущность политической партии
- •4.5.2. Классификации и функции политических партий
- •4.5.3. Общественно-политические движения
- •4.6. Гражданское общество
- •4.6.1.Становление теории гражданского общества.
- •4.6.2. Характеристика гражданского общества.
- •5. Политический режим.
- •5.1 Понятие политического режима
- •5.2 Тоталитаризм
- •5.3 Авторитаризм
- •5.4 Демократия
- •5.4.1 Понятие демократии
- •5.4.2 История развития демократии
- •5.4.3 Современные формы демократии
- •6. Мировая политика и международные отношения
- •6.1 Понятие мировой политики
- •6.2 Мировой политический процесс
- •6.3.Международные отношения
- •6.3.1 Понятие и принципы международных отношений
- •6.3.2 Глобальные проблемы современности и политические методы их разрешения
2.6.4 Политическая мысль русских либералов
Либеральная мысль в России зарождалась в постоянном противостоянии и преодолении традиций самодержавного и крепостнического произвола. Она была направлена на поддержку и обоснование дальнейших реформ, на признание за индивидом права на достойное существование. Центральной темой либеральной правовой публицистики стало воспитание уважения к праву.
Крупнейшей фигурой в либеральной философской мысли второй половины XIX в. был Б.Н. Чичерин (1828-1904), автор пятитомника "История политических учений", а также ряда фундаментальных работ в области государствоведения и философии права.
Суть либерализма, по толкованию Чичерина, состоит в представлении о человеке как о существе свободном, которое в таком качестве вступает в общество. Он остается свободным даже тогда, когда ограничивает свою волю совместной волей других, подчиняясь гражданским обязанностям и повинуясь власти. Задача либерального направления в общественной жизни состоит в "примирении начала свободы с началом власти и закона".
В своей "Истории политических учений" Чичерин отмечал, что развитие политической мысли это повторение одних и тех же воззрений. Он считал, что человеческий ум, направленный на теоретическое осмысление этого предмета, периодически перебирает одну за другой все его разнообразные стороны. "Мысль не в состоянии выйти из этих пределов, ибо для нее нет иных элементов, кроме существующих, кроме тех, которые лежат в самой природе государства".
Оценивая ситуацию в России накануне XX в., он приходит к заключению, что вопреки реформаторским начинаниям 60-х гг., она изменилась незначительно и являет собой зрелище всеохватывающего деспотизма. Наибольшее зло отныне исходит от бюрократии (чиновничества). Выход из создавшейся ситуации виделся Чичерину в создании выборных учреждений местного самоуправления. "Только присутствие независимых общественных сил, облеченных правом голоса, в состоянии внести семена жизни в этот мертвящий механизм".
3. Организация политической власти и общество.
3.1 Политическая власть как общественное явление
Понятие "власть" относится к числу широко употребляемых: "власть привычки", "власть разума", "власть денег", "судебная власть", "партийная власть" и т.д. При всей разнородности и неоднозначности этих понятий можно, однако, отметить одну объединяющую их характеристику: все они отражают отношения, в которых воля и действия одних господствуют над волей и действиями других.
Исторический опыт показывает, что там, где появляется необходимость в согласованных действиях людей (будь то отдельная семья, группа, социальный слой, нация или общество в целом), там происходит подчинение их деятельности достижению определенных целей. И одновременно определяются ведущие и ведомые, властвующие и подвластные, господствующие и подчиненные. Мотивы подчинения весьма разнообразны. Они могут быть основаны на заинтересованности в достижении поставленной цели, на убежденности в необходимости выполнения распоряжений, на авторитете властвующего и, наконец, просто на чувстве страха перед нежелательными последствиями в случае неподчинения. Сами по себе перечисленные мотивы имеют большое значение для эффективности власти и ее долговечности, и этот аспект мы специально рассмотрим в дальнейшем. Здесь важно подчеркнуть, что властные отношения объективно присущи общественной жизни. Это как отмечается в политологической литературе, своеобразная плата за жизнь в обществе, ибо жить в обществе и быть свободным от его правил невозможно". Другими словами, без отношений власти человеческая цивилизация невозможна.
Сказанное позволяет дать в самом первом подходе определение власти как таковой (т.е. независимо от ее конкретных форм). В своем общем значении понятие "власть" означает право и возможность одних повелевать, распоряжаться и управлять другими; способность и возможность одних осуществлять свою волю по отношению к другим, оказывать определяющее влияние на их поведение и деятельность, используя при этом авторитет, право, насилие и другие средства.
Конечно, каждая форма проявления власти заслуживает внимания и изучения. И этим занимаются соответствующие научные дисциплины. Политологию же интересует политическая власть, являющаяся, как уже было отмечено, ядром политической системы общества, ее организационным и регулятивно-контрольным началом. Она определяет все другие институты и отношения в самой политической системе общества. Прямо или косвенно политическая власть воздействует на развитие всех других общественных систем — экономической, социальной, духовной и др.
К понятию "политическая власть", конечно, применимо общее, приведенное выше определение власти как таковой, как широкого понятия, имеющего многочисленные формы проявления. Политическая власть, как и любая другая власть, означает способность и право одних осуществлять свою волю в отношении других, повелевать и управлять другими. Но вместе с тем она имеет в отличие от других форм власти свою специфику. Ее отличительными признаками являются:
верховенство, обязательность ее решений для всего общества и, соответственно, для всех других видов власти. Она может ограничить влияние других форм власти, поставив их в разумные границы, либо вообще устранить их;
всеобщность, т.е. публичность. Это означает, что политическая власть действует на основе права от имени всего общества;
легальность в использовании силы и других средств властвования в пределах страны;
моноцентричность, т.е. существование общегосударственного центра (системы властных органов) принятия решений;
широчайший спектр используемых средств для завоевания, удержания и реализации власти.
Таким образом, политическая власть характеризуется способностью и возможностью для тех, кто ею обладает, проводить свою волю в руководстве и управлении всем обществом (государством), оказывать определяющее воздействие на поведение народных масс с помощью средств, находящихся в распоряжении государства, мобилизовывать на достижение поставленных целей и программ большие массы людей, регулировать отношения между отдельными группами людей (в том числе ради стабильности и общественного согласия).
Успех функционирования политической власти зависит от многих факторов. Среди них весьма важная роль отводится основаниям политической власти, т.е. обоснованию ее законности, признанию обществом ее права на руководящую роль. Эта тема заслуживает специального рассмотрения.