Сборники элементных сметных норм

Элементные сметные нормы предназначены для определения состава и потребности в материально- технических и трудовых ресурсах, необходимых для необходимых для выполнения строительных, монтажных ремонтно-строительных и пуско-наладочных работ. ГЭСН используется для определения сметной стоимости выполненных работ ресурсным методом, разработки единичных расценок различного назначения (федеральных , территориальных, отраслевых, фирменных) и укрупненных сметных нормативов.

Сборники ГЭСН используются для определения прямых затрат в составе сметной стоимости строительства ресурсным методом. Разработки единичных расценок, индивидуальных и укрупненных сметных норм (расценок), применяемых в строительстве. Ресурсные показатели полученные на основе ГЭСН используются при разработке проектов организации строительства (ПОС) и проектов производства работ (ППР), для определения продолжительности выполнения работ, составление технологической документации и различных аналитических целей. Ресурсные показатели, полученные на основе ГЭСН, могут служить основой для производственных норм расхода материалов и их списания. Государственные элементные сметные нормы ГЭСН – 2001 входят в состав межотраслевой системы документов в строительстве.

Сборники ГЭСН отражают среднеотраслевой уровень строительного производства на принятую технику и технологию выполнения работ и могут применятся организациями, заказчиками, подрядчиками независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности. ГЭСН не распространяется на отдельные конструкции и виды работ, классу точности и качеству которых предъявляются повышенные требования, а так же на виды работ в горной местности, выполняемые на высоте более 3500м. над уровнем моря. Для таких видов работ разрабатываются индивидуальные сметные нормы, или поправочные коэффициенты учитывающие соответствующие особенности производства работ.

Сборники ГЭСН содержат техническую часть, вводные указания к разделам, таблицы сметных норм и приложения. В технических частях приводятся указания о порядке применения сборников сметных норм, коэффициентов к сметным нормам, учитывающих условия производства работ, а также правила исчисления объемов работ.

Таблицы ГЭСН содержат следующие нормативные показатели:

• затраты труда рабочих (строителей. Монтажников) в чел.-ч.

• средний разряд работы (звена рабочих)

• затраты труда машинистов, чел-ч;

• состав и принадлежность эксплуатации строительных машин, механизмов, приспособлений, механизируемого инструмента в маш.-ч.;

• перечень материалов, изделий, конструкций, используемых в процессе производства работ, и их расход в физических (натуральных) единицах измерения.

Для каждой сметной нормы разрабатывается технологическая карта с подробным перечислением всех видов работ, характеристикой применяемых строительных машин и механизмов. Объемы работ приведены на измеритель элементной сметной нормы.

ГЭСН сведены в таблицы с пояснениями к ним. В пояснениях к таблицам приведет состав работ с полным перечислением основных и вспомогательных операций . К каждому виду элементов затрат присваивается свой код. Таблицам ГЭСН также присваивается свой конкретный код, который состоит из номера сборника и номера таблицы в составе сборника[1].

Для каждой сметной нормы разрабатывается технологическая карта с подробным перечислением всех видов работ, характеристикой применяемых строительных машин и механизмов. Объему работ приведены на измеритель элементной сметной нормы.

ГЭСН сведены в таблицы с пояснениями к ним. В пояснениях к таблицам приведен состав работ с полным перечислением основных и вспомогательных операций. К каждому виду элементов затрат присваивается свой код. Таблицам ГЭСН также присваивается свой конкретный код, который состоит из номера сборника и номера таблицы в составе сборника.[1].

Сборники единичных расценок. На основе ГЭСН разрабатываются сметные расценки на строительные работы и конструкции, монтаж оборудования, а так же на ремонтно-строительные и пусконаладочные работы, которые объединяют в сборники единичные расценок (ЕР).

Сборники ЕР разрабатываются в базисном уровне цен (по состоянию на 1января 2000 года) и являются составной частью системы ценообразования и сметного нормирования в строительстве, действующей на территории Российской Федерации. Единичные расценки из сборников ЕР предназначены для определения в сметной документации прямых затрат, разработки укрупненных сметных норм на конструкции и виды работ. Сборники ЕР на строительные (ремонтные) работы, монтаж оборудования, пусконаладочные работы. По уровню применения подразделяются на федеральные (ФЕР), территориальные (ТЕР) и отраслевые (ОЕР).

Сборники ФЕР содержат полный набор расценок по видам работ, выполняемым на территорий Российской Федерации, и разрабатываются в уровнях цен для 1 базового района (Московской области). ФЕР учитывает полный комплекс затрат на выполнение строительных работ в нормальных условиях при положительной температуре и не осложненных внешними факторами. Назначение сборников ФЕР показано на рис 6.

Назначения ФЕР

Расчет стоимости строительной продукции при формировании инвесторских смет и подготовки тендерной документации

Определение сметной стоимости строительных работ и расчетов за выполнение работы для регионов и для отраслевых ведомств, где нет ТЕР или ОЕР

Разработка укрупнен -ных нормативов сметной стоимос -ти и прейскурантов на строите -льные работы

Для контроля показателей сметной стоимости по элементам прямых затрат при разработке сборников ТЕР

Рис 6. Направление использования сборников ФЕР -2001

Каждый сборник ФЕР имеет свой шифр, например ФЕР 81-02-01-2001. Обозначения номера (шифра) сборника:

• ФЕР – Федеральные единичные расценки на строительные работы;

• 81 – (первая группа цифр) – шифр сметных нормативов;

• 02 – (вторая группа цифр) – шифр сборников федеральных единичных расценок на строительные работы;

• 01 – (третья группа цифр) – год выпуска сметно-нормативной базы, разработанной в уровне цен по состоянию на 01.01.2000 год.

Федеральные единичные расценки, разработанные на основе ГЭСН -2001, учитывают следующие элементы нормативных затрат:

- сметную стоимость материалов. Изделий и конструкций, установленная на измеритель вида работ, исходя из норм и расценок по ГЭСН – 2001 и сборника сметных цен на материалы по базисному району;

- на эксплуатацию строительных машин, в том числе на оплату труда рабочих – механизмов;

- на заработную плату рабочих строителей. Часовая оплата рассчитана по шестиразрядной сетке, исходя из среднего четвертого квалификационного разряда при среднемесячном количестве рабочих часов 166,25.

Кроме того в единичных расценках приведены затраты труда рабочих (в чел.-часах), кроме занятых управлением и обслуживанием машин.

Большая часть единичных расценок «закрытые», т.е. учитывают стоимость всех использованных материалов. В случае неучтенных материалов приводится семизначный код строительного материала, например (402-0003), в этом случае:

- первая цифра первой группы из трех цифр – номер части Федерального сборника сметных цен на материалы;

- две вторые цифры первой группы цифр –номер раздела данной части этого же сборника;

- вторая группа цифр (0003) – порядковый номер материала в составе раздела данной части Федерального сборника сметных цен на материалы.

Если вторая группа цифр начинается с цифры 9, то его марку, разновидность необходимо уточнять по проекту.

Действие ФЕР не распространяется на :

- работы, нормы на которые отсутствуют в сборниках ГЭСН;

- работы с применением машин и строительных материалов, в том числе импортных не имеющих аналогов отечественного производства, существенно изменяющих технологию производства работ и расход ресурсов по сравнению с ФЕР;

- работы, технология производства и расход ресурсов которых отличается от технологии и расхода ресурсов, применяемых в ГЭСН;

- работы, выполняемые на высоте более 3500 м.

Сметная стоимость таких работ определяется на основе индивидуальных сметных норм и единичных расценок или с применением поправочных коэффициентов.

Сборники ФЕР вместе с государственными элементными сметными нормами образуют единую государственную сметно-нормативную базу