Вывод: диалектика прогресса и регресса Наука и власть (политика, государство)

1. Влияние власти на науку.

Государство выступает сегодня по отношению к науке по крайней мере в шести ипостасях:

– как законодатель, устанавливающий фундамен­тальные правовые основы функционирования общества и в том числе его научно-техничес­кой сферы;

– как один из основных источников финансиро­вания научных исследований и разработок;

- как массовый потребитель новой технической продукции, военной и гражданской;

– как крупный субъект научно-технической дея­тельности (государственный сектор ИР);

– как координатор совместных действий по раз­витию национального научно-технического потенциала в целом: выработки целевых уста­новок и приоритетных направлений, организа­ции кооперативных форм ИР, стимуляции вза­имодействия всех секторов науки и ускорения процесса нововведений. Все составляющие на­учно-технического потенциала и все стадии про­цесса нововведений становятся объектом госу­дарственной опеки и регулирования. В этом плане характерна эволюция самого официаль­ного термина, обозначающего данное направле­ние деятельности государства: до 70-х годов – это «научная политика» (science policy), с сере­дины 70-х и до конца 80-х – «научно-техничес­кая политика» (science technology policy), сегод­ня – «научная, технологическая и инженерная политика» (science, technology and engineering policy);

– как политическая сила, способная в значитель­ной мере определить отношение всего обще­ства к проблемам развития науки и техники, обеспечить поддержку науки обществом, но в то же время способная и подчинить науку сво­им интересам, которые не всегда адекватно отражают объективные интересы общества.

Примеры непосредственного влияния:

- определение актуальных проблем и финансирование. Наука является теперь приоритетным направлением в деятельности государства. Во многих странах проблемами ее развития занимаются осо­бые правительственные ведомства, специальное внимание им уделяется даже президентами государств. В развитых странах на науку сегодня затрачивается 2—3% всего валового нацио­нального продукта. При этом финансирование относится не только к прикладным, но и к фундаментальным исследовани­ям. И оно осуществляется как отдельными предприятиями, так и государством.

Внимание властей к фундаментальным исследованиям ста­ло резко возрастать после того, как 2 августа 1939 г. А.Эйнштейн сообщил Д.Рузвельту о том, что физиками выявлен новый источник энергии, который дает возмож­ность создать атомную бомбу. Успех «Манхеттенского про­екта», который привел к созданию атомной бомбы, а затем запуск 4 октября 1957 года Советским Союзом первого спут­ника имели большое значение для осознания необходимос­ти и важности проведения государственной политики в об­ласти науки.

Наука не может сегодня обойтись без помощи общества, государства.

Наука в наше время — это дорогое «удовольствие». Она тре­бует не только подготовки научных кадров, оплаты труда ученых, но и обеспечения научных исследований приборами, установка­ми, материалами, информацией. В современных условиях это ог­ромные деньги. Так, только строительство современного синхро­фазотрона, необходимого для проведения исследований в облас­ти физики элементарных частиц, требует нескольких миллиардов долларов. А сколько таких миллиардов нужно для осуществления программ освоения космоса! Коммерческая выгода, интересы политиков существенно воз­действуют сегодня на приоритеты в области научно-технических исследований. Кто платит, тот и заказывает музыку. Поразительным свидетельством этого является то, что око­ло 40% ученых в настоящее время так или иначе связаны с решением задач, имеющих отношение к военным ведомствам.

- символический капитал (поддержание положительного имиджа науки – Госпремии, звания, льготы);

- выбор методов исследования;

- оценка полученных результатов;

Общество влияет не только на выбор наиболее актуаль­ных для исследования проблем. В определенных ситуациях оно посягает и на выбор методов исследования, и даже на оценку полученных результатов. Классические примеры политики в от­ношении к науке даст история тоталитарных государств.