- •1. Формирование информационно-статистической базы и расчёт основных макроэкономических индикаторов развития региональной и муниципальной экономики.
- •2. Государственная инвестиционная политика. Федеральная адресная инвестиционная программа. Государственные гарантии для российских и зарубежных инвесторов. Инвестиционные бюджетные фонды.
- •3. Состояние, динамика, проблемы, перспективы и факторы развития экономики Ульяновской области в 1990 – 2010 годах.
- •4. Программно-Целевое планирование и управление развитием региональной экономики. Федер Целевые программы рег.Развития. Разработка рег и мун целевых программ.
- •5. Региональные аспекты перехода экономики России к рынку в 1990 годах (на этапе спада) и в 2000 (на этапе роста). Мировой экономический кризис, его влияние на Россию и регионы.
- •6. Управление комплексным социально-экономическим развитием муниципального образования. Программы комплексного социально-экономического развития муниципального образования.
- •7. Виды экономического районирования в рф. Экономическое пространство. Формы пространственной организации экономической жизни.
- •2. Общее экономическое районирование.
- •3. Проблемное экономическое районирование.
- •8. Критерии типологизации регионов. Экономика депрессивных (отсталых) слаборазвитых регионов России. Экономика северных и приграничных территории России.
- •9. Механизмы реализации государственной инвестиционной политики. Оценка инвестиционной привлекательности территории.
- •10. Классические теории региональной экономики и их современные направления развития (й.Тюнена, в. Лаунхардта, а. Вебера, в. Кристаллера, п. Самуэльсона, а Смита и д. Риккардо, а. Леша и др.)
- •1.Теория сельскохозяйственного штандорта Тюнена
- •2. Теория рационального штандорта промышленного предприятия Лаунхардта
- •11. Безработица: виды и уровни. Активная и пассивная политика государства по снижению безработицы.
- •Государственная политика занятости
- •12. Государственная политика содействия занятости и государственное регулирование рынка труда в рф.
- •15. Миграционная политика. Территориальные особенности миграции.
- •Территориальные особенности миграции.
- •16. Региональное развитие и инструменты региональной политики в ес и сша. Нормативно-правовая база и инструменты региональной политики современной России.
3. Состояние, динамика, проблемы, перспективы и факторы развития экономики Ульяновской области в 1990 – 2010 годах.
Ульяновская область как один из российских регионов была образована 19.01.1943г. С 2000г. входит в состав Приволжского федерального округа (Башкортостан, Марий Эл, Мордовия, Татарстан, Удмуртия, Чувашская респ., Пермский край, Кировская, Нижегородская, Оренбургская, Пензенская, Самарская, Саратовская области).
На севере область граничит с Чувашской респ. и Татарстаном, на юге – с Саратовской областью, на западе – с Мордовией и Пензенской областью, на востоке - с Самарской областью.
Общая площадь составляет 37,2 км2, 0,25 территории России. Протяженность: с севера на юг – 250 км, с запада на восток – 280 км. Область делиться на Правобережье (3/4) и Левобережье (1/4) Куйбышевским вдхр (образованно в 1955-57гг.)
Самая высокая точка – вершина горы (10 км) к юго-востоку от р.п. Новоспасское.
У.о. расположена в умеренно-континентальной части в 3х зонах:
на крайнем северо-западе в Сурском районе есть участок тайги
большую часть области занимает лесостепь с чередованием широколиственных лесов, сосен
южная часть - степь
Область имеет достаточно развитую минерально-сырьевую базу, имеется нефть (Новоспасский, Чердаклинский районы), горючие сланцы, торф, большие запасы цементного сырья, строительного, стекольного и формовочного песка, керамзита, диатомита, кирпичного сырья, месторождения минеральных красок, фосфоритов, минеральной воды.
Через область проходят важные авиационные, ж/д и а/м коммуникации всех направлений России, что обеспечивает тесные связи региона как внутри ПФО, так и на уровне страны в целом.
Ч/з Ул. обл. проходят международные воздушные линии, соединяющие Поволжье с Европой, Ср. Азией, Бл. Востоком и Китаем, имеется 2 аэропорта.
Взлетно-посадочная полоса аэропорта Ульяновск-Восточный, имеющего международный статус, позволяет принимать воздушные суда всех типов без ограничения веса. В 2009 году в У.о. было принято решение о создании особой портовой зоны.
В Ульяновской области 6 городов (Ульяновск, Димитровград, Барыш, Новоульяновск, Инза, Сенгилей) и 960 сельских населенных пунктов. Плотность населения на 1.01.2007г. составляет 35,5 чел/км2 (от 8,8 чел/км2 в Радищевском районе до 3060 чел/км2 в Димитрограде).
В составе Ульяновской области 24 самостоятельных МО: г. Ульяновск, г. Димитровград, г.Новоульяновк, Базарно-Сызганский, Барышский, Вешкаймский, Инзенский, Карсунский, Кузоватовский, Майнский, Мелекесский, Николаевский, Новомалыклинский, Новоспасский, Павловский, Радищевский, Сенгилеевский, Старокулаткинский, Старомайинский, Сурский, Теренгульский, Ульяновский, Цильнинский, Чердаклинский районы.
В соответствии с ФЗ №131 на территории У.о. образовано 143 сельских и городских поселения
Эволюция развития экономики У.о. с 1990 по 2010г.
1
а
3
2 4 б
в
1991 1999 2002 2006 2008
с 1991 года У.о. проводила самостоятельную с-э политику во многом идущую вразрез с федеральной: пыталась воздействовать на инфляцию за счет усиления гос. администрирования цен. У.о. при Горячеве проводила политику «мягкого вхождения в рынок» - упор на административные механизмы воздействия власти, закрытая экономика.
Фаза стагнации: отсутствие основных товаров экспорта РФ не позволило У.о. выйти в рост отсутствие участия в ФЦП
Фаза роста: приход капиталов соседних регионов
Начиная с 4 квартала 2008 г. Спад основных макроэкономических показателей
Янв 2010 – спад 15%. Общая безработица – худший показатель за последние 1,5 года.
2,3 млн.руб – дефицит бюджета в 2010 год. (30 % доходов за 2009 г).
Факторы, которые надо преодолеть У.о.:
ДЕМОГРАФИЧЕСКИЙ КРИЗИС: в 2009 население сократилось на 6,5 тыс чел. Стратегически самая глобальная проблема. На 1 янв 1996 – 1472.2 тыс чел, на 1 янв 2010 – 1298,7. Сократилась на 174 тысячи по сравнению с 1996г.
Ульяновск (623 тыс чел), Димитровград (128 тыс чел).
Миграционное сальдо – 600 чел, общие миграционные потоки уменьшились в 2 раза.
В 2009 – 13684 родилось, 19419 умерло(увеличение рождаемости на 40%). Суммарный коэффициент рождаемости нужный для простого воспроизводства 2,1, а в У.о. 1,2.
Страны доноры У.о. – Узбекистан, Таджикистан, Азербайджан
НИЗКАЯ З/П: 2008 – 70 место по РФ, в У.о. на 40% меньше чем в среднем по стране. 26 ЕСН в 34% с 2011г в результате теневая экономика.
Средняя зарплата в 2009 в У.о. - 11700
Около 60% студентов вузов не хотят оставаться и работать в родном регионе, с 2005 идет сокращение выпускников средних спец учреждений. С 2010 будет сокращение численности выпускников вузов. Среднее образование (1997 – 720 школ, 2009 – 500 школ).
2009 – резервный фонд был 4,5 трлн руб, 1.01.2010- 1,8 трлн руб. Фонд национального благосостояния на 01.01.2010 – 2,7 млрд.
Затоваривание рынков в целом по РФ, потребность существует в 350-360 тыс.авто, по данным ГАИ на сегодня в У.о. около 300 тыс.авто. Тоже самое по рынку зерна, бытовой техники, компьютерной техники.
низкое качество производимой продукции (падение продаж, потеря доли рынка)
отсутствие идеологии, понимание общей цели
Валовый региональный продукт: 2008 – 148 млрд (60 место из 83)
Объем инвестиций 2009 – 49 млрд, иностранные инвестиции 2009 – 27 млн долларов США.
Промышленность: У.о.-промышленный регион. В 2008 – машиностроение, металлообработка основная отрасль (60% промышленного производства). В 2009 – 1 место пищевая промыш-ть.
1 сегмент: авиастроение (2008 – 7 самолетов, 2009 - 4)
2 сегмент: автомобилестроение
3 сегмент: строительные работы (+ 4 %)
4 сегмент: грузооборот транспорта (- 37%)
5 сегмент: пассажирооборот (- 2,5%)
6 сегмент: с/х (+ 0,6%)
7 сегмент: связь (- 0,8%)
8 сегмент: темпы инфляции 7,6 %
9 сегмент: сальдированный финансовый результат (+ 22%)
10 сегмент: занятые/безработные (занятые 1.01.10 – 580 тыс, безраб – 67 тыс). Уровень неполной занятости в 2009 25%
11 сегмент: реальные денежные доходы населения 10,5 тыс руб , сред з/п – 11500
12 сегмент: долги по з/п 01.01.10 – 5 млн руб (нет долгов перед бюджетниками)
Гос.долг У.о. примерно 2 млрд руб, а год назад 300 млн.
Основной источник доходов НДФЛ (21%), налог на прибыль организаций (10%), безвозмездные поступления (47%).
Основные направления расходов образование (22%), соц политика (17%), нац экономика (22,5%), здравоохранение, культура (14%), общегосударственные вопросы (7%), ЖКХ (8%).
Система образования 400 детских садов, 500 школ, 30 проф училищ, 30 техникумов, 5 высших учебных заведений. Если в 2003 из 11х классов вышло 14200 чел, в 2009 8,6, в 2011 – 6-7 тыч.чел.