- •2.Образование государств-княжеств у восточнославянских народов в IX-XIII веках, их характеристика.
- •3. Становление феодального общественного строя в государствах-княжествах в IX-XIII веках, социальная структура населения.
- •4. Политический строй государств-княжеств на территории Беларуси в IX-XIII веках и система органов власти и управления.
- •7. «Русская правда», Договор 1229г. С ригой и Готским берегом как источники раннефеодального права в государствах-княжествах в IX-XIII веках.
- •8. Образование и становление вкл, его административно-территориальное деление в XIV-XV веках.
- •13. Государственно-политический строй вкл, высшие и местные органы государственной власти и управление вкл (XIV-XVI века).
- •17. Основные источники права феодальной Беларуси (XIV-XVI вв). Общеземские привилеи, их характеристика.
- •19. Общеземские привилеи 1432,1434,1447 и 1492гг. Как правовые акты закрепления прав и привилегий всего сословия шляхты.
- •23. Статут вкл 1566г, его подготовка и основное содержание.
- •26. Вопросы гражданского, имущественного и обязательственного права в Статутах вкл 1529,1566,1588гг
- •27. Вопросы уголовного и судебно-процессуального права в статутах вкл 1529,1566,1588гг.
- •28. Брачно-семейного и наследственного права в Статутах вкл 1529,1566,1588гг.
- •29. Люблинская уния 1569г и образование Речи Посполитой.
- •30. Речь Посполитая в xvIl-xvi11 веках, ее общественно-политический строй.
- •31 Государственно-правовое положение Великого княжества Литовского в составе Речи Посполитой
- •32.Политический кризис Речи Посполитой в середине XVIII в. Первый раздел Речи Посполитой.
- •36. Источники права Беларуси в XVII-XVIII вв. Валюмина Легум.
- •37. Административно-территориально е деление и социальная структура Беларуси в составе Российской империи (конец XVIII - первая пол. XIX вв).
- •38. Государственный строй Беларуси в составе Российской империи в первой половине XIX в., местные органы управления.
- •39 . Судебная система и право Беларуси в составе Российской империи в первой половине XIX в.
- •41 Органы местного управления после отмены крепостного права и проведение земской реформы 1864 г. В Беларуси.
- •42. Судебная реформа 1864 и особенности ее проведения в Беларуси.
- •43 Беларусь в начале XX века, Столыпинская аграрная реформа и ее проведение в Беларуси.
- •45 Октябрьская (1917г.) революция в России и Беларуси и установление Советской власти на территории Беларуси.
- •46. Первый Всебелорусский съезд (конгресс) в Минске в декабре 1917г. И Уставные грамоты бнр.
- •47. 0Бразование Советской Социалистической Республики Беларусь (ссрб). Конституция бсср 1919г.
- •48. Освобождение Беларуси от белопольских захватчиков и восстановление Белорусской сср в 1920 году
- •49. Бсср в начале 1920-х годов. Органы государственного управления и власти республики в этот период, их деятельность
- •50. Укрепление союзных отношений бсср и рсфср в начале 1920-х годов и создание ссср
- •51.Укрупнение территории бсср и проведение административно территориальной реформы в республике в 1924-1926гг.
- •52.Принятие Конституции ссср 1924г. И Конституция Белоруской сср 1927г.(хар-ка)
- •53. Право и судебная система бсср в 1920-х годах.
- •55. Судебная система и состояние права бсср в 1930-х годах.
- •56. Принятие Конституции ссср 1936г. И Конституция бсср 1937г. (характеристика)
- •57. Воссоединение Западной Беларуси с Белоруской сср в 1939 году и установление Советской власти в Западной Беларуси.
- •60. Всенародная борьба белорусского народа против фашистских оккупантов и партизанское движение на территории республики. Особенности судебного расследования в партизанских зонах Беларуси.
- •61. Освобождение Беларуси от гитлеровских захватчиков и восстановление органов государственной власти на освобожденной территории республики.
- •63. Деятельность высших и местных органов бсср в послевоенный период (1946-1954гг).
- •64. Деятельность высших и местных органов государственной власти бсср в период попыток проведения экономических реформ (1954-1964гг.)
- •65.Активизация правотворческой деятельности в бсср в 1950-60-х гг. Кодификация гражданского и уголовного права в 1960-х годах.
- •66. Государство и право бсср в период кризиса административно-командной системы (1965-1985гг).
- •67. Конституция бсср 1978г. (характеристика).
- •68 Государственное строительство и право Беларуси в период кардинальных реформ и провозглашения независимости республики (1985-1994гг).
- •69. Конституция Республики Беларусь 1994г. С изменениями и дополнениями, принятыми на республиканском референдуме 24 ноября 1996.
50. Укрепление союзных отношений бсср и рсфср в начале 1920-х годов и создание ссср
От гражданской войны к миру Беларусь переходила в условиях слож-ной международной обстановки и тяжелого внутреннего экономического кризиса. Объем промышленного производства с 1913 по 1920 гг. снизился до 23,3%. В стране царила всеобъемлющая хозяйственная разруха. Поло-жение усугублялось недовольством крестьян продразверсткой. В 1920-1921 гг. в России и частично в Беларуси начался голод. В таких условиях в Москве в марте 1921 г. состоялся X съезд РКП(б), который принял решение о переходе от политики «военного коммунизма» к новой экономической политике. 21 марта 1921 г. был издан декрет Всероссийского Цен-трального Исполнительного комитета «О замене продовольственной раз-верстки продовольственным налогом». В соответствии с декретом ВЦИК и последующими постановлениями Совнаркома БССР, крестьянам позволя-лось свободно распоряжаться своей продукцией после обязательной сдачи продналога, что стимулировало развитие сельского хозяйства. Крестьянам разрешалось самим избирать формы землепользования с правом выхода на хутора, малоземельные и безземельные крестьяне наделялись дополни-тельной землей. В городах разрешалась частная предпринимательская деятельность, открывались частные предприятия, оживилась частная торговля. Начался быстрый подъем экономики республики. К началу 1925 г. сельское хозяйство и промышленность достигли довоенного уровня.
Переход к нэпу потребовал осуществления реформ центральных и местных органов управления, совершенствования административно-террито-риального устройства республики, укрепления конституционной законности и правопорядка, повышения роли права во всех областях госу-дарственной жизни. Активизировалась деятельность высших органов вла-сти и управления БССР: Всебелорусского съезда Советов, Центрального Исполнительного Комитета и его Президиума, Совнаркома. Правительство республики принимало меры по восстановлению промышленности и сель-ского хозяйства, реализации программы перехода к нэпу, подготовке кад-ров, стабилизации обстановки в БССР, укреплению Советской власти.
В связи с переходом к нэпу Советская власть коренным образом пере-строила деятельность своих местных органов. Вместо ревкомов как чрез-вычайных органов Советской власти создавались Советы как более демо-кратичные органы. В основу деятельности уездных и волостных Советов было взято Положение Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета «Об уездных исполнительных комитетах» от 18 марта 1920 г. 5 февраля 1921 г. вторая сессия Центрального Исполнительного Комитета БССР утвердила «Положение об уездных исполкомах Беларуси». Согласно Положению, исполком избирался из 20 человек и имел 10 отделов: управления, финансовый, социального обеспечения, охраны здоровья, народного просвещения, труда, земельный, коммунальный, военный, государственного контроля. Для укрепления местных органов власти Президиум ЦИК БССР создал в уездах политические комиссии. Третий Всебелорусский съезд Советов в декабре 1921 г. подвел итоги становления и развития органов местного управления и принял первое в БССР «Положение о волостных исполкомах и сельских Советах». Волостные исполкомы избирались волостными съездами Советов на 6 месяцев и образовали пять отделов. В сельский Совет избирался один депутат от 100 избирателей, но не свыше 50 депутатов. Возглавлял сельский Совет с населением до 10 тыс. человек председатель, с населением свыше 10 тыс. жителей – исполком из трех членов. Основной задачей сельских Советов считались охрана революционного порядка и решение вопросов местной жизни.
В связи с укрупнением БССР в 1924 г. вторая сессия ЦИК БССР 6 июля 1924 г. утвердила новое «Положение об окружных и районных съездах Советов, их исполкомах, сельских Советах». Районный съезд Советов формировался из делегатов от сельских и поселковых Советов. Районный съезд Советов избирал исполком из 9 членов и 3-х кандидатов. Сельский Совет формировался из представителей деревень и сел. В июне 1925 г. ЦИК и Совнарком БССР утвердили новое «Положение о сельских и ме-стечковых Советах, районных съездах Советов и райисполкомах».
Что касается отношений национальных республик, в том числе и БССР, с Российской Федерацией, то хотя они и объявлялись суверенными и неза-висимыми, однако строили эти отношения на автономных началах. Объ-единенными являлись народные комиссариаты военных и морских дел, внешней торговли, финансов, труда, путей сообщения, почты и телеграфа. Общим был Высший Совет народного хозяйства. Объединенные комисса-риаты входили в состав Совнаркома РСФСР и имели своих уполномочен-ных в правительстве БССР. Качественно новые взаимоотношения между БССР и Российской Федерацией начали складываться после заключения 16 января 1921 г. между БССР и РСФСР Союзного рабоче-крестьянского договора. В договоре говорилось, что республики, признавая независимость и суверенитет каждой из сторон, вступали в военный и хозяйственный союз. В союзном договоре особенно подчеркивалось, что основой развития федеративных отношений между республиками должна быть идея равенства и суверенитета и что в соответствии с этим основным принципом по мере созревания условий должна строиться вся федеративная система. В дополнении к договору «О силе для БССР декретов и распоряжений РСФСР» указывалось, что распоряжения и постановления объединенных наркоматов обязательны для Беларуси лишь в том случае, если они подтверждены властными органами БССР. В марте 1921 г. правительство Беларуси по соглашению с правительством Российской Федерации открыло в Москве свое представительство, которое стало связующим звеном между правительствами обеих республик.
Требовалось определиться, в каком направлении должно развиваться дальше государственное строительство: по пути укрепления равноправия и суверенного статуса республик – членов федерации или по пути сужения их прав до положения автономий. Жизнь подсказывала необходимость более точного урегулирования союзных отношений, перехода к новому этапу государственного строительства – объединение республик в единое федеративное государство с общими конституционными для всех респуб-лик органами власти и управления. Поиск новых форм государственного строительства сопровождался острой борьбой мнений. Столкнулись две тенденции: бюрократически-централистская и тенденция реализации права национальностей на самоопределение на демократической основе.
Выдвинутый И.В. Сталиным, наркомом по делам национальностей и ответственным за национальную политику, проект «автономизации» пред-полагал, чтобы все советские республики вошли в состав Российской Фе-дерации на правах автономии. Однако выдвинутая И.В. Сталиным идея автономизации не обеспечивала полного равноправия советских республик и не получила поддержки при обсуждении Сталинских Тезисов об «автономизации» на местах. Против Тезисов высказалась и Беларусь. Председатель Совнаркома РСФСР В.И. Ленин предложил новый проект государственного объединения советских республик. По его замыслу, надо было создать федерацию союзных республик, в соответствии с которой все независимые республики, включая и РСФСР, находились бы в одинаковом правовом положении, входили в новый союз, новую федерацию – Союз Советских Социалистических Республик.
Основой организационной деятельности для провозглашения Союза ССР стало постановление Пленума ЦК РКП(б) от 6 октября 1922 г. Учиты-вая предложения В.И. Ленина, Пленум сформулировал основные принци-пы построения союзного государства: равноправие субъектов, доброволь-ность вступления в союз и выхода из него, самостоятельная (отдельная от РСФСР) структура органов власти и управления, подразделение сфер и объектов управления на общесоюзные, республиканские и совместные. Была создана специальная комиссия с целью оформления СССР.
Отношение республик к образованию СССР было высказано на рес-публиканских съездах Советов. Все четыре республики – основатели СССР: Российская Советская Федеративная Социалистическая Республи-ка, Украинская Советская Социалистическая Республика, Белорусская Советская Социалистическая Республика, Закавказская Советская Феде-ративная Социалистическая Республика – поддержали предложение о создании СССР. 14 декабря 1922 г. IV съезд Советов БССР принял поста-новление о необходимости объединения республик на основе взаимного равенства, тесных экономических и политических связей и создания новой федерации.
30 декабря 1922 г. в Москве I съезд Советов СССР принял Декларацию об образовании Союза Советских Социалистических Республик и Союз-ный договор. В Декларации подчеркивалось, что СССР является добро-вольным объединением республик и в него открыт доступ всем советским социалистическим республикам.
Образованием СССР было снято противоречие между формально про-возглашенным суверенитетом советских республик и реальными отноше-ниям между ними и Советской Россией. С образованием СССР Российская Федерация была юридически уравнена в правах с остальными