- •Право международных договоров. Том 1: Общие вопросы
- •Анатолий Николаевич Талалаев (1928-2001)
- •Книга первая. Общие вопросы
- •Глава I. Международный договор и право международных договоров
- •1. Система международного права и право международных договоров как одна из его отраслей
- •2. Источники права международных договоров
- •Глава II. История развития права международных договоров
- •1. Возникновение и развитие международных договоров в древнем рабовладельческом обществе
- •2. Право международных договоров в феодальном обществе
- •3. Право международных договоров периода капитализма
- •4. К. Маркс и ф. Энгельс о международных договорах
- •5. Великая Октябрьская социалистическая революция и право международных договоров
- •6. В.И. Ленин о международных договорах
- •Глава III. Кодификация права международных договоров
- •1. Понятие кодификации права международных договоров
- •2. Попытки кодификации права международных договоров в Лиге Наций
- •3. Кодификация права международных договоров в оон
- •4. Венская конференция по праву международных договоров
- •Глава IV. Международный договор как соглашение субъектов международного права
- •1. Согласительная природа международного договора
- •2. Договоры равноправные и неравноправные
- •3. Субъекты международных договоров
- •4. Договорная правоспособность государств
- •5. Органы, представляющие государства при заключении международных договоров
- •6. Договорная правоспособность наций
- •7. Международные организации как субъекты международных договоров
- •8. Иные субъекты международных договоров
- •9. Договоры двусторонние и многосторонние. Общие многосторонние договоры
- •10. Право государств участвовать в общих международных договорах (принцип универсальности)
- •11. Объекты международных договоров и их виды
- •I. Договоры политические
- •II. Договоры экономические*(231)
- •III. Договоры по специальным вопросам
- •12. Цель в международном договоре
- •13. Форма международного договора и ее элементы
- •14. Язык международных договоров
- •15. Структура международного договора
- •16. Наименования международных договоров
- •Глава V. Заключение международных договоров
- •1. Порядок и стадии заключения международных договоров
- •2. Полномочия и уполномоченные
- •3. Согласование текста договора путем переговоров
- •4. Разработка текстов международных договоров в международных организациях
- •5. Принятие текста международного договора и его формы
- •6. Установление аутентичности текста международного договора и его формы. Парафирование
- •7. Способы выражения согласия государств на обязательность международного договора
- •8. Подписание международного договора. Формы и способы
- •9. Ратификация
- •10. Юридическая природа указов Президиума Верховного Совета ссср о ратификации международных договоров (опущен)
- •11. Присоединение к международному договору
- •12. Подтверждение участия в международном договоре
- •13. Принятие международного договора
- •14. Утверждение международного договора
- •15. Обмен ратификационными грамотами и документами о принятии, утверждении или присоединении или их депонирование
- •16. Заключение договоров между государствами в рамках международных организаций
- •17. Заключение международных договоров с участием международных организаций
- •18. Оговорки к многосторонним договорам
- •19. Депозитарий многостороннего договора
- •20. Регистрация международных договоров
- •21. Опубликование международных договоров
- •Глава VI. Юридическая действительность международных договоров
- •1. Понятие действительности международного договора
- •2. Презумпция действительности международного договора
- •3. Действительность международного договора и делимость его положений
- •4. Условия действительности международных договоров и основания их недействительности
- •А. Действительность соглашения в международном договоре
- •Недопустимость принуждения в отношении уполномоченных и представителей государства
- •Недопустимость угрозы силой или ее применения в отношении государства
- •Соблюдение принципа суверенного равенства
- •Недопустимость обмана и подкупа
- •Действительность полномочий
- •Влияние норм внутреннего права
- •Б. Правомерность объекта и цели международного договора
- •5. Вопрос о влиянии формы международного договора на его действительность
- •6. Последствия недействительности международных договоров
16. Заключение договоров между государствами в рамках международных организаций
Заключение международных договоров государствами в рамках международных организаций имеет некоторую специфику по сравнению с описанной выше процедурой. Особенно это относится к специализированным учреждениям ООН. Здесь имеется тенденция к упрощению порядка заключения международных договоров. В большинстве случаев тексты договоров принимаются органами этих учреждений. Так, согласно Уставу МОТ, конвенции о труде принимаются Генеральной конференцией МОТ, подписываются председателем конференции и Генеральным директором МОТ, после чего заверенные копии конвенции направляются государствам-членам. Каждое государство, ратифицировавшее конвенцию, сообщает об этом Генеральному директору МОТ (ст. 19 Устава МОТ). Таким образом, здесь не требуется подписания конвенций представителями государств, а также депонирования ратификационных грамот.
Аналогичная упрощенная процедура заключения международных договоров предусматривается Уставом ЮНЕСКО (ст. IV).
Что касается международных договоров, заключенных в рамках ООН, то процесс их заключения близок к традиционному: текст договора принимается либо Генеральной Ассамблеей ООН, либо созываемой по ее решению конференцией. Он подлежит подписанию, затем следует ратификация и депонирование ратификационных грамот.
17. Заключение международных договоров с участием международных организаций
(см. книгу третью настоящего издания)
Как уже было сказано, сторонами международных договоров могут быть не только государства, но и межгосударственные организации. Специфика этих организаций как субъектов международного права сказывается на заключаемых ими международных договорах; в том числе на процедуре заключения, формах и видах договоров. Почти все они являются двусторонними, хотя иногда в качестве стороны выступает несколько международных организаций. В настоящее время имеется две категории договоров международных организаций: договоры, заключаемые международными организациями друг с другом, и договоры, заключаемые международными организациями с государствами.
Чаще эти соглашения имеют форму обычного международного договора со всеми указанными выше атрибутами, реже - форму обмена нотами (письмами), а иногда параллельных резолюций, принимаемых главными органами международных организаций.
Так же как и договоры между государствами, соглашения международных организаций могут иметь различные наименования: соглашение, меморандум и т.д., но термин "договор" здесь почти не используется. Процесс заключения этих соглашений также проходит несколько стадий: переговоры, которые осуществляются в соответствующих комитетах международных организаций, где разрабатываются проекты; подписание представителями международных организаций, одобрение этими организациями. Однако и здесь есть много специфики в оформлении полномочий, способах подписания, принятия текста договора и т.д. Подписание применяется не всегда, вовсе не встречается парафирование, вместо ратификации употребляется одобрение.