63. Деятельность высших и местных органов бсср в послевоенный период (1946-1954гг).

После победоносного окончания Великой Отечественной войны главной задачей перед белорусским народом и государственными органами стало восстановление разрушенного народного хозяйства республики. В сентябре 1946 г. Верховный Совет БССР утвердил первый послевоенный пятилетний план восстановления и развития народного хозяйства на 1946 – 1950 гг. Был утвержден также Указ Президиума Верховного Совета БССР «О преобразовании Совнаркома БССР в Совет Министров БССР». Решались и другие вопросы. В феврале 1947 г. прошли выборы в Верховный Совет БССР. На его организационной сессии был избран Президиум Верховного Совета БССР, впервые сформированы постоянные комиссии Верховного Совета, образовано правительство республики, избран Верховный суд БССР и т.д. Введение института постоянных комиссий Верховного Совета БССР стало определенным шагом в направлении демократизации общественно-политической жизни. На второй сессии Верховного Совета БССР в июле 1947 г. был принят закон «Об изменении и дополнении текста Конституции БССР». Активную работу в этот период проводил Президиум Верховного Совета БССР, его отделы: информационно-статистический, юридический, финансово-хозяйственный, по учету и регистрации награжденных, по подготовке ходатайств о помиловании, а также канцелярия Президиума и приемная. Президиум Верховного Совета БССР руководил организационно-массовой работой местных Советов депутатов трудящихся, утверждал положения о выборах и указы о порядке проведения выборов, решал вопросы административно-территориального деления, международно-правовые вопросы, осуществлял нормотворческую деятельность. Так, 25 декабря 1951 г. принят Указ Президиума Верховного Совета БССР «О государственном флаге БССР», а 24 сентября 1955 г. – «О государственном гимне БССР». В контрольно-распорядительной деятельности Президиума Верховного Совета БССР основными являлись следующие направления: совершенствование организационной деятельности местных Советов, развитие общественных организаций трудящихся, охрана прав и интересов граждан. Основную работу Президиум проводил при помощи своего рабочего аппарата.Высшим исполнительным органом являлся Совет Министров БССР, со-став которого был сформирован на первой сессии Верховного Совета БССР нового созыва. Задачи по восстановлению и дальнейшему развитию народного хозяйства республики обусловили большую организаторскую и нормативно-правовую деятельность правительства. Поэтому число членов Совета Министров постоянно увеличивалось (с 35 до 50 человек); неизменно возрастало и количество постановлений правительства. В 1946 г. их было 2300, в последующие годы – по 1500 – 1600 постановлений в год. Реально же вся полнота власти в республике находилась в руках Центрального Комитета Компартии Беларуси. Именно аппарат ЦК КПБ готовил проекты важнейших решений республики, анализировал и контролировал деятельность высших государственных органов, подбирал и назначал кадры государственных и хозяйственных руководителей. Высшим судебным органом в БССР являлся Верховный суд, избираемый Верховным Советом БССР сроком на пять лет. В его состав входили постоянные члены и народные заседатели. В марте 1952 г., например, Верховный Суд БССР был избран в составе 21 постоянного члена и 125 народных заседателей. Структурными звеньями Верховного суда БССР являлись судебные коллегии: судебная коллегия по гражданским делам, судебная коллегия по уголовным делам и другие. Помимо Верховного суда БССР действовали и другие высшие органы: Прокуратура БССР, Комитет народного контроля БССР и др. Право БССР в рассматриваемый период развивалось в русле общей политики Союза ССР и тех главных задач, которые ставились правящей Коммунистической партией. В развитии права в данный период широко практиковалось принятие общесоюзных нормативных документов, которые действовали и на территории Беларуси. Весьма характерными нормативно-правовыми актами являлись совместные постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР или же постановления ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС. В связи с необходимостью разграничения компетенции СССР и союзных республик в сфере законодательства были приняты «Основы законодательства СССР и союзных республик», в соответствии с которыми в БССР принимались новые и пересматривались действующие кодексы и законы. Начали разрабатываться также и собственные законодательные акты.