Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Шпоры по Истории.rtf
Скачиваний:
97
Добавлен:
25.11.2019
Размер:
966.09 Кб
Скачать

49. Бсср в начале 1920-х годов. Органы государственного управления и власти республики в этот период, их деятельность

В стране царила всеобъемлющая хозяйственная разруха. Положение усугублялось недовольством крестьян продразверсткой. В 1920-1921 гг. в России и частично в Беларуси начался голод. В таких условиях в Москве в марте 1921 г. состоялся X съезд РКП(б), который принял решение о переходе

от политики «военного коммунизма» к новой экономической политике. 21 марта 1921 г. был издан декрет Всероссийского Центрального Исполнительного комитета «О замене продовольственной разверстки продовольственным налогом». В соответствии с декретом крестьянам позволялось свободно распоряжаться своей продукцией после обязательной сдачи продналога, что стимулировало развитие сельского хозяйства. Крестьянам разрешалось самим избирать формы землепользования с правом выхода на хутора, малоземельные и безземельные крестьяне наделялись дополнительной землей. В городах разрешалась частная предпринимательская деятельность, открывались частные предприятия, оживилась частная торговля. Начался быстрый подъем экономики республики. К началу 1925 г. сельское хозяйство и промышленность достигли довоенного уровня. Переход к нэпу потребовал осуществления реформ центральных и местных органов управления, совершенствования административно-террито-риального устройства республики, укрепления конституционной законности и правопорядка, повышения роли права во всех областях государственной жизни. Активизировалась деятельность высших органов власти и управления БССР: Всебелорусского съезда Советов, Центрального Исполнительного Комитета и его Президиума, Совнаркома. Правительство республики принимало меры по восстановлению промышленности и сельского хозяйства, реализации программы перехода к нэпу, подготовке кадров, стабилизации обстановки в БССР, укреплению Советской власти.

В связи с переходом к нэпу Советская власть коренным образом перестроила деятельность своих местных органов. Вместо ревкомов как чрезвычайных органов Советской власти создавались Советы как более демократичные органы. В основу деятельности уездных и волостных Советов было взято Положение Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета «Об уездных исполнительных комитетах» от 18 марта 1920 г. Согласно Положению, исполком избирался из 20 человек и имел 10 отделов: управления, финансовый, социального обеспечения, охраны здоровья, народного просвещения, труда, земельный, коммунальный, военный, государственного контроля. Третий Всебелорусский съезд Советов в декабре 1921 г. подвел итоги становления и развития органов местного управления и принял первое в БССР «Положение о волостных исполкомах и сельских Советах». Волостные исполкомы избирались волостными съездами Советов на 6 месяцев и образовали пять отделов. В сельский Совет избирался один депутат от 100 избирателей, но не свыше 50 депутатов. Возглавлял сельский Совет с населением до 10 тыс. человек председатель, с населением свыше 10 тыс. жителей – исполком из трех членов. Основной задачей сельских Советов считались охрана революционного порядка и решение вопросов местной жизни. Выдвинутый И.В.