Вопрос 13. Национальное богатство

Совокупность созданных трудом материальных благ, накопленных обществом за весь период предшествующего развития, а также природных ресурсов, вовлеченных в хозяйственный оборот.

Под общественными ресурсами следует понимать совокупность ресурсов, используемых в хозяйственной деятельности, включая природные, трудовые, капитальные (капитал), а также финансовые ресурсы и денежный капитал.

Хозяйственная деятельность страны является материальным базисом всех остальных сфер жизни общества - политической, социальной, культурной и т. д.

Это определяет важность ее постоянного совершенствования для создания национального богатства. Таким образом, национальное богатство складывается из совокупности материальных благ, созданных трудом предшествовавших и нынешних поколений и вовлеченных в процесс воспроизводства природных ресурсов, которыми располагает общество. В системе национальных счетов (СНС) для характеристики национального богатства используется термин "экономические активы", существенным признаком которых является возможность получения их собственниками экономической выгоды. Экономические активы состоят из нефинансовых произведенных активов (основные фонды, функционирующие в отраслях, производящих товары и оказывающих услуги; запасы материальных оборотных средств и ценностей) и финансовых непроизведенных активов (земля, недра и другие, материальные непроизведенные активы, нематериальные непроизведенные активы). Отдельно необходимо учитывать также потребительские товары длительного пользования, прямые иностранные инвестиции и золотой запас.

Объем национального богатства определяется, как правило, в стоимостном выражении. Для изучения динамики физического объема национального богатства и его отдельных элементов необходимо использовать сопоставимые цены.

Элементами национальной экономики являются фонды. Среди них можно выделить фонды основные и оборотные. В Большом экономическом словаре даются следующие определения этих элементов (БЭС / Под ред. А.Н. Азрилияна. - 2-е изд. доп. и перераб. М., 1997.) К основным фондам относится часть национального имущества, созданная общественным трудом, находящаяся в различных формах собственности, которая длительное время неоднократно или постоянно в неизменной натурально-вещественной форме используется в экономике, постепенно перенося свою стоимость на создаваемые продукты и услуги. К основным относят объекты со сроком службы не менее года и стоимостью, не меньше устанавливаемой в нормативном порядке. Совокупность основных фондов, которые непосредственно воздействуют на предмет труда (машины, оборудование, инструмент и т. д.), называется активной частью основных фондов. К пассивной части относят основные фонды, посредством которых обеспечиваются условия для нормального протекания процесса производства (здания, сооружения и т. п.). Основные фонды следует группировать по формам собственности, территории, отраслям экономики. Данные о наличии основных фондов используются при оценке фондовооруженности труда, фондоотдачи, фондоемкости, фондооснащенности производства.

Фонды оборотные - это часть производственных фондов объединений, предприятий, организаций, целиком потребляемая в одном производственном цикле и полностью переносящая свою стоимость на изготавливаемый продукт.

Они включают производственные запасы (сырье, материалы, топливо, запчасти, инструменты, хозтовары, семена, посадочные материалы, корма и фураж, животных на откорме, молодняк животных и др.), незавершенное производство и полуфабрикаты собственного производства. Потребление оборотных фондов в производстве составляет важную часть себестоимости продукции и основу промежуточного потребления. Особенность этой части производственных фондов в том, что они участвуют в одном производственном цикле, видоизменяют свою натурально-вещественную форму, и их стоимость полностью переносится на стоимость изготовляемой продукции и услуг.

Таким образом, в основе деления национальных фондов на основные и оборотные лежат два критерия: критерии технической и экономической трансформации, т. е., участие в производственных циклах с точки зрения трансформации или сохранения своей технической структуры, и способ возмещения стоимости.

Национальный капитал представляет собой совокупность связанных между собой индивидуальных капиталов. К нему относятся все реальные воспроизводимые активы (за исключением потребительских товаров длительного пользования) и чистые требования по отношению к другим странам. Таким образом, в национальный капитал не входят:

невоспроизводимые активы (земля, природные богатства, произведения искусства);

потребительские товары длительного пользования. Несмотря на свою воспроизводимость они исключаются с тем, чтобы оценка национального капитала была однородна с оценкой национального дохода, который не включает в себя услуги, оказанные потребительскими товарами длительного пользования, купленными в предшествующий период.

Следует отметить, что понятие "национальный капитал" в таком виде является понятием статистическим и бухгалтерским, а не понятием теоретическим. Капитал приобретает смысл только по отношению к планированию субъекта экономики, который организует и использует косвенные экономические блага (средства производства) в соответствии с определенной целью; таким образом, определение капитала группы или нации порождает всевозможные теоретические трудности, связанные с существованием и сочетанием планов различных экономических единиц, микро- и макрорешений.