Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
kurs_lekcii.doc
Скачиваний:
23
Добавлен:
19.11.2019
Размер:
3.11 Mб
Скачать

3.8.4. Уголовная ответственность

Сфера применения уголовной ответственности за нарушения экологического законодательства в сравнении с другими видами и группами преступлений весьма незначительна. Новый Уголовный кодекс предусматривает 17 составов экологических преступлений.

Главными их них являются статьи, регламентирующие ответственность за загрязнение атмосферного воздуха и гидросферы. Применение уголовной ответственности характеризуется особыми уголовно-процессуальными процедурами (дознание, следствие, судебное разбирательство уголовного дела). Применение уголовного наказания определяется только по решению суда.

Закрепление в уголовном законе положения об обязанности должностных лиц государственных органов своевременно обеспечить граждан необходимой информацией, особенно в сфере безопасности человека, является исключительно важным с точки зрения предотвращения вредных для граждан последствий.

3.8.5. Материальная эколого-правовая ответственность

Этот вид ответственности может наступить при наличии следующих условий:

1. Противоправность поведения нарушителя (несоблюдение требований по ПДВ), самовольное использование объектов природы, в отношении которых предусмотрен лицензионный порядок природопользования).

2. Причинение ущерба природной среде (снижение плодородия почвы, нарушение условий хозяйственного использования водных ресурсов).

3. Виновность нарушителей.

Умышленная форма вины в сравнении с неосторожной предполагает повышенную материальную ответственность для нарушителя.

Различают гражданско-правовую материальную ответственность, когда ущерб взыскивается в полном объеме, и трудовую материальную ответственность, при которой ущерб взыскивается частично. Материальная ответственность носит компенсационный характер, поэтому применяется наряду с дисциплинарной, административной и уголовной ответственностью.

Вопросы для самопроверки

1. Что понимается под государственным экологическим контролем ?

2. Назовите формы экологического контроля.

3. Какие существуют виды ответственности за экологические правонарушения ?

4. Какие виды юридической ответственности предусмотрены за экологические правонарушения ?

5. Что представляет собой административное экологическое правонарушение ?

6. Кто осуществляет экологический контроль на производстве ?

7. Кто определяет функции отделов охраны природы на производстве ?

8. Что такое экологическое право ? Перечислите основные его источники в нашей стране.

9. Какова структура государственных органов охраны окружающей природной среды в России ?

10. Как возмещается вред природной среде ?

3.9. Государственная статистическая отчетность по охране окружающей среды

3.9.1. Формы государственной статистической отчетности

В соответствии с постановлениями Госкомстата России от 8 июля 1992 г. № 84 и от 22 июня 1993 г. № 108 утверждены следующие формы государственной статистической отчетности по охране окружающей среды: 2-тп (воздух) почтовая -годовая «Отчет об охране атмосферного воздуха», 2-тп (водхоз) «Отчет об использовании воды», 3-ОС «Отчет о ходе строительства водоохлаждаемых объектов и прекращении сброса загрязненных сточных вод», 2-тп (рекультивация), 2-тп (воздух) полугодовая, 1 — охрана природы, 4-ОС «Сведе­ния о текущих затратах на охрану природы, экологических и природоресурсных платежах», 1 экофонд «Отчет о поступ­лении и расходовании средств экологического фонда», 2-тп (токсичные отходы) «Отчет об образовании и удалении ток­сичных отходов».

Все формы отчетности имеют инструкции, в которых отра­жен порядок заполнения каждой строки и указаны единицы из­мерения, а также порядок цифр. Инструкции обычно состоят из двух разделов:

а) общие положения (какие организации представляют отчетность, исходные документы по заполнению форм отчет­ности, точность информации по законам, кем подписывается отчет и т.д.);

б) порядок составления отчета (даются разъяснения по за­полнению граф отчета).

Заполнение форм требует значительного объема пер­вичной информации и высокой квалификации работников предприятий и организаций. Каждая форма Госстатотчетности имеет Инструкцию по составлению статистической отчетности, утвержденную Госкомстатистикой России.

В частности, годовую форму № 4-ОС «Сведения о текущих затратах на охрану природы, экологических и при­родоресурсных платежах» представляют 25 февраля юридические лица, их обособленные подразделения независимо от форм собственности, имеющие очистные соору­жения и осуществляющие природоохранные мероприятия:

  • статистическому органу по месту, установленному статистическим органом республики, края, области;

  • органу, осуществляющему государственное регулирование в соответствующей отрасли экономики.

Годовую форму представляют:

  • территориальные экологические фонды — статистическо­му органу по месту своего нахождения по указанию статистического органа республики (в составе России), края, области 15 февраля;

  • Федеральный экологический фонд — Госкомстату России 10 марта.

Годовую форму № 2-тп (токсичные отходы) представляют предприятия, организации и учреждения, на которых образу­ются токсичные отходы, независимо от формы собственности (по кругу установленному органами статистики).

Форма № 2-тп (воздух) «Отчет об охране атмосферного воздуха» состоит из 4 разделов.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]