- •Глава 6. Трудовой стаж и выслуга лет
- •1. Понятие, виды и значение трудового стажа.
- •2. Исчисление стажа работы для назначения трудовых пенсий.
- •3. Исчисление трудового стажа служащего государственного аппарата.
- •4. Порядок подтверждения трудового стажа для назначения пенсий.
- •5. Выслуга лет.
- •6. Льготное исчисление выслуги лет военнослужащих и лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел.
5. Выслуга лет.
Если работник работает на основе трудового договора, трудового соглашения или контракта у разного вида нанимателей, он вырабатывает трудовой стаж. Работая в колхозе на основе членства, работник также вырабатывает трудовой стаж.
В соответствии с разделом 5 «Пенсии за выслугу лет» Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» права на этот вид пенсии имеют отдельные категории работников авиации и летно-испытательного состава, отдельные категории медицинских и педагогических работников, а также отдельные категории артистов театров и других театрально-зрелищных учреждений и коллективов. Все указанные категории работников трудятся на основе трудового договора, соглашения или контракта. Их трудовой стаж в названных должностях - летный и летно-испытательный состав, работники, осуществляющие управление воздушным движением и имеющие свидетельство диспетчера, инженерно-технический состав, бортпроводницы, медицинские и педагогические работники общеобразовательных школ, ОПТУ, техникумов и училищ, а также артисты и другие работники театрально-зрелищных учреждений и коллективов называется выслугой лет. Общая продолжительность работы названных работников в перечисленных выше должностях и есть их трудовой стаж. Однако их работа в перечисленных выше должностях может называться и выслугой лет для назначения и выплаты им пенсии за выслугу лет.
Выслугой лет называется и воинская служба граждан в Вооруженных Силах Республики Беларусь, служба в органах Министерства внутренних дел и Комитета государственной безопасности. Общая суммарная продолжительность такой службы и есть выслуга лет военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и Комитета государственной безопасности.
Наличие такой выслуги лет у названных лиц является одним из необходимых условий для возникновения субъективного права на пенсию за выслугу лет в соответствии с Законом Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел»1. Сама военная служба, а также служба в органах внутренних дел и Комитета государственной безопасности исчисляется в календарном порядке — день за день, месяц за месяц, год за год. Однако, учитывая характер и сложность военной службы, службы в органах внутренних дел и Комитета госбезопасности (отдаленная местность, Военно-Морской Флот, включая атомный, Военно-Воздушные Силы, включая реактивную авиацию, служба в частях действующей армии), названным Законом предусмотрено льготное исчисление выслуги лет. Так, месяц службы в отдаленных местностях засчитывается за полтора, год - за полтора. Служба в реактивной авиации засчитывается месяц за два, год за два. Служба в действующей армии — месяц за три, год за три. Таким образом, выслуга лет военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел и Комитета госбезопасности - это суммарная продолжительность (в годах, месяцах, днях) военной и иной службы в названных выше органах плюс отдельные периоды службы, засчитываемые на соответствующих льготных условиях, предусмотренных законодательством.
В соответствии со ст. 18 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел» порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсий за выслугу лет офицерам, прапорщикам, мичманам и военнослужащим, проходящим службу по контракту, лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел определяется постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 5 июля 1993 г. № 432 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам офицерского состава, прапорщикам, мичманам и военнослужащим, проходящим службу по контракту, лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов подразделений по чрезвычайным ситуациям, органов финансовых расследований и их семьям» с соблюдением следующего:
а) в выслугу лет для назначения пенсий засчитывается действительная военная служба, служба в органах внутренних дел в должностях начальствующего и рядового состава, служба в партизанских отрядах и соединениях, время работы в гражданских министерствах, ведомствах, учреждениях и организациях с оставлением на действительной военной службе или в кадрах органов внутренних дел, время пребывания в плену, если пленение не было добровольным и военнослужащий, находясь в плену, не совершил преступления против Родины, время содержания под стражей и отбывания наказания военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности или репрессированных и впоследствии реабилитированных;
б) периоды прохождения службы при особых обстоятельствах (при ведении боевых действий и в других экстремальных ситуациях, на летной работе, на подводных лодках, в условиях повышенной радиации, в воздушно-десантных войсках, в отдаленных районах и местностях с неблагоприятными условиями, при выполнении специальных заданий и другое) засчитываются в выслугу лет для назначения пенсий на соответствующих льготных условиях. При этом периоды службы при особых обстоятельствах до введения в действие настоящего Закона засчитываются в выслугу лет на соответствующих льготных условиях, установленных законодательством бывшего Союза ССР;
в) наряду со службой в воинских формированиях и органах внутренних дел Республики Беларусь в выслугу лет для назначения пенсий засчитывается также служба (в том числе на соответствующих льготных условиях) в воинских формированиях и органах внутренних дел бывшего Союза ССР и государств -участников Содружества Независимых Государств;
г) при исчислении выслуги лет для назначения пенсий соответствующим категориям военнослужащих, проходивших службу за пределами Республики Беларусь на территории других государств - участников Содружества Независимых Государств, наряду со льготными условиями зачета службы в выслугу лет на пенсию, установленными законодательством Республики Беларусь, применяются также льготные условия зачета в выслугу лет их службы за границей в отдаленных, высокогорных местностях с неблагоприятными климатическими условиями, установленные законодательством государств, на территории которых они проходили службу; д) выслуга лет для назначения пенсий, исчисленная в соответствии с ранее действующим законодательством, с введением в действие настоящего Закона и в последующем при возобновлении выплаты пенсии перерасчету в сторону уменьшения не подлежит.