Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
коментар ГОСП. КОДЕКСУ УКРАЇНИ.doc
Скачиваний:
6
Добавлен:
25.11.2019
Размер:
7.07 Mб
Скачать

4.Рішення про утворення об'єднання підприємств (установчий договір) та статут об’єднання погоджуються з Антимонопольним комітетом України в порядку, встановленому законодавством.

1. Коментована стаття визначає правове становище підприємств, які є учасниками об'єднання підприємств, встановлюючи, передусім, що вони зберігають статус юридичної особи незалежно від організаційно-правової форми об'єднання і на них поширюються положення ГК та інших законів щодо регулювання діяльності підприємств.

2. Підприємство, яке є учасником господарського об'єднання, має право:

а) добровільно вийти з об'єднання на умовах і в порядку, визначених установчим договором про його утворення чи статутом господарського об'єднання. Ця норма є загальною щодо всіх видів і організаційно-правових форм господарських об'єднань, а винятки щодо її засто­сування (певні обмеження права учасників об'єднання) встановлюються законом;

о) бути членом інших об'єднань підприємств, якщо законом, засновницьким договором чистатутом господарського об'єднання не встановлено інше. Одне з обмежень цього права, яке стосується учасників державних або комунальних господарських об'єднань, встановлене ч. З коментованої статті;

в) одержувати від господарського об'єднання в установленому порядку інформацію, пов'язану з інтересами підприємства. Наприклад, учасники державного авіабудівного концерну « Авіація України» згідно з його статутом мають право користуватися в повному обсязі інформацією, що надходить до концерну;

г) одержувати частину прибутку від діяльності господарського об'єднання відповідно до його статуту. Слід, однак, зазначити, що, наприклад, статутом Державного концерну «Укрторф» прямо встановлено, що майно концерну є неподільним і не розподіляється між його учасниками.

Підприємство може мати також інші права, передбачені засновницьким договором чи статутом господарського об'єднання відповідно до законодавства. Так, учасники Державного концерну «Синтез-газ України» згідно з його статутом, зокрема, мають право вносити на розгляд органів управління Концерну пропозиції щодо визначення напрямів його діяльності, брати участь в обговоренні питань, що належать до компетенції Концерну, на нарадах і роботах засіданнях органів управління; одержувати від Концерну фінансову та іншу допомогу тощо.

3. Частиною 3 встановлено певні обмеження господарської компетенції підприємств, які входять до складу державних або комунальних господарських об'єднань. По перше, учасникизазначених об'єднань не мають права без згоди об'єднання виходити з його складу; по-друге, вони не мають права на добровільних засадах об'єднувати свою діяльність з іншимисуб'єктами господарювання (що теоретично не виключає можливості бути учасником іншого державного або комунального господарського об'єднання, створеного за рішенням відповідних органів); по-третє, їм заборонено приймати рішення про припинення своєї діяльності (встановлення цієї заборони є зайвим, оскільки учасниками державного або комунального господарського об'єднання є державні або комунальні підприємства, рішення про ліквідацію яких приймається або уповноваженими органами, або судом).

4. Як встановлено ч. 4 коментованої статті, рішення про утворення об'єднання підприємств (установчий договір) і статут об'єднання погоджуються з АМК у порядку, встановленому законодавством.

Частина 4 ст. 20 Закону України «Про Антимонопольний комітет України» від 26 листопада 1993 р. зобов'язує органи влади, органи місцевого самоврядування, органи адміністративно-господарського управління та контролю погоджувати з АМК, його територіальними відділеннями проекти нормативно-правових актів та інших рішень, які можуть вплинути на конкуренцію, зокрема щодо створення суб'єктів господарювання, а також одержувати дозвіл АМК на концентрацію у випадках, передбачених законом.

Згідно із ст. 22 Закону України «Про захист економічної конкуренції» від 11 січня 2001 р. органи АМК з метою запобігання монополізації товарних ринків, зловживанню монопольним (домінуючим) становищем, обмеженню конкуренції здійснюють державний контроль за концентрацією суб'єктів господарювання. Така концентрація може відбуватися лише за умови попереднього отримання дозволу АМК чи адміністративної колегії АМК (ч. 1 ст. 24 вказаного Закону) шляхом прийняття відповідного рішення за результатом розгляду справ про концентрацію.

Разом з тим, ні Закон України «Про захист економічної конкуренції», ні затверджене розпорядженням АМК «Положення про порядок подання заяв до Антимонопольного комітету України про попереднє отримання дозволу на концентрацію суб'єктів господарювання (Положення про концентрацію)» від 19 лютого 2002 р. не передбачають погодження АМК рішення про утворення об'єднання підприємств (установчого договору) і статуту.

Стаття 122. Управління об'єднанням підприємств

1. Господарські об'єднання мають вищі органи управління (загальні збори учасників) та утворюють виконавчі органи, передбачені статутом господарського об'єднання.

2.Вищий орган господарського об'єднання:

затверджує статут господарського об'єднання та вносить зміни до нього;

вирішує питання про прийняття в господарське об'єднання нових учасників та виключення учасників з його складу;

утворює виконавчий орган господарського об'єднання відповідно до його статуту чи договору;

вирішує фінансові та інші питання відповідно до установчих документів господарського об'єднання.

3.Виконавчий орган господарського об'єднання (колегіальний чи одноособовий] вирішує питання поточної діяльності, які відповідно до статуту або договору віднесені до його компетенції.

4. Управління державним (комунальним) господарським об'єднанням здійснюють правління об'єднання і генеральний директор об'єднання, який призначається на посаду та звільняється з посади органом, що прийняв рішення про утворення об'єднання. Склад правління визначається статутом об'єднання. Порядок управління державним (комунальним) господарським об'єднанням визначається статутом об'єднання відповідно до закону.

5. Здійснення управління поточною діяльністю об'єднання підприємств може бути доручено адміністрації одного з підприємств (головного підприємства об'єднання) на умовах, передбачених установчими документами відповідного об'єднання.

6.Спори, що виникають між учасниками об'єднання, вирішуються в порядку, передбаченому статутом об'єднання, або в судовому порядку відповідно до закону.

1.Управління господарськими об'єднаннями, як правило, здійснюється його органами. Вищим органом управління господарським об'єднанням є загальні збори учасників, які утворюють виконавчі органи, передбачені статутом господарського об'єднання.

2.До компетенції загальних зборів учасників як вищого органу господарського об'єднання законом віднесено вирішення таких питань:

затвердження статуту господарського об'єднання та внесення змін до нього; прийняття в господарське об'єднання нових учасників та виключення учасників з його складу;

утворення виконавчого органу господарського об'єднання відповідно до його статуту чи договору;

фінансових та інших питань відповідно до установчих документів господарського об'єднання.

3.Питання поточної діяльності господарського об'єднання вирішує виконавчий орган господарського об'єднання. Він може бути колегіальним чи одноособовим. Перелік питань, віднесених до компетенції виконавчого органу, визначається статутом або установчим договоромгосподарського об'єднання.

4. Особливість управління державним (комунальним) господарським об'єднанням полягає в тому, що воно здійснюється органами, прямо визначеними законом, — правлінням об'єднанням і генеральним директором об'єднання. Згідно з коментованою статтею генеральний директор призначається на посаду та звільняється з посади органом, що прийняв рішення про утворення об'єднання. Аналогічною нормою є іп. 4ч. 1 ст. 6 Закону України «Про управління томи державної власності». Між тим, згідно з ч. 1 ст. 26 Закону України «Про Кабінет Міністрів» саме КМУ призначає на посаду та звільняє з посади не лише керівників, а і заступників керівників державних господарських об'єднань, а також застосовує до них заходи дисциплінарної відповідальності.

Докомпетенції правління концерну належать питання щодо:

узгодження, за поданням генерального директора, пропозицій стосовно створення, реорганізації та ліквідації філій, представництв та інших відокремлених підрозділів;

попереднього розгляду фінансового та інвестиційних планів концерну, спільних проектів, їх кошторисів та звітів про їх виконання;

затвердження положень та внутрішніх регламентних документів концерну;

погодження за поданням генерального директора структури концерну і кошторису витрат з його утримання;

здійснення контролю за формуванням політики цін на продукцію (роботи, послуги), що виробляється (виконуються, надаються) учасниками концерну в рамках реалізації спільних проектів;

затвердження планів розвитку концерну на коротко- і довгостроковий період;

установлення порядку формування фондів концерну, здійснення контролю за утворенням використанням резервного фонду та інших його фондів, затвердження річного звіту про їх використания;

погодження інвестиційних планів стосовно активів концерну та інвестування в активи, які належать його учасникам, філіям, представництвам та іншим відокремленим підрозділам;

вибору аудитора концерну, надання рекомендацій з визначення розміру оплати аудиторських послуг;

попереднього розгляду звіту про діяльність концерну та виконання спільних проектів;

погодження за поданням генерального директора призначення на посаду керівників філій, представництв та інших відокремлених підрозділів;

вирішення інших питань діяльності концерну, що виносяться на розгляд правління його генеральним директором.

Оперативне управління поточною діяльністю концерну, крім питань, що належать до компетенції правління, здійснює генеральний директор.

Наприклад, згідно із статутом Державного концерну «Синтез-газ України» його генеральний директор:

1) вчиняє без довіреності юридичні дії від імені концерну;

2) вирішує питання щодо провадження фінансово-господарської діяльності, ведення обліку та звітності, організації роботи філій, представництв та інших відокремлених підрозділів;

3] забезпечує розроблення фінансового плану, річного інвестиційного плану, а також інвестиційного плану концерну на середньострокову перспективу (до п'яти років);

4) забезпечує розроблення і затверджує річні фінансові та інвестиційні плани учасників концерну, а також їх інвестиційні плани на середньострокову перспективу (до п'яти років);

5)видає учасникам концерну довіреності, відкриває в установах банків поточні та інші рахунки;

6)розпоряджається майном концерну відповідно до законодавства та статуту;

7) затверджує, за погодженням з правлінням, структуру концерну і кошторис витрат з його утримання;

8) затверджує штатний розпис та положення про філії, представництва та інші відокремлені підрозділи;

9) укладає та розриває відповідно до законодавства контракти з керівниками учасників концерну;

10) вирішує питання добору кадрів, підготовки та підвищення їх кваліфікації;

11) приймає рішення про притягнення до дисциплінарної та матеріальної відповідальності посадових осіб концерну, філій, представництв та інших відокремлених підрозділів;

12) проводить аналіз матеріалів перевірки (ревізії) діяльності філій, представництв та інших відокремлених підрозділів і звітів учасників концерну в частині реалізації спільних проектів та приймає відповідні рішення за результатами їх розгляду правлінням концерну;

13) підписує договори від імені концерну в порядку, передбаченому актами законодавства та статутом;

14) видає накази та розпорядження з питань діяльності концерну;

15) подає звіти відповідним органам державної влади в порядку, встановленому актами законодавства;

16) укладає від імені концерну колективний договір з трудовим колективом та організовує контроль за його виконанням;

17) організовує роботу правління, вносить пропозиції щодо розподілу обов'язків між йогочленами;

18) виконує інші функції відповідно до законодавства та статуту концерну.

Склад правління визначається статутом об'єднання, який, як зазначалося, затверджується КМУ. Наприклад, згідно із статутом Державного концерну «Укрторф» до складу правління входять генеральний директор концерну та представники його учасників. Статутом об'єднання відповідно до закону визначається порядок управління державним (комунальним господарським об'єднанням.

5. Особливістю управління поточною діяльністю об'єднання підприємств є те, що його здійснення може бути доручено адміністрації одного з підприємств (головного підприємства об'єднання). Умови здійснення управління (повноваження, функції головного підприємства) в такому разі передбачаються установчими документами відповідного об'єднання.

6.Статутом об'єднання може визначатися порядок вирішення спорів, що виникають між учасниками об'єднання. Якщо такий порядок не визначено, спори вирішуються в судовомупорядку відповідно до закону.

Оскільки законом не встановлене інше, спори між учасниками об'єднання і його органами управління мають вирішуватися в судовому порядку.

Стаття 123. Майнові відносини в об'єднанні підприємств

1.Учасники об'єднання підприємств можуть вносити на умовах і в порядку, передбачених його установчими документами, майнові внески (вступні, членські, цільові тощо).

2.Майно передається об'єднанню його учасниками у господарське відання або в оперативне управління на основі установчого договору чи рішення про утворення об'єднання. Вартість майна об'єднання відображається у його балансі.

3. Господарське об'єднання має право утворювати за рішенням його вищого органу управління унітарні підприємства, філії, представництва, а також бути учасником (засновником) господарських товариств. Утворені господарським об'єднанням підприємства діють відповідно до положень цього Кодексу, інших законів та статуту підприємства, затвердженого об'єднанням.

4. Об'єднання підприємств не відповідає за зобов'язаннями його учасників, а підприємства-учасники не відповідають за зобов'язаннями об'єднання, якщо інше не передбачено установчим договором або статутом об'єднання.

1. За загальним правилом майно господарського об'єднання складається з майнових внесків його учасників (вступних, членських, цільових), які вносять їх на умовах і в порядку передбачених установчими документами об'єднання, і доходу від господарської діяльності.

2.Майно передається об'єднанню його учасниками у господарське відання або в оперативне управління на основі установчого договору чи рішення про утворення об'єднання. Вартість майна об'єднання відображається у його балансі.

Якщо за результатами господарської діяльності господарське об'єднання одержує прибуток,воно може утворювати за рахунок зазначеного прибутку цільові фонди (наприклад: реалізації спільних проектів; резервний; розвитку; фінансування інноваційних та інвестиційних проектів; оплати праці працівників об'єднання; амортизаційний тощо), розмір і порядок формування та використання яких визначається установчими документами.

3. Господарське об'єднання має право утворювати, за рішенням його вищого органу управління, унітарні підприємства, філії, представництва, а також бути учасником (засновником) господарських товариств. Утворені господарським об'єднанням підприємства діють відповідно до положень ГК, інших законів і статуту підприємства, затвердженого об'єднанням.

4. Оскільки і об'єднання підприємств, і кожне з підприємств — учасників об'єднання є юридичними особами, закон встановлює, що об'єднання підприємств не відповідає за зобов'язаннями його учасників, а підприємства-учасники не відповідають за зобов'язаннями єднання. Інше може бути передбачено установчим договором або статутом об'єднання.

Стаття. 124. Вихід учасника з об'єднання. Припинення об'єднання підприємств

1. Підприємства — учасники об'єднання можуть вийти з його складу із збереженням таємних зобов'язань та укладених договорів з іншими суб'єктами господарювання.

2. Вихід підприємства із складу державного (комунального) господарського об'єднання здійснюється за рішенням органу, що прийняв рішення про утворення об'єднання.

3. Припинення об'єднання підприємств відбувається в результаті його реорганізації в інше об'єднання або ліквідації.

4. Реорганізація господарського об'єднання здійснюється за рішенням підприємств-учасників, а реорганізація державного (комунального) господарського об'єднання — за рішенням органу, що прийняв рішення про утворення об'єднання.

5. Ліквідація господарського об'єднання провадиться за рішенням підприємств-учасників, а ліквідація державного (комунального) об'єднання — за рішенням органу, що прийняв рішення про утворення об'єднання. Ліквідація об'єднання підприємств здійснюється в порядку, встановленому цим Кодексом щодо ліквідації підприємства. Майно, що залишилося після ліквідації об'єднання, розподіляється між учасниками згідно зі статутом об'єднання підприємств чи договором.

1. Підприємства, які добровільно стали учасниками господарського об'єднання, можуть вийтиз його складу в будь-який момент, але при цьому мають зберегти взаємні зобов'язання

Та договори, укладені з іншими суб'єктами господарювання. Вказівка закону щодо збереження взаємних зобов'язань і укладених договорів з іншими суб'єктами господарювання не поширюється на установчий (засновницький) договір, оскільки, виходячи з добровільного (договірного) господарського об'єднання, підприємство перестає бути стороною зазначеного договору.

2. Оскільки державне (комунальне) господарське об'єднання створюється за рішенням уповноваженого органу (в примусовому порядку), то і вихід підприємства із складу зазначених господарських об'єднань здійснюється за рішенням органу, що прийняв рішення про його утворення. Крім того, як випливає з ч. З ст. 121 ГК, вихід учасника з державного (комунального) господарського об'єднання можливий лише за згодою об'єднання. Таким чином, для виходу учасника з державного (комунального) господарського об'єднання необхідні: згода об'єднання і б) рішення органу, який утворив зазначене об'єднання.

5. Як встановлено ч. З коментованої статті, припинення об'єднання підприємств, на відміну від інших суб'єктів господарювання — юридичних осіб, може відбуватися лише двома способами: в результаті його реорганізації (шляхом перетворення в інше об'єднання) або в результаті ліквідації. Такі види реорганізації, як злиття, приєднання, поділ, не можуть слугувати способами припинення об'єднання підприємств.

4. Частина 4 визначає коло осіб, з ініціативи яких здійснюється реорганізація об'єднання підприємств. Якщо йдеться про реорганізацію господарського об'єднання, то вона здійснюється за рішенням підприємств-учасників. Реорганізація державного (комунального) господарського об'єднання здійснюється за рішенням органу, що прийняв рішення про утворення об'єднання.

5. Так само і ліквідація господарського об'єднання провадиться за рішенням підприємств-учасників, а ліквідація державного (комунального) об'єднання — за рішенням органу, що прийняв рішення про утворення об'єднання. Ліквідація об'єднання підприємств здій­снюється в порядку, встановленому ГК щодо ліквідації підприємства. Майно, яке залишилося після ліквідації об'єднання, розподіляється між учасниками згідно зі статутом об'єднання підприємств чи договором.

Стаття 125. Промислово-фінансові групи

1. Підприємство може бути учасником промислово-фінансової групи (або транснаціональної промислово-фінансової групи, якщо до складу групи входять українські та іноземні юридичні особи).

2. Промислово-фінансова група є об'єднанням, яке створюється за рішенням Кабінету Міністрів України на певний строк з метою реалізації державних програм розвитку пріоритетних галузей виробництва і структурної перебудови економіки України, вклю­чаючи програми згідно з міжнародними договорами України, а також з метою виробництва кінцевої продукції.

3. До складу промислово-фінансової групи можуть входити промислові та інші підприємства, наукові і проектні установи, інші установи і організації усіх форм власності. У складі промислово-фінансової групи визначається головне підприємство, яке має виключне право діяти від імені промислово-фінансової групи як учасника господарських відносин.

4.Промислово-фінансова група не є юридичною особою і не підлягає державній реєстрації як суб'єкт господарювання.

5.Порядок утворення та інші питання діяльності промислово-фінансових груп визначаються законом про промислово-фінансові групи, іншими нормативно-правовим, актами.

1.Дана стаття закріплює право підприємств бути учасником такого спеціального виду об'єднання підприємств, як промислово-фінансова група (далі — ПФГ). Це право поширюється також на випадок утворення транснаціональної ПФГ, до складу якої входять українські та іноземні юридичні особи.

2. ПФГ створюється з метою реалізації державних програм розвитку пріоритетних галузей виробництва і структурної перебудови економіки України, включаючи програми згідно з міжнародними договорами України, а також з метою виробництва кінцевої продукції.

Порядок створення ПФГ регламентується Положенням про створення (реєстрацію), реорганізацію та ліквідацію промислово-фінансових груп, затвердженим постановою КМУ від 20 липня 1996 р. № 781. Уповноважена особа ініціаторів створення ПФГ подає Генеральну, угоду та техніко-економічне обґрунтування створення ПФГ центральному органу виконавчої влади, до компетенції якого належать питання формування та реалізації державної політики у відповідній сфері діяльності, Мінекономіки, Фонду державного майна та АМК, які повинні підготувати у місячний термін після надходження документів висновки стосовно доцільності створення ПФГ за участю українського головного підприємства та учасників, а у двомісячний термін — у разі створення транснаціональної ПФГ.

Найменування ПФГ має містити словосполучення «промислово-фінансова група (ПФГ)» КМУ приймає до розгляду проекти створення ПФГ за умови, що розрахунковий обсяг реалізації її кінцевої продукції буде еквівалентним сумі 100 млн. доларів США за рік починаючи з другого року після створення ПФГ. Рішення про створення (реєстрацію) ПФГ оформляється постановою КМУ (про відмову у створенні — протокольним рішенням) у тримісячний строк, а в разі розгляду проекту транснаціональної ПФГ — у шестимісячний строк. Рішення про створення (реєстрацію) транснаціональної ПФГ приймається лише за умови попереднього укладення міждержавного договору, що підлягає ратифікації Верховною РадоюУкраїни.

Забороняється створення ПФГ у сфері торгівлі, громадського харчування, побутового обслуговування населення, матеріально-технічного постачання, транспортних послуг.

3. Головне підприємство ПФГ — це створене відповідно до законодавства підприємство, яке виробляє кінцеву продукцію ПФГ, здійснює її збут, сплачує податки в Україні та офіційно представляє інтереси ПФГ. Інші учасники ПФГ виробляють проміжну продукцію, яка використовується для виробництва кінцевої продукції ПФГ і реалізується виключно іншому учаснику чи головному підприємству ПФГ, або надають банківські та інші послуги

н віникам і головному підприємству. Головне підприємство та учасники ПФГ зберігають статус юридичної особи, а також незалежність у здійсненні виробничої, господарської і фінансової діяльності відповідно до закону та укладеної Генеральної угоди про спільну діяльність.

Головним підприємством ПФГ не можуть бути підприємства торговельні, транспортні, у сферігромадського харчування, побутового обслуговування, матеріально-технічного постачання,банки, фінансово-кредитні установи.

Головне підприємство та учасники ПФГ укладають Генеральну угоду про спільну діяльність щодо виробництва кінцевої продукції ПФГ, яка підлягає затвердженню постановою КМУ. Генеральна угода включає такі відомості: назва ПФГ; перелік затверджених державних програм, з метою реалізації яких створюється ПФГ; визначення головного підприємства; кандидатура президента ПФГ, його права та обов'язки, порядок звільнення з посади; перелік учасників ПФГ; перелік кінцевої продукції ПФГ; строк дії угоди; інші умови, передбачені законодавством або визнані необхідними ініціаторами створення ПФГ.

Угода набирає чинності з дня прийняття постанови про створення (реєстрацію) ПФГ. Взаємні зобов'язання головного підприємства і учасників ПФГ щодо виробництва кінцевої продукції, а також взаємні зобов'язання учасників щодо виробництва проміжної продукції оформляються двосторонніми угодами про поставки проміжної продукції (надання відповідних послуг), якими, зокрема, визначається взаємна відповідальність сторін за порушення зобов'язань.

Спори, які можуть виникати між сторонами, вирішуються господарським судом у встановленому порядку. Головне підприємство або учасник ПФГ не несе відповідальності за зобов'язаннями держави. Держава не несе відповідальності за зобов'язаннями головного під­приємства або учасника ПФГ.

4. ПФГ визнається об'єднанням підприємств без прав юридичної особи. Вона не підлягає державній реєстрації як суб'єкт господарювання відповідно до ст. 58 ГК.

5. Правовий статус ПФГ в Україні, у тому числі транснаціональних, визначений ГК, зокрема загальними положеннями гл. 12 щодо об'єднань підприємств з урахуванням вимог гт і 25, а також Законом України «Про промислово-фінансові групи в Україні» від 21 листопада 1995 p., іншими нормативно-правовими актами.

Чинне законодавство встановлює, що головне підприємство та учасники ПФГ ведуть окремий бухгалтерський облік і статистичну звітність щодо виробництва і реалізації кінцевої та проміжної продукції ПФГ згідно із законодавством. Їм надаються передбачені законом пільги. Державне регулювання цін на проміжну продукцію ПФГ не застосовується. Реалізація проміжної та кінцевої продукції ПФГ шляхом бартерних операцій забороняється. Банк — учасник ПФГ має право проводити клірингові заліки заборгованості платежів за проміжну продукцію між головним підприємством і учасниками ПФГ, а також між учасниками ПФГ.

Реорганізацією ПФГ є зміна головного підприємства, перезатвердження переліку кінцевої продукції та (або) перезатвердження складу учасників, що потребує внесення змін до Генеральної угоди. Виключення (вихід) головного підприємства або учасника із складу ПФГ відбувається за постановою КМУ. Виключення (вихід) із складу ПФГ головного підприємства тягне за собою реорганізацію ПФГ та її нову реєстрацію відповідно до закону. Реорга­нізацію ПФГ шляхом виключення (виходу) головного підприємства або учасника із складу ГФГ КМУ може здійснювати у випадках, передбачених законом.

Ліквідація ПФГ відбувається згідно з постановою КМУ: у зв'язку із закінченням затвердженого строку її діяльності; у зв'язку з неможливістю реорганізації ПФГ у випадках, передбачених законом; за ініціативою учасників ПФГ.

Стаття 126. Асоційовані підприємства. Холдингові компанії

1. Асоційовані підприємства (господарські організації) — це група суб'єктів господарювання — юридичних осіб, пов'язаних між собою відносинами економічної та/або організаційної залежності у формі участі в статутному фонді та/або управлінні. Залежність між асоційованими підприємствами може бути простою і вирішальною.

2. Проста залежність між асоційованими підприємствами виникає у разі якщо одне з них має можливість блокувати прийняття рішень іншим (залежним) підприємством, які повинні прийматися відповідно до закону та/або установчих документів цього підпри­ємства кваліфікованою більшістю голосів.

3. Вирішальна залежність між асоційованими підприємствами виникає у разі якщо між підприємствами встановлюються відносини контролю-підпорядкування за рахунок переважної участі контролюючого підприємства в статутному фонді та/або загальних зборах чи інших органах управління іншого (дочірнього) підприємства, зокрема володіння контрольним пакетом акцій. Відносини вирішальної залежності можуть встановлюватися за умови отримання згоди відповідних органів Антимонопольного комітету України,

4. Про наявність простої та вирішальної залежності має бути зазначено у відомостях державної реєстрації залежного (дочірнього) підприємства та опубліковано відповідне до закону.

(Частина четверта статті 126 із змінами, внесеними згідно із Законом № 2424-Wвід 04.02.2005)

5.Холдингова компанія — відкрите акціонерне товариство, яке володіє, користується, а також розпоряджається холдинговими корпоративними пакетами акцій (часток паїв) двох або більше корпоративних підприємств (крім пакетів акцій, що перебувають у державній власності).

(Частина п'ята статті 126 в редакції Закону № 3528-IVвід 15.03.2006)

6.Якщо корпоративне підприємство через дії або бездіяльність холдингової компанії виявиться неплатоспроможним та визнається банкрутом, то холдингова компанія несе субсидіарну відповідальність за зобов'язаннями корпоративного підприємства.

(Частина шоста статті 126 в редакції Закону № 3528-IVвід 15.03.2006)

7.Загальні засади функціонування холдингових компаній в Україні, а також особливості їх утворення, діяльності та ліквідації регулюються Законом України «Про холдингові компанії в Україні» та іншими нормативно-правовими актами.

(Частина сьома статті 126 в редакції Закону № 3528-IVвід 15.03.2006)

1. Асоційовані підприємства (господарські організації) визначаються законом як група суб'єктів господарювання — юридичних осіб, пов'язаних між собою відносинами економічної та/або організаційної залежності у формі участі в статутному фонді та/або управлінні Слід, однак підкреслити, що зазначена група (асоційовані підприємства) сама по собі не є єдиним (цілісним) суб'єктом господарського права (об'єднанням підприємств), якщо тільки вона не набуває форми відповідного господарського об'єднання.

Залежність між асоційованими підприємствами може бути простою і вирішальною. Зміст простої і вирішальної залежності розкривається, відповідно, у частинах 2 та 3 коментоване: статті.

2. Проста залежність між асоційованими підприємствами виникає у разі якщо одне з hieмає можливість блокувати прийняття іншим (залежним) підприємством рішень, які мають прийматися відповідно до закону та/або установчих документів цього підприємства кваліфікованою більшістю голосів. Так, кваліфікованою більшістю не менш як у 3/4 голосів акціонерів, котрі беруть участь у зборах, приймаються рішення загальних зборів акціонерів щодо: 1) внесення змін до статуту товариства; 2) ліквідації товариства. Виходячи з цього якщо одне з асоційованих підприємств має, наприклад, 25 % + 1 акцію у статутному капітані акціонерного товариства, то така залежність останнього є простою.

3. Відповідно до ч. З коментованої статті вирішальна залежність між асоційованими підприємствами виникає у разі коли між підприємствами встановлюються відносини контролю-підпорядкування за рахунок переважної участі контролюючого підприємства: а) у статутному фонді іншого (дочірнього) підприємства; б) у статутному фонді та загальних зборах чи інших органах управління іншого (дочірнього) підприємства; в) у загальних зборах чи інших органах управління іншого (дочірнього) підприємства.

Одним із проявів вирішальної залежності є, зокрема, володіння контрольним пакетом акцій.

Відносини вирішальної залежності можуть встановлюватися за умови отримання згоди відповідних органів АМК.

Зазначення поняття вирішальної залежності, закріплене у ч. З, відрізняється від визначенняпоняття контролю як вирішального впливу однієї чи декількох пов'язаних юридичних та/або фізичних осіб на господарську діяльність суб'єкта господарювання чи його частини, передбаченого абз. 4 ст. 1 Закону України «Про захист економічної конкуренції» від 11 січня 2001 р. Згідно з цим Законом такий вплив здійснюється безпосередньо або через інших осіб, зокрема, завдяки: праву володіння чи користування всіма активами чи їх значною частиною; праву, яке забезпечує вирішальний вплив на формування складу, результати голосування та рішення органів управління суб'єкта господарювання; укладенню договорів і контрактів, які дають можливість визначати умови господарської діяльності, давати обов'язкові до виконання вказівки або виконувати функції органу управління суб'єкта господарювання; заміщенню посади керівника, заступника керівника спостережної ради, правління, іншого на­глядового чи виконавчого органу суб'єкта господарювання особою, яка вже обіймає одну чи кілька із зазначених посад в інших суб'єктах господарювання; обійманню більше половини посад членів спостережної ради, правління, інших наглядових чи виконавчих органів суб'єкта господарювання особами, які вже обіймають одну чи кілька із зазначених посад в іншому суб'єкті господарювання.

4. Як встановлено ч. 4 коментованої статті, про наявність простої та вирішальної залежності має бути зазначено у відомостях державної реєстрації залежного (дочірнього) підприємства та опубліковано відповідно до закону. Однак ця норма відсутня в Законі України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб — підприємців».

5. Частина 5 визначає холдингову компанію як відкрите акціонерне товариство, яке володіє, користується, а також розпоряджається холдинговими корпоративними пакетами акцій (часток, паїв) двох або більше корпоративних підприємств (крім пакетів акцій, що перебува­ють у державній власності). Державною холдинговою компанією є холдингова компанія, утворена у формі акціонерного товариства, всі акції якого належать державі.

6. Велике значення для захисту прав корпоративного підприємства від дій або бездіяльності холдингової компанії мають положення ч. 6 коментованої статті, згідно з якими у разі коли корпоративне підприємство через дії або бездіяльність холдингової компанії виявиться неплатоспроможним і визнається банкрутом, холдингова компанія несе субсидіарну відповідальність за зобов'язаннями корпоративного підприємства.

7. Загальні засади функціонування холдингових компаній в Україні, а також особливості їх утворення, діяльності та ліквідації визначаються Законом України «Про холдингові компанії в Україні» від 15 березня 2006 р. та іншими нормативно-правовими актами.

Відповідно до зазначеного Закону холдингові компанії можуть утворюватися:

а) органами, уповноваженими управляти державним майном, державними органами приватизації самостійно або разом з іншими засновниками шляхом об'єднання у статутному фонді холдингових корпоративних пакетів акцій (часток, паїв);

б) іншими суб'єктами на договірних засадах.

У випадках, передбачених законодавством, холдингові компанії утворюються за умови попереднього отримання дозволу відповідного органу АМК або КМУ на концентрацію, узгоджені дії суб'єктів господарювання. Проекти установчих документів холдингових компаній, які утворюються за умови отримання зазначеного дозволу, підлягають погодженню з відповідним органом АМК. Закон встановлює також особливості утворення та діяльності державних холдингових компаній (ДХК):

а) особливий склад ініціаторів утворення та засновників ДХК;

б)визначення галузей або сфер діяльності, в яких не допускається утворення ДХК у процесікорпоратизації та приватизації (див.: постанову КМУ «Про затвердження переліку галузей або сфер діяльності, в яких не допускається утворення державних холдингових компаній у процесі корпоратизації та приватизації» від 12 травня 2007 p.);

в) рішення про утворення ДХК у процесі корпоратизації та приватизації погоджується з КМУ в порядку, встановленому його постановою «Про погодження Кабінетом Міністрів України рішення щодо утворення державних холдингових компаній у процесі корпоратизації та приватизації» від 25 жовтня 2006 р. № 1477;

г) ДХК утворюються відповідно до Порядку утворення державних холдингових компаній у процесі корпоратизації та приватизації, затвердженого наказом Мінекономіки України та ФДМУ від 11 серпня 2006 р. № 275/ 1252.

Стаття 127. Інші форми об'єднання інтересів підприємств