Предмет взятки

Предметом взятки могут быть любые материальные ценности, услуги, подлежащие оплате, но оказываемые безвозмездно (предос­тавление туристических путевок, ремонт квартиры, строительство дачи и др.), и определенные материальные выгоды.

Под материальными выгодами следует понимать, в частности, занижение стоимости передаваемого имущества, приватизируемых объектов, уменьшение арендных платежей, процентных ставок за пользование банковскими ссудами. Знакомясь с материалами уго* ловного дела, государственный обвинитель должен обращать вни­мание на то, добыты ли следствием достаточные доказательства по денежной оценке таких выгод и услуг имущественного характера,

Методика поддержания государственного обвинения в суде... 483

какими документами подтверждаются эти данные. Необходимо учи­тывать то обстоятельство, что материальные выгоды могут быть предоставлены, услуги оказаны родным и близким должностного лица с его согласия. В деле должно быть установлено, что должно­стное лицо знало об этом, не возражало против этого и использовало свои служебные полномочия в пользу взяткодателя.

Чтобы прокурор мог сделать вывод о достаточной степени ис-следованности предмета взятки, в материалах дела должно быть максимально подробное описание индивидуальных свойств и харак­теристик предмета взятки. Так, если им являлись деньги, должно быть установлено, какая именно сумма, в какой валюте, какими ку­пюрами, каковы индивидуальные признаки купюр, их номера, како­вы индивидуальные признаки упаковки.

Если в качестве предмета взятки были использованы товарно-материальные ценности, то следствием должны быть установлены их наименование, количество, качественные признаки, форма, раз­мер, цвет, объем, вес, материал, из которого они изготовлены, нали­чие клейм, маркировка, индивидуальные признаки, дефекты, харак­теристика упаковки, место и время приобретения, источник средств для приобретения предмета взятки.

В случае выполнения для взяткополучателя работ или оказания ему услуг, в том числе по договорам подряда, перевозки, аренды, найма жилья и др., устанавливаются следующие обстоятельства: объект услуги\или работы, как документально оформлено, кто ис­полнитель, время и место исполнения, средства выполнения работ, оказания услуг, иные обстоятельства, связанные с исполнением. К числу услуг должны быть отнесены: предоставление туристических путевок и путевок в санатории и дома отдыха, организация зарубеж­ных поездок под видом чтения лекций, участия в симпозиумах, с иными деловыми целями, не только с оплатой поездки, но и выдачей «карманных денег» в иностранной валюте и др.

Внимание прокурора должно быть обращено и на стоимость (размер) предмета взятки, которая устанавливается либо по показа­ниям лиц, имевших отношение к его приобретению или оценке, ли­бо путем проведения судебно-товароведческой или иной эксперти-^Зы, например судебно-строительной, если предметом взятки явились Услуги по строительству или ремонту жилища.

484 Часть Ц

Изучая материалы дела, государственный обвинитель должен проверить наличие в материалах справки о минимальном размере оплаты труда (МРОТ) на момент передачи предмета взятки, по­скольку передачу взятки в крупном размере, что составляет стои­мость, превышающую 500 МРОТ, закон рассматривает как квали­фицирующий признак.

Обстановка совершения преступления

Прокурор должен иметь в виду, что именно по делам о взяточ­ничестве обстановка совершения преступления имеет особое значе­ние и обязательно должна быть исследована как на предварительном следствии, так и в судебном процессе.

Субъекты взяточничества сами выбирают время, место, способ совершения преступления, но в то же время они ограничены обста­новкой, которая либо создает объективную возможность для совер­шения преступления, либо затрудняет или даже делает невозможной преступную деятельность.

Таким образом, между действиями виновных и обстановкой су­ществует прямая и обратная связь: преломляясь через сознание ви­новного, обстановка влияет на его преступное поведение; действия виновного, в свою очередь, отображаются в обстановке в виде раз­ного рода следов. Только при подробном изучении обстановки, от­раженной в материалах уголовного дела, прокурор может оценить собранные доказательства по каждому из обстоятельств, подлежа­щих доказыванию, и прогнозировать возможность восполнения про­белов в судебном разбирательстве. Установление обстановки воз­можно и в суде при выполнении судебных действий, в которых принимает участие государственный обвинитель.

К обстоятельствам, характеризующим обстановку взяточниче­ства и подлежащим исследованию, относятся:

1. Отрасль, профиль органа, учреждения, где находится на службе должностное лицо, структура органа и место в ней должно­ стного лица.

2. Полномочия должностного лица (какие блага может предос­ тавить, какие неблагоприятные последствия может предотвратить).

2. Система документооборота.

2. Система учета и контроля.

3. Методика поддержания государственного обвинения в суде... 485

5. Режим работы, процедура принятия решений (коллегиально или единолично принимаются решения, кто и как готовит рассмот­ рение вопросов, какова очередность их решения и прочие особенно­ сти функционирования органа или учреждения).

5. Производственные, деловые, договорные и другие связи с другими органами и организациями, в том числе подчиненность и подконтрольность, личные и иные внеслужебные связи должностно­ го лица, прежние места работы взяткодателя и взяткополучателя.

5. Недостатки деятельности органа (бюрократизм, волокита, «преступные традиции», недостатки в учете, отсутствие контроля и

[т. п.).

8. Законодательные акты и иные нормативные материалы, регу­ лирующие деятельность органа или учреждения.

К сожалению, результаты исследования указанных обстоя­тельств не всегда находят должное отражение в материалах уголов­ного дела. Прежде всего потому, что следователи не понимают всей их важности для создания целостной картины происшедшего, для обеспечения всесторонности, полноты и объективности исследова­ния события преступления.

Цели и мотивы субъектов взяточничества

Поскольку взяточничество — корыстное преступление, мотивы взяткополучателя всегда корыстные, а целью является незаконное обогащение. Тем не менее и цели, и мотивы действий преступников должны быть доказаны.

Цели и мотивы взяткодателя могут быть сложнее и многообраз-•ре целей и мотивов взяткополучателя. Прежде всего они могут быть законными и незаконными. При достижении взяткодателем законных целей за взятку может практически не оставаться следов преступления, так как взяткополучатель в этом случае выполняет свои служебные действия в рамках должностных полномочий без каких-либо нарушений или отклонений, которые могли бы быть за­фиксированы при исследовании его деятельности.

Если взяткополучатель удовлетворяет незаконные интересы взяткодателя, он вынужден выйти за рамки служебных обязанно­стей, что в подавляющем большинстве случаев может быть установ-

486 Часть Ц

лено следователем при исследовании документов, в процессе допро­сов коллег взяткополучателя, при проведении ревизий. Цели взяткодателя могут быть:

1. личные, если взяткодатель добивается путем взятки получить какие-либо блага для себя лично;

1. корпоративные — имеют место, когда за взятку пытаются приобрести какие-либо блага для определенной группы лиц или ор­ ганизации в целом;

1. удовлетворение интересов третьих лиц. Чаще всего это род­ ственники, супруги, знакомые, в материальном и психологическом благополучии которых заинтересован взяткодатель.

Проанализировав установленные следствием цели и мотивы деятельности субъектов и правильно оценив их, прокурор получает и данные о таких элементах криминалистической характеристики, как предмет взятки, его источник, способ совершения преступления, субъект, место, время совершения преступления, и проверяет свою мысленную модель преступления уже добытыми иными доказатель­ствами.