Борьба с безработицей.

Делятся на активные -- борьба с самой безработицей, и пассивные -- борьба с результатами (последствиями) безработицы.

Активные:

1. Стабилизация экономики и развитие пр-ва:

а) Создание новых рабочих мест (строительство фабрик, заводов, цехов...);

б) Сокращение длительности рабочего дня;

2. Улучшение социального обеспечения населения (пенсионеры могут позволить себе не работать, освобождая тем самым рабочие места безработным);

3. Переобучение рабочих, к-ые потеряли работу;

4. Разработка государственных и муниципальных программ занятости, предполагающих борьбу с безработицей (есть межународные программы занятости (особенно молодёжи));

5. Создание специальных органов борьбы с безработицей, занимающихся трудоустройством безработных (бирж труда).

Биржи труда могут быть государственными, профсоюзные, муниципальными и частные. Они собирают инф-цию о свободных рабочих местах и регистрируют безработных. Они же выплачивают пособия по безработице.

По статистике, в РФ 5.7 млн. безработных и чуть больше 800 тыс. свободных рабочих мест.

Пассивные меры:

1. Выплата пособий по безработице. Выплачиваются практически во всех странах официально зарегистрированным безработным.

Международная орг-ция труда считает, что пособия должны быть не меньше 50% прежней заработной платы (если ч-к работал и вносил деньги в пенсионный фонд) и не меньше 50% прожиточного минимума (если он этого не делал).

Условия:

а) Быть зарегистрированным;

б) Искать работу;

в) Не отказываться от предлагаемой работы (2 отказа -- лишение пособие; в некоторых странах -- один отказ).

Время, к-ое выплачивается пособие:

в США и Италии -- 26 недель (полгода);

в Канаде -- 45 недель;

в Англии -- 50 недель.

В России недавно принят новый закон, по к-ому все безработные делятся на 3 группы:

1. "Уволен по инициатие администрации" (кроме случаев дисциплинарного наказания);

2. "Уволены по собственному желанию";

3. Те, кто впервые устраиваются на работу или устраиваются после длительного перерыва, и уволеные из-за дисциплинарных проступков.

Пособия во всех 3 группах выплачиваются в 2 периода.

Для первой группы они (периоды) составляют по 12 месяцев. Первые 3 месяца -- 75% прежней (за последние 3 месяца) заработной платы; 4 месяца -- 60%; оставшиеся 5 месяцев -- 45%.

При этом пособие не должно превышать прожиточного минимума, установленного для данного субъекта федерации, и не быть ниже 30% прожиточного минимума. (Верхнее ограничение вызвано тем, что некоторые устраивались на 3 месяца на работу, им _начислялась_ (не выплачивалась на самом деле) высокая зарплата, затем они увольнялись, и их пособие по безработице было существенно выше (в 3 раза) профессорской зарплаты).

На втором этапе выплаты не должны быть ниже 30% прожиточного минимума.

Для второй и третьей групп периоды получения пособия по безработице составляют по 6 месяцев.

Вторая группа в первый период получает 40% от прожиточного минимума, второй период -- 30%.

Третья группа в первый период получает 30% прожиточного минимума, во второй -- 20%.

На настоящий момент минимум выплаты пособия составляет около 100 рублей в месяц.

1