Основные положения ценообразования и сметного дела в строительстве

Действующая система ценообразования и сметного нормирования в строительстве включает в себя государственные сметные нормативы и другие и другие сметные нормативные документы (в дальнейшем именуются- сметные нормативы), необходимые для определения сметной стоимости строительства. Последние годы проведена большая работа усовершенствованию и утверждению новой редакций государственных сметных нормативов .

Сметные нормативы – это обобщенное название комплекса сметных норм, расценок и цен, объединенных в отдельные сборники ( рис 1)

Сметные нормативы

ГСН

ОСН

ТСН

ФирмСН

ИСН

Рис 1. Классификация сметных нормативов

В зависимости от уровня разработки и применения нормативы подразделяются на:

Государственные федеральные сметные нормативы (ГСН) – разрабатываются по заданию гос. Органов управления строительством и вводится ими в действие. Применяются при определении сметной стоимости строительства, осуществляемого в различных отраслях народного хозяйства за счет средств федерального бюджета. Могут применяться во всех регионах страны с соответствующей привязкой к местным условиям.

Отраслевые (ведомственные) нормативы (ОСН) – вводятся в действие министерствами и другими органами федерального управления Росси, а так же крупными корпорациями. Используется для определения стоимости строительства, осуществляемого в пределах соответствующей отрасли народного хозяйства.

К территориальным сметным нормативам (ТСН) относятся сметные нормативы, введенные для строительства, осуществляемого на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Разбрасываемые Региональными Центрами Ценообразования в Строительстве (РЦЦС), ТСН не должны противоречить или дублировать федеральные сметные нормы.

К Фирменным сметным нормативам (ФСН) или собственной нормативной базе пользователя относятся сметные нормативы, учитывающие реальные условия деятельности конкретной организации – производителя работ. Как правило, эта нормативная база основывается на нормативах государственного, отраслевого или территориального уровня с учетом особенностей и специализаций подрядной организации.

Индивидуальные сметные нормативы (ИСН) разрабатываются в случае отсутствия в действующих сборниках отдельных нормативов по предусмотренным в проекте технологиям работ. ИСН утверждаются заказчиком (инвестором) в составе проекта (рабочего проекта). Индивидуальные нормативы разрабатываются с учетом конкретных условий производства работ со всеми усложняющими факторами.

Сметная норма определяет нормативную потребность в ресурсах (затраты труда работников строительства, продолжительность работы строительных машин, потребность в материалах, изделиях и конструкциях и т.д.) минимально необходимых и достаточных для выполнения в нормальных (стандартах) условиях установленного нормой измерителя соответствующего вида строительных, монтажных или других работ. Сметная норма служит основой для последующего перехода к стоимостным показателям – расценкам.

Единичные расценки разрабатываются в базисном уровне цен предназначены для определения в сметной документации прямых затрат и разработки укрупненных сметных норм на конструкции и виды работ.

ПЗ = З + М – Э Где З – заработная плата рабочих строителей; М – стоимость материалов, изделий и конструкций; Э - стоимость эксплуатации строительных машин и механизмов.

Коренные изменения в ценовой политике, использование постоянно меняющихся современных новейших технологий, техники, и материалов определило необходимость разработки новых усовершенствованных сметно–нормативных баз (федеральной, территориальных, отраслевой) (рис 2).

Основные задачи новой системы ценообразования и сметного нормирования в строительстве

Разработка уточненных сметных нормативов (элементных и укрупненных )

Формирование договорных цен на строительную продукцию, их оптимизацию

Повышение точности

и достоверности определения стоимости строительства на разных этапах инвестиционного цикла

Рис 2. Задачи системы ценообразования в строительстве