- •Оглавление
- •Базовая программа курса Политологии для студентов-заочников психологического факультета мгпу
- •1.Политология как наука
- •1.1 Понятия общества как системы. Политология как наука.
- •1.2. Структура политической системы общества.
- •1.3 Политическая система общества и политика
- •1.4. Предмет, методы и функции политологии
- •2. История возникновения и развития политической мысли.
- •2.1. Политические учения древности
- •2.2. Политические учения средневековья
- •2.3. Политические учения Нового времени.
- •2.3.1. Политические учения европейского социализма хvi-хvii в.В.
- •2.3.2. Политические учения Англии и Голландии XVII в.
- •2.4 Политические учения европейского Просвещения
- •2.5 Политические учения XIX в.
- •2.5.1. Марксистская политологическая концепция
- •2.5.2 Либеральная политическая мысль
- •2.5.3 Позитивизм
- •2.5.4 Появление политологии как самостоятельной науки. Теория элит
- •2.6 Развитие политической мысли в России
- •2.6.1 Политические программы декабристов
- •2.6.2 Политические воззрения славянофилов и западников
- •2.6.3 Политические идеи революционных демократов и революционных народников
- •2.6.4 Политическая мысль русских либералов
- •3. Организация политической власти и общество.
- •3.1 Политическая власть как общественное явление
- •3.2 Основания политической власти, ее легитимность
- •3.3. Структура политической власти
- •3.4. Политические элиты, политическое лидерство.
- •3.4.1. Политическая элита
- •3.4.2. Политическое лидерство
- •4. Теория политической системы общества
- •4.1 Понятие политической системы
- •4.2. Основные концепции политической системы
- •4.3. Типология политических систем
- •4.4 Государство как политический институт.
- •4.4.1. Понятие и сущность государства, его основные характеристики, элементы, задачи и функции.
- •4.4.2. Формы государственного устройства в современном мире.
- •4.5. Политические партии, общественные организации и движения
- •4.5.1. Понятие и сущность политической партии
- •4.5.2. Классификации и функции политических партий
- •4.5.3. Общественно-политические движения
- •4.6. Гражданское общество
- •4.6.1.Становление теории гражданского общества.
- •4.6.2. Характеристика гражданского общества.
- •5. Политический режим.
- •5.1 Понятие политического режима
- •5.2 Тоталитаризм
- •5.3 Авторитаризм
- •5.4 Демократия
- •5.4.1 Понятие демократии
- •5.4.2 История развития демократии
- •5.4.3 Современные формы демократии
- •6. Мировая политика и международные отношения
- •6.1 Понятие мировой политики
- •6.2 Мировой политический процесс
- •6.3.Международные отношения
- •6.3.1 Понятие и принципы международных отношений
- •6.3.2 Глобальные проблемы современности и политические методы их разрешения
5.3 Авторитаризм
Авторитаризм и тоталитаризм - это две модели политического режима диктаторского типа, между которыми есть существенные различия по целому ряду основополагающих характеристик. Если тоталитаризм предполагает полное подчинение всех сфер жизни государственному началу, то авторитарный режим в целом оставляет на усмотрение самих частных лиц вопросы отправления религиозной веры, экономической деятельности, семейной жизни и т.д., если это не противоречит интересам сохранения существующей системы.
Иными словами, авторитаризм занимает как бы промежуточное положение между тоталитаризмом и демократией. С тоталитаризмом его роднит автократический, не ограниченный законами характер власти, с демократией -наличие автономных, не регулируемых государством общественных сфер, сохранение элементов гражданского общества.
Характерными чертами автократического режима являются:
1) автократизм или небольшое число носителей власти. Ими могут быть один человек (монарх, президент, военный диктатор) или группа лиц (военная хунта, олигархическая группа);
2) неограниченность власти, ее неподконтрольность гражданам. При этом власть может править с помощью законов, но она принимает их единолично по своему усмотрению;
3) опора на силу. Власть может и не прибегать к методам прямого насилия и подавления. Она может пользоваться популярностью и массовой поддержкой.
Но она обладает достаточной силой, чтобы в случае необходимости подавить оппозицию;
4) монополизация власти и политики, недопущение реальной политической оппозиции и конкуренции. Однако авторитаризм, в отличие от тоталитаризма, допускает существование ограниченного числа партий, профсоюзов и других организаций, но лишь при условии их подконтрольности властям. Часто отсутствие оппозиции при авторитаризме вызвано не противодействием властей, а неготовностью общества к созданию политических организаций, отсутствием у населения потребности к политической самоорганизации;
5) отказ от тотального контроля над обществом, невмешательство или ограниченное вмешательство во внеполитические сферы, прежде всего в экономику. В круг внимания государства входят вопросы обеспечения государственной безопасности, общественного порядка, обороны, внешней политики, хотя оно может влиять и на стратегию экономического развития, проводить активную социальную политику, не разрушая при этом механизмы рыночного саморегулирования;
6) рекрутирование политической элиты путем кооптации, назначения сверху, а не конкурентной борьбы на выборах.
Учитывая перечисленные характерные черты авторитаризма, можно сформулировать дефиницию этого политического режима. Авторитаризм - (от франц. аutoritare - властный) - политический режим, основу которого составляет диктатура одного лица или группы лиц, не допускающая политическую оппозицию, но сохраняющая автономию личности и общества вне политической сферы. Следовательно, авторитаризм вполне совместим с уважением всех других, кроме политических, прав личности.
Авторитарные политические системы чрезвычайно разнообразны. Это монархии, деспотические, диктаторские режимы, военные хунты, популистские системы правления и др. На. протяжении тысячелетий эти режимы опирались главным образом на традиционную и харизматическую легитимность. В XX в. в целях легитимации широко используется националистическая идеология и формальные, контролируемые властью выборы.
В последнее десятилетие, после краха тоталитарных режимов в СССР и странах Центральной и Восточной Европы, интерес к тоталитаризму значительно вырос. Попытки ввести демократию, создать гражданское общество в России не увенчались успехом, но наоборот, привели к колоссальным разрушительным последствиям и многочисленным жертвам.
В то же время целый ряд стран с авторитарными режимами продемонстрировали свою экономическую и социальную эффективность, доказали способность сочетать экономическое процветание с политической стабильностью, сильную власть - со свободной экономикой, личной безопасностью и сравнительно развитым социальным плюрализмом. Среди таких стран следует упомянуть Китай, Чили, Южную Корею, Вьетнам и др. Авторитаризм часто определяют как способ правления с ограниченным плюрализмом. Его воздействие на общественное развитие имеет как слабые, так и сильные стороны. К числу слабых сторон относятся полная зависимость политики от главы государства или группы высших руководителей, ограниченность институтов артикуляции общественных интересов.
В то же время авторитарный режим имеет и свои плюсы, которые особенно ощутимы в экстремальных ситуациях. Авторитарная власть обладает высокой способностью обеспечивать политическую стабильность и общественный порядок, мобилизовывать общественные ресурсы на решение определенных задач, преодолевать сопротивление политических противников. Все это делает ее эффективным средством проведения радикальных общественных реформ. Поэтому в современных условиях постсоциалистических стран наиболее оптимальным стало бы сочетание авторитарных и демократических элементов, сильной власти и ее подконтрольности обществу. Авторитарный режим, который ставит перед собой задачу демократизации общества, не может быть долговечным. Его реальной перспективой является более устойчивый в современных условиях тип политического режима - демократия.