13.2.2 Функции службы защиты информации

Учитывая разнообразие видов тайн, специфику нормативных требований по защите каждой из них, под службой ЗИ в общем виде будем понимать структурные подразделения предприятия, специально созданные для выполнения задач защиты информации (независимо от ее вида).

Функции службы ЗИ (изложены в общем виде, без привязки к виду защищаемой информации):

• организация планирования, разработки и проведения мероприятий по защите информации ограниченного доступа при проведении работ с ее носителями;

• координация деятельности структурных подразделений предприятия по вопросам защиты информации ограниченного доступа, контроль выполнения ими нормативных документов по защите такой информации;

• анализ деятельности предприятия по защите информации ограниченного доступа, выявление возможных каналов ее утечки и подготовка предложений по их закрытию;

• учет и анализ нарушений режима обеспечения сохранности информации ограниченного доступа;

• участие в работе по отнесению сведений к различным категориям информации ограниченного доступа, разработке перечней такой информации, нормативно-методических документов по обеспечению ее защиты;

• участие в проведении служебных расследований в случае утраты либо хищения носителей информации ограниченного доступа, других нарушений режима обеспечения сохранности такой информации, а также по фактам разглашения информации ограниченного доступа;

• организация проведения профилактической работы с работниками предприятия по соблюдению режима обеспечения сохранности информации ограниченного доступа;

• разработка перечней должностей работников, подлежащих допуску к информации ограниченного доступа;

• контроль разработки и осуществление мероприятий по защите информации ограниченного доступа;

• осуществление мероприятий, обеспечивающих доступ к информации ограниченного доступа только тех работников, которым она необходима для выполнения должностных обязанностей;

• проведение инструктажа работников, допущенных к информации ограниченного доступа, контроль знания ими требований нормативных документов по режиму обеспечения ее сохранности;

• ведение учета осведомленности работников в информации ограниченного доступа;

• участие в обеспечении пропускного режима, охраны предприятия и режимных территорий, контроле несения службы охраной;

• участие в определении эффективности инженерно-технических средств охраны и разработке предложений по их совершенствованию;

• организация и ведение учета носителей информации ограниченного доступа;

• контроль соблюдение установленного порядка работы с носителями информации ограниченного доступа.

13.2.3 Функции специальных комиссий

Использование различных видов информации ограниченного доступа в управленческой и производственной деятельности предприятия является сложным процессом, тонкости которого не могут быть в полном объеме известны специалистам службы защиты информации, ввиду необходимости узко-специальных знаний, технической сложности и разнообразия производственных процессов. Вместе с тем, знание таких «тонкостей» является важнейшим условием принятия эффективных решений по защите информации ограниченного доступа, начиная со стадии отнесения информации к таковой и заканчивая внедрением сложных технических средств защиты информации.

Учитывая изложенное, рядом нормативных документов, а также исходя из практики деятельности по защите информации, на предприятиях предусматривается создание целого ряда комиссий, являющихся нештатными рабочими органами руководителя предприятия, призванными обеспечить принятие эффективных решений по защите информации.

К таким специальным комиссиям относятся:

а) в области защиты государственной тайны – экспертные комиссии, предусмотренные статьей 14 закона «О государственной тайне», постановлением Правительства РФ от 04.09.1995 N 870^, а также постоянно действующие технические комиссии предприятий по защите государственной тайны, создаваемые в соответствии с Положением, утвержденным совместным приказом Гостехкомиссии России и ФСБ России 2001 года № 309/405.

б) экспертные комиссии, создаваемые в соответствии с Основными правилами работы архивов организаций, одобренными Коллегией Росархива от 06.02.2002 г., «Перечнем типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения» (утв. Росархивом 06.10.2000), Типовой инструкцией по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти (приказ Минкультуры РФ от 08.11.2005 N 536, зарегистрирован в Минюсте РФ 27.01.2006 N 7418);

в) внутренние проверочные комиссии, назначаемые руководителем предприятия для проверки наличия носителей информации ограниченного доступа, соблюдения порядка обращения с ними. Аналогичные комиссии, назначаемые для проверок в подчиненных организациях (дочерних, филиалах и т.п.), ликвидационные комиссии.

В последнее время в практике работы предприятий используются так называемые «советы по безопасности», в числе прочих задач выполняющие функции консультативных органов по защите информации ограниченного доступа при руководителе предприятия. В состав советов, как правило, включаются:

• специалисты подразделений предприятия, использующих в своей работе информацию ограниченного доступа;

• специалисты службы безопасности (по вопросам охраны, физической защиты объектов и т.п.)

• специалисты подразделений по защите информации;

• представители организаций-заказчиков.

Основной задачей советов безопасности в области защиты информации является выработка рекомендаций руководству предприятия по защите информации ограниченного доступа при решении следующих вопросов:

• отнесении сведений к различным видам информации ограниченного доступа, определении степени ее конфиденциальности;

• организации методического обеспечения и проведения аналитической работы по предупреждению несанкционированного распространения информации ограниченного доступа;

• разработке, создании, испытаниях объектов информатизации и производстве продукции, содержащей информацию ограниченного доступа;

• разработке нормативных, научно-технических и методических документов по вопросам выявления и закрытия возможных каналов утечки информации ограниченного доступа, технической защите информации, совершенствованию физической защиты объектов;

• обеспечению охраны объекта, организации пропускного и внутриобъектового режима, выборе средств автоматизации этих процессов;

• рассмотрении проектов договоров и технических заданий на проведение работ, конструкторской, технологической и отчетной документации по ним с целью определения достаточности мероприятий по обеспечению режима сохранности информации ограниченного доступа, используемой при проведении работ;

• рассмотрении вопроса о величине ущерба в случае разглашения информации ограниченного доступа, возможности снятия ограничений на распространение информации ограниченного доступа и др.