Объект и предмет научного менеджмента

В определении менеджмента как науки подчеркивается важность упорядоченных знаний о нем. Они позволяют не только квалифицированно и своевременно управлять текущими делами, но и прогнозировать развитие событий и в соответствии с этим разрабатывать стратегию и политику организаций. На всем протяжении более чем вековой истории наука управления разрабатывает свою теорию, содержанием которой являются законы и закономерности, принципы, функции, формы и методы целенаправленной деятельности людей в процессе управления.

Объектом науки управления является система управления, состоящая их органов, служб, кадров управления, выполняющих определенные функции с помощью различных методов и технических средств на основе информации.

Предметом науки управления являются общественные отношения, которые складываются по поводу управления социально-экономическими системами и процессами, характер воздействия на трудовые коллективы и способы наиболее рационального сочетания их деятельности.

При производстве материальных благ часть людей занята производством этих благ, а другая часть – управлением производством.

Предметом труда для производителей благ являются сырье и материалы, а для менеджеров – коллективы производителей продукции.

Результатом труда для одних является готовая продукция, а для других – управленческие решения, направленные на производство этой продукции.

Школы научного менеджмента

Теория управления и формальное обучение принципам управления появилось совсем недавно. Первый научный курс управления, разработанный в 1881 г. американцем Дж. Уортоном, не нашел широкого практического применения и лишь спустя 35 лет стал использоваться в качестве учебной дисциплины. В 1886 г. бизнесмен Г. Таун в своем докладе «Инженер как экономист», с которым он выступил на собрании Американского общества инженеров – механиков, впервые упомянул о необходимости менеджмента как профессионального вида управленческой деятельности.

Научное управление. В 1911 году американский инженер Фредерик Тейлор опубликовал книгу «Принципы научного управления», которая познакомила сферу промышленности с новыми идеями управления. На смену расплывчатым и противоречивым принципам руководства производством Тейлор предложил строгую научную систему знаний о законах рациональной организации труда, составными элементами которой являются математический метод исчисления себестоимости, дифференцированная система оплаты труда, метод изучения времени и движений (хронометраж), способ расчленения и рационализации трудовых приемов, инструкционные карточки и многое другое, что позднее вошло в механизм научного менеджмента.

Начальной фазой методологии научного управления являются анализ содержания работы и определение ее основных операций. Затем на основе полученной информации рабочие операции изменяются с целью устранения лишних, непродуманных движений и разрабатываются стандартные приемы их выполнения для повышения эффективности работы. Предусматривается, что количество времени, выделяемого на выполнение определенных заданий, должно быть реальным и учитывать необходимость небольшого отдыха и перерывов в работе. Это давало руководству возможность установить нормы, которые могли быть выполнены, и платить дополнительно тем, кто их перевыполнял.

Тейлор пришел к выводу, что главная причина низкой производительности – не совершенность системы стимулирования рабочих, и разработал систему материальных стимулов. По утверждению Тейлора, именно награда представляет собой тот принцип, которым следует овладеть всякому, кто хочет эффективно управлять человеком. Для поддержания у рабочего постоянного ожидания награды Тейлор предлагал использовать «прогрессивную» систему оплаты. Кроме того, он доказал, что если ввести соответствующие усовершенствования в трудовой процесс и заинтересовать рабочего, то за отведенное время он сделает в 3-4 раза больше, чем в обычных условиях.

Тейлоризм получил развитие в трудах Г.Л. Гантта, супругов Ф. и Л. Гелбрет, Г. Эмерсона, Г. Форда и др. Американский инженер Генри Лоуренс Гантт изучал уже не отдельные операции и движения, а производственный процесс в целом. Он сделал важный вклад в область оперативного управления и календарного планирования деятельности предприятий, разработав систему плановых графиков («графики Гантта»), которые позволили осуществлять контроль за запланированным и составлять календарные планы на будущее, а также систему заработной платы с элементами повременной и сдельной форм оплаты, которая резко повысила заинтересованность работников в выполнении и перевыполнении высокой нормы выработки (при невыполнении запланированной нормы работники оплачиваются по часовой ставке).

Значительный вклад в развитие менеджмента внесли супруги Френк и Лилиан Гилбрет, которые в 20-е гг. нашего столетия были активными сторонниками научного управления и упорно искали оптимальные способы выполнения любой работы с использованием элементарных движений. Ф. Гилбрет был не только научным консультантом ряда фирм, но и талантливым строителем – подрядчиком. Примером успешного применения системы организации труда является сокращение числа движений каменщиков с 18 до 5, предложенное Гилбретом, в результате чего производительность каменщиков возросла в 3 раза. Гилбрет первым применил фотоаппарат и кинокамеру для исследования движений работников, что позволило ему разработать так называемые самокарты, т.е. карты цикла одновременно выполняемых микродвижений. Это оказало большое влияние на развитие школы научного управления.

Одним из видных последователей Тейлора является известный американский ученый Гаррингтон Эмерсон. В 1900 г. вышла его книга «Производительность как основание для управления и оплаты труда», а в 1912 г. – главный труд его жизни «Двенадцать принципов производительности». В этой работе он сформулировал 12 следующих принципов управления, обеспечивающих рост производительности труда, которые не потеряли значения и в наше время:

• Отчетливо поставленные цели как исходный пункт управления.

• Здравый смысл, предполагающий в том числе признание отдельных ошибок и поиск их причин.

• Компетентная консультация профессионалов и совершенствование процесса управления на основе их рекомендаций.

• Дисциплина, обеспеченная четкой регламентацией деятельности людей, контролем за ней, а также своевременным поощрением.

• Справедливое отношение к персоналу.

• Быстрый, надежный, точный, полный и постоянный учет.

• Диспетчеризация по принципу «лучше диспетчеризация хотя бы не спланированной работы, чем планирование работы без диспетчеризации».

• Нормы и расписания, способствующие поиску и реализации резервов.

• Нормализация условий труда.

• Нормирование операций, заключающееся в стандартизации способов их выполнения и регламентации времени.

• Наличие письменных стандартных инструкций.

• Вознаграждение за производительность.

По убеждению Эмерсона, «работать напряженно – значит прилагать к делу максимальные усилия; работать производительно – значит прилагать к делу усилия минимальные».

Генри Форд, основатель американского автомобилестроения, был и создателем теории, получившей название «фордизм» и нашедшей отражение в его книгах «Моя жизнь, мои достижения» и «Сегодня и завтра». Основные положения фордизма следующие:

• Высоко оплачивать труд каждого рабочего и следить за тем, чтобы он работал все 48 ч. в неделю, но не больше;

• Обеспечить оптимальное состояние всех машин, настаивать на их абсолютной чистоте, приучать людей уважать окружающих и самих себя.

• Руководствуясь своими принципами, Форд установил 8-часовой рабочий день, открыл школы, где усердным и талантливым ученикам выплачивались стипендии, создал социологическую лабораторию для изучения условий труда, быта и досуга работников, а главное – постоянно заботился о потребителе, обращая внимание на безупречное качество изделий, развитие сети сервиса, постоянное совершенствование автомобилей с одновременным регулярным снижением цены.

Научное управление оказало огромное влияние на уровень производительности труда в мире, находящемся в пике индустриализации. Производительность росла по мере устранения ручного труда в производстве продукции, а также в результате экономии сырья и энергии. Теперь то же количество продукции того же качества могло быть произведено меньшим числом рабочих, использующих меньше сырья и других ресурсов.

По мере того как процессы становились более привычными, а рабочих можно было заменять, стали возникать моральные проблемы. Работников стали рассматривать как винтики машины. Рабочие, особенно те, кто был занят в непосредственном производстве продукции на уровне цеха, стали все более отчуждаться от своей организации.

Бюрократические теории. Основателем бюрократической теории управления считают Макса Вебера, который внес значительный вклад в разработку концепции идеальной бюрократии. Так называли организацию, которой правили не личности, а законы. Такая организация носила формальный характер, где взаимозаменяемость деталей сопровождалась взаимозаменяемостью людей. В идеальной модели бюрократической организации есть специализированное распределение труда: четкая управленческая иерархия; вся деятельность осуществляется в соответствии с последовательной системой объективных правил; принципы найма сотрудников и их продвижения по службе на технических, квалификационных критериях, которые к тому же защищают сотрудников от малообоснованного или необоснованного увольнения; объективное управления, стоящее над человеческими отношениями и эмоциями.

Сущность и принципы классического (административного) менеджмента. Возникновение административной школы связано главным образом с именем Анри Файоля. В течение 30 лет он был руководителем крупной французской горнодобывающей и металлургической компании «Комамбо». Обобщая свои многолетние наблюдения, Файоль создал «теорию администрации». Целью административного менеджмента было создание универсальных принципов управления, следуя которым организация несомненно достигнет успеха. Принципы управления – это, во-первых, основные правила, определяющие построение и функционирование системы управления, во-вторых, важнейшие требования, соблюдение которых обеспечивает эффективность управления. По утверждению Файоля, принципы – это маяк, помогающий ориентироваться. Он сформулировал 14 принципов управления применительно к деятельности высшего звена управления:

• Разделение труда, т.е. специализация, необходимая для эффективного использования рабочей силы. применительно ко всем видам труда, как управленческого, так и исполнительского.

• Власть и ответственность. По мнению Файоля, власть и ответственность связаны между собой, причем последняя является следствием первой.

• Дисциплина, т.е. уважение соглашений, рассчитанных на то, чтобы обеспечить повиновение, прилежание, энергичность и внешнее проявление уважения. Самым действенным средством воздействия на подчиненных в целях укрепления дисциплины Файоль считал личный пример начальника.

• Единоначалие. Единоначалие, по мнению Файоля, имеет по сравнению с коллегиальностью (управление, осуществляемое группой лиц) то преимущество, что оно обеспечивает единство точки зрения, действия и распорядительства.

• Единство руководства. Преследующие одну и ту же цель, должны иметь одного руководителя и руководствоваться единым планом.

• Подчинение частных интересов общим. Интересы служащего или группы служащих не должны ставиться выше интересов предприятия; интересы государства должны быть выше интересов гражданина или группы граждан.

• Вознаграждение. Методы стимулирования труда должны быть справедливыми и доставлять максимально возможное удовлетворение сотрудникам и работодателям.

• Централизация. Не прибегая к термину «централизация власти», Файоль говорит о степени концентрации или рассредоточения власти. Конкретные обстоятельства будут определять, какой вариант «даст общий лучший результат».

• Скалярная цепь, т.е. по определению Файоля, «цепь начальников» от самого высшего до самого низшего ранга.

• Порядок, т.е. всякому свое место, и все на своем месте.

• Справедливость. Лояльность и преданность персонала должны обеспечиваться уважительным и справедливым отношением администрации к подчиненным.

• Стабильность рабочего места для персонала. Файоль считал, что излишняя текучесть кадров является одновременно и причиной, и следствием плохого управления.

• Инициатива.

• Корпоративный дух, т.е. принцип «В единении - сила».

Поведенческие науки (бихевиористическая школа). На смену функциональным теориям, рассматривающим управление как процесс, пришел подход, учитывающий человеческое поведение, где главный упор был сделан на психологические и социологические аспекты управления отмечали, что люди мотивированы на определенное поведение, чтобы удовлетворить свои потребности. Можно выделить две группы теорий мотивации.

Содержательные теории мотивации. Они анализируют факторы, которые мотивируют деятельность отдельных личностей. Теории научного управления утверждали, что люди заинтересованы в материальном стимулировании. Это верно, однако оптимальных результатов можно добиться не только с помощью денег. Элтон Мэйо и другие исследователи изучали факторы мотивации на заводе Хоторна, принадлежащем компании «Вестерн Электрик» в конце 20-х и начале 30-х годов. Они показали, что на рабочих оказывает влияние мнение членов группы и воздействовали собственные потребности.

Процессуальные теории мотивации. В них превалирует интерес к мотивации. Содержательные теории сосредоточивают внимание на том, что мотивирует людей, а процессуальные – на том, как удовлетворяются потребности и как это обуславливает требуемое поведение.

В одно время с бихевиористической школой менеджмента развивалось направление, получившее название системного подхода. Существенным отличием системного подхода от других школ менеджмента является его интегрированность, т.е. не выделяется какой-то главный элемент предприятия (персонал, организация управления, получение прибыли и т.д.), а все предприятие рассматривается как единое целое. В связи с этим необходимо упомянуть работу А.А. Богданова «Тектология», в которой был сформулирован подход к организации как к целому, определены основные законы развития организации. Становление этого подхода на Западе связано с именем Честера Бернарда. Большой импульс к развитию этого направления дали «Кибернетика» Норберта Винера и теория информации Клода Шеннона. В последнее время развитие этого направления нашло свое выражение в совершенствовании систем управления на основе высоких информационных технологий.

Школа человеческих отношений. Ряд важных идей входят в теорию управления благодаря школе человеческих отношений.

Иерархия потребностей. А. Маслоу разработал теорию потребностей, известную как «пирамида потребностей». Согласно этой теории у человека имеется сложная структура иерархически расположенных потребностей, и менеджер должен выявлять эти потребности и использовать соответствующие методы мотивации. Маслоу разделял эти потребности на базисные (потребность в пище, безопасности, позитивной оценке и др.) и производные, или мета-потребности (потребности в справедливости, благополучии, порядке и единстве социальной жизни). По мнению Маслоу, базисные потребности человека постоянны, а производные изменяются. Базисные потребности располагаются согласно принципу иерархии в восходящем порядке – от низших (материальных) до высших (духовных): 1) физиологические и сексуальные потр6ебности; 2) экзистенциальные потребности (в безопасности своего существования, уверенности в завтрашнем дне, стабильности условий жизненности, определенном постоянстве и регулировании окружающего социума, а в сере труда – в гарантированной занятости, страховании от несчастных случаев и т.д.); 3) социальные потребности (в привязанности, принадлежности к коллективу общине, заботе о других и внимании к себе, участие в совместной трудовой деятельности); 4) престижные потребности (в уважении со стороны значимых лиц, служебном росте, статусе, престиже, признании и высокой оценке); 5) духовные потребности (в самовыражении через творчество). Теория потребностей по Маслоу была использована в качестве основы многих современных моделей мотивации труда.

Удовлетворяющие и мотивирующие факторы. Фредерик Герцберг утверждал, что надо различать факторы, вызывающие неудовлетворенность, и факторы, вызывающие удовлетворенность. Базовыми факторами можно называть те, что могут удовлетворять компанию в целом. К ним относятся такие факторы, как курс, который реализует компания, практические приемы руководства, условия работы, межличностные отношения на работе и заработная плата. Они отличаются от факторов, которые мотивируют людей хорошо работать. Мотивирующими факторами являются признание , успехи, ответственность, продвижение по службе и характер самой работы.

Теории «Х» и «У». Дуглас МакГрегор выделяет две категории руководителей с точки зрения отношения к ним подчиненных. Теория «Х» предполагает, что обыкновенный человек ленив, страдает отсутствием честолюбия, избегает ответственности и предпочитает быть ведомым (чтобы им руководили). Поэтому необходимо строго следить за деятельностью подчиненных и исходя из ситуации награждать их или показывать. По теории «У» все работники обладают потенциалом роста, способностью брать на себя ответственность и готовностью стремиться к достижению целей организации. Роль руководителя – помочь людям самим распознавать и развивать эти характеристики.

Теория «Z». Уильям Оучи описал новый тип руководителя конца 70-х годов. По теории «Z» руководитель добивается преданности подчиненных своей организации путем внимательного к ним отношения. Организация, где они работают, дает им гарантию занятости, возможности продвижения по службе и решения проблем всей группой, а руководитель работает вместе с подчиненными, стремясь к достижению целей организации.

Изменение поведения. Б. Ф. Скиннер предложил считать, что в основе любого поведения человека лежит процесс приведения его в надлежащее состояние, который начинается в раннем детстве. Некоторые теоретики считают, что руководители должны продолжить этот процесс, подкрепляя желаемое поведение моральным и материальным вознаграждением. В сущности, поведение отдельной личности можно направлять в нужное русло с помощью действующего механизма приведения в надлежащее состояние.

Групповое решение проблем. Курт Левин и др. исследователи считали, что участие подчиненных в принятии решений и групповое решение проблем свидетельствуют о более подходящих условиях работы и более продуктивной среде для достижения целей организации.

Теории лидерства. Эти теории тесно связаны с управлением, но все же отличаются от него. Управление – формальный процесс, когда цели организации достигаются благодаря усилиям как руководителей, так и подчиненных. Или, другими словами, управление – искусство добиваться от людей выполнения определенных задач. Лидерство – процесс, в котором лицо, наделенное властью, способно влиять на поведение других людей в нужном ему направлении.

Руководитель обладает властью в силу занимаемой им должности. Другие формы власти в организации исходят не от должности. Организации стремятся заполучить руководителей, которые являются лидерами в силу их личных качеств и опыта

Различают две основные теории лидерства.

Теория личных качеств. Сторонники этой теории исходят из определенных характеристик лидеров. В перечень таких характеристик входит интеллект, способность к руководству, уверенность в себе, инициативность и индивидуальность. Предполагается, что лица, обладающие этими качествами, могут стать хорошими лидерами.

Поведенческая теория. Его сторонники при характеристике лидеров исходят из таких стилей поведения, как:

• Автократический. Лидер отдает приказания, а результатом является их выполнение или невыполнение. Возможность добиться выполнения приказаний зависит от объема полномочий автократичного лидера награждать или наказывать.

• Поддерживающий. Лидер такого типа создает социальный климат, в котором каждому хочется сделать все как можно лучше без принуждения. Такой лидер добивается этого путем проявления внимания к своим подчиненным, при принятии решений советуется с ними и руководит ими в общем плане, без мелочной опеки.

• Ориентированный на задание. Лидер мобилизует имеющиеся ресурсы и распределяет работу. Он сам составляет планы, графики и устанавливает нормативы работы.

• Ситуационный. Согласно этой теории лидерство можно объяснить в категориях взаимодействия лидера с переменными элементами в рабочей ситуации. Эффективное лидерство заключается в том, чтобы действия группы сотрудников привести в соответствие с целями организации и добиться от них оптимальной эффективности в их достижении.

Теория управления наших дней. К 60-м годам 20 века сформировались следующие направления в теории управления:

Принципы управления Питера Друкера. В книге «Управление: цели, обязанности, практические методы» определил человека как квалифицированного работника, когда ему разрешено делать то, что он считает нужным. Положил начало интеграции стратегического планирования, маркетинга и финансирования.

Набор качеств управляющего Дэвида Макклеланда.

Качества:

• Предпринимательская ориентация

• Интеллект (решать проблемы путем рассуждения);

• Разносторонность или социально-экономические качества (управляющий должен уметь держать себя в руках в критических ситуациях, решать конфликтные ситуации с максимальной осторожностью и объективностью.

Искусство менеджера – способность установить правильные отношения с подчиненными и начальством.

Роль управляющего Генри Минцберга. В работе «Характер работы управляющего» выделил роли управляющего:

а) межличностная роль

• поведения с подчиненными (лидерство, мотивация, набор кадров);

• поведение с коллегами;

• роль как члена управленческой структуры;

б) информационная роль заключается в сборе информации и передаче ее лицам, которым она необходима для решения поставленных задач;

в) роли в принятии решений:

• планирование;

• составление бюджета;

• распределение ресурсов;

• переговоры с подчиненными, поставщиками, потребителями, улаживание конфликтов.

г) управленческие роли (организация подчиненных в рабочие группы, руководство работой, контроль, помощь в решении проблем).

Структура менеджмента

Управление многообразно. Характеризуя окружающий мир, исследователи выделяют три компонента – неживую природу, живую природу и человеческое общество. Это позволяет дать укрупненную классификацию процессов управления по его основным классам:

• процессы управления в неживой природе (в технических системах) называют управлением вещами, что является областью изучения преимущественно технических наук;

• процессы управления в живых организмах относятся к управлению биологическими системами и являются предметом изучения естественных наук.

• Процессы управления в обществе (в социальных системах) называют управлением людьми или социальным управлением, что относится преимущественно к области социальных наук.

Социальное управление включает два основных подкласса – управление индивидуальной деятельностью человека и управление коллективной деятельностью людей. Объектами изучения при этом выступают социальные системы, а предметом – система управления различными сферами общества и областями организации социальной жизни.

Различают уровни управления – процессы управления народным хозяйством, отраслью, регионом, объединением, предприятием, а также управление внутри каждой социально-экономической системы.

В рамках социального управления выделяют две основные его формы – управление материальными ресурсами и управление человеческими ресурсами. Последнее включает процессы управления социальным развитием, образованием, занятостью, трудом, социальным обеспечением и др., что составляет подвиды социального управления.

Важнейшими видами социального управления являются административно-государственное (политическое) управление, управление социально-культурной сферой (духовным производством), управление материальным производством. Приведенная классификация видов социального управления соответствует классификации основных сфер организации общества: политическая – область национальных и межгосударственных отношений, власти и социальных групп; культурная – область духовного производства, распределения и потребления духовных благ; экономическая – область материального производства, распределения и потребления материальных благ. Классификация (типология) управления представлена на рисунке 1.

УПРАВЛЕНИЕ

Классы (области) управления

Управление техническими системами (вещами)

Управление социальными системами (людьми)

Управление биологическим системами (организмами)

СОЦИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ

УПРАВЛЕНИЕ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

ПОДКЛАССЫ СОЦИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ

УПРАВЛЕНИЕ КОЛЛЕКТИВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

ВИДЫ СОЦИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ

Административное управление (социально-административный менеджмент)

Управление материальным производством (социально-экономический менеджмент)

Правление духовным производством (социально-культурный менеджмент)

Формы (стороны) социального управления

Управление материальными ресурсами

Подвиды (группы) управления

Управление человеческими ресурсами

Управление проектами Управление техникой Технологический менеджмент Управление финансами Управление снабжением и т.д.

1. Промышленный менеджмент 2. Аграрный менеджмент 3. Строительный менеджмент 4. Менеджмент связи 5.Транспортный менеджмент и т.д.

1.Финансовый менеджмент 2.Менеджмент персонала Маркетинговый менеджмент 3.Административный менеджмент 4.Производственный менеджмент и т.д.

1.Управление занятостью 2.Управление рабочей силой 3.Управление профориентацией 4.Управление образованием 5.Управление трудом и др.

Рис. 1. Классификация (типология) управления.

Каждый вид социального управления включает соответствующие уровни (организация – регион – отрасль – государство) и основные формы (управление материальными и управление человеческими ресурсами), а они в свою очередь – соответствующие подвиды управления.

2	элементы теории систем в менеджменте
	Общие понятия о системах. Классификация систем. Большие системы. Свойства больших систем. Система управления предприятием

Система – это совокупность связанных и взаимодействующих друг с другом элементов, составляющих некоторое целостное образование, имеющее новые свойства, отсутствующие у ее элементов. Если между частями организованной совокупности нет взаимодействия и связей, то такая совокупность представляет собой комплекс.

Элементы – это объекты, части, компоненты системы, причем имеется ограниченное число таких элементов.

Свойства – качества элементов, дающие возможность количественного описания системы, выражения ее в определенных величинах.

Связи – это то, что соединяет элементы и свойства системы в целое.

При анализе систем значительный интерес представляет изучение их структуры. Структура отражает наиболее существенные, устойчивые связи между элементами системы и их группами, которые обеспечивают основные свойства системы. Иначе говоря, структура – это форма организации системы, скелет, костяк существования системы. Вместе с тем структура системы может претерпевать определенные изменения в зависимости от факторов (причин) внутренней или внешней природы, от времени.

Понятие «состояние» обычно выявляют на основании исследования, «диагноза», ситуационного анализа, исследуя, например, входные воздействия и выходные результаты системы.

«Поведение» системы характеризует возможность устойчивого, контролируемого перехода системы из одного состояния в другое – в таком случае необходимо знать, либо выявить закономерности, управляющие поведением системы.

Понятие «равновесие» определяется как способность системы в отсутствии внешних воздействий сохранять сколь угодное время заранее заданное состояние.

«Устойчивость» характеризуется как способность системы возвращаться в состояние равновесия после того, как она была выведена из него под влиянием внешнего воздействия. Разумеется, реально устойчивость систем может достигаться только в определенных пределах.

Понятие «развитие» характеризует совершенствование структуры и функций системы под влиянием главным образом внутренних факторов, в связи с чем поведение системы приобретает более упорядоченный и предсказуемый характер. Свойством развития обладают многие системы.

Классификация систем. Большие системы

Многообразие систем может быть распределено по определенным признакам:

• по сложности;

• по происхождению;

• по специфике содержания;

• по объективности существования;

• по степени связи с окружающей средой;

• по зависимости от времени;

• по обусловленности действия;

• по месту в иерархии систем.

По сложности системы бывают простые и сложные:

а) к простым системам относятся такие, что отличаются однородностью, линейностью и устойчивостью протекающих процессов. Знания об эволюции простой системы позволяют иметь всю информацию и по любому моментальному состоянию однозначно предсказать ее будущее и восстановить прошлое;

б) сложные системы имеют неоднородный, неустойчивый, нелинейный и необратимый характер. Их поведение во многом зависит от случайных факторов и поэтому характеризуются неопределенностью и непредсказуемостью. Владея теорией сложной системы, можно делать достоверные предсказания как правило, на коротких временных интервалах, и по прохождению некоторого времени предсказания не совпадают с ходом событий. К наиболее сложным системам относится человеческое общество, и именно здесь предсказание связано с особым риском.

По происхождению различают системы:

а) естественные (природные), например, звездные образования, Солнечная система, планеты, материки, океаны и т.п.;

б) искусственные (антропогенные), обязанные своим происхождением труду человека или побочным результатам труда (например, города, предприятия, машины).

Искусственные, т.е. антропогенные системы могут быть в свою очередь, разделены по специфике содержания на системы:

1. технические;

2. технологические;

3. информационные;

4. социальные;

5. экономические.

Из числа последних особенно отметим такие системы, как народное хозяйство страны, отрасль, регион, предприятие, цех, участок и т.п.

По объективности существования системы могут быть:

а) материальными (существующими объективно, т.е. независимо от сознания человека);

б) идеальными (т.е. «сконструированными» в сознании человека в виде гипотез, образов, представлений. В последнем случае они могут выступать в виде формул, уравнений, знаковых схем, музыкальных и зрительных образов и т.п.

Системы различаются по степени связи с окружающей средой и могут быть:

а) открытыми;

б) относительно обособленными;

в) закрытыми;

г) изолированными.

На самом деле не существует закрытых или изолированных систем и вместе с тем каждая система является, как минимум, относительно обособленной.

По зависимости от времени различают системы:

а) статистические, параметры которых не зависят от времени;

б) динамические – их параметры связаны со временем, или, как говорят, являются функцией времени.

Реально статических систем не существует.

По обусловленности действия системы бывают:

а) детерминированными;

б) вероятностными.

В первых системах одной и той же причине всегда соответствует четкий, строгий, однозначный результат. В системах вероятностного типа одной и той же причине , в одних и тех же условиях может соответствовать один из нескольких возможных результатов. Для их предсказания используется теория вероятностей. Примерами вероятностных систем являются школьный класс, группа студентов, цеховой персонал, которые приходят на учебу или работу, - каждый раз число учеников, студентов, рабочих может быть различным, как и их состав.

Элементы, наделенные сознанием, вступающие между собой в психические взаимодействия образуют класс социальных систем. Под психическими взаимодействиями понимается обмен идеями, чувствами и волевыми устремлениями, а элементами, обладающими сознанием, являются люди.

Если в социальной системе возникают отношения по поводу производства, распределения, перераспределения и потребления материальных благ, то такие системы называются социально-экономическими. Примером сложной социально-экономической системы является предприятие (организация), функционирующее во внешней среде.

Социально-экономические системы характеризуются рядом признаков. Это системы:

1. сложные

2. искусственные;

3. материальные;

4. открытые;

5. динамические;

6. вероятностные;

7. на различных этапах – это суперсистемы, большие системы, подсистемы и их элементы.

Искусственность указывает на то, что они созданы трудом человека. Материальный характер систем означает тот или иной уровень затрат. Например, для информационных систем необходимы затраты на покупку компьютерной техники и технологии.

Открытость социально-экономической системы означает наличие широкого спектра связей с внешней средой, которую делят на:

• экономическую, включающую наличие потенциальных покупателей и их потребностей, сложившийся уровень цен на продукцию предприятия, возможность получения инвестиций, поведение конкурентов и т.д.

• технологическую, которая представляет собой существующие в обществе знания в отношении изделий, их дизайна и технологии изготовления. При этом под изделиями понимается также информация и услуги.

• социальную, которая включает развитость социальной инфраструктуры региона; господствующие в этих регионах обычаи и верования; уровень образования населения.

• политическую, включающую внешне- и внутриполитическую ситуацию, законодательство, разрешающее или запрещающее реализацию или производство тех или иных определенных видов товаров и т.д.

• этическую, которая определяется нормами личного и межличностного поведения людей в регионе функционирования организации.

Динамика определяет подверженность систем развитию и старению, движению, прогрессу и регрессу, делению и слиянию и т.д.

Все социально-экономические системы характеризуются вероятностью структуры, функций, целей, задач, ресурсов и т.д.

Большие системы (БС) – это такие системы, которые могут быть представлены совокупностью подсистем постоянно уменьшающегося уровня сложности вплоть до элементарных подсистем, выполняющих в рамках данной большой системы базовые элементарные функции.

Процесс представления БС в виде иерархии подсистем называется декомпозицией. Примером декомпозиции БС является представление народного хозяйства (национальной экономики страны) как совокупности подсистем – отраслей, объединений, предприятий, цехов, участков, рабочих мест. Базовой подсистемой выступает отдельный работник на рабочем месте. В зависимости от целей системного анализа выбирается соответствующий вариант декомпозиции БС.

Свойства больших систем

БС обладают рядом специфических, комплексно и одновременно проявляющихся свойств:

Неаддитивность. БС не равна сумме подсистем, в нее входящих. Это характеризует возникновение нового качества как продукта интеграции, соединения в целое многих элементов, их взаимовлияния, отражение неких общих кооперативных свойств данного множества элементов и явлений.

Эмерджентность. Свойство эмерджентности означает, что целевые функции отдельных подсистем, как правило, не совпадают с целевой функцией самой БС. Например, целевые функции участников трудового процесса принципиально не совпадают, разнонаправлены. Разрешение этих противоречий путем компромиссов и образует сам процесс развития и является основным содержанием управления.

Синергичность. Синергия (синергичность) – однонаправленность действий в системе, которая приводит к усилению (умножению) конечного результата. При согласованном поведении подсистем возрастает степень упорядоченности, самоорганизации больших систем. В управлении фирмой синергичность определяют как позитивный эффект комбинирования отдельных частей: соединяя все вместе, можно сэкономить деньги или повысить качество, или выпустить большее количество продукции.

Мультипликативность. Свойство мультипликативности выражается в том, что отрицательные (иногда положительные) эффекты в БС чаще обладают свойством умножения (или возведения в степень). Деструктивные процессы имеют выраженную тенденцию к самотеку и разрушают систему при отсутствии должного контроля и регулирования со стороны общества. Положительные тенденции, явления, эффекты такой способностью не обладают и требуют организации, значительных издержек для устранения разрушительных процессов.

Целостность. БС существуют как организационно и функционально целостные образования, в которых каждый из элементов выполняет определенные функции. Целостность БС выражается в отсутствии необходимости добавления или устранения ее отдельных структурных элементов для повышения эффективности и устойчивости функционирования.

Обособленность – одно из свойств, которое характеризует относительную изолированность, автономность тех или иных систем. Проявляется, например, как необходимость определения границ хозяйственной самостоятельности предприятий, регионов, отраслей.

Централизованность. В БС один из элементов (или их некоторая совокупность) выполняет главную роль в функционировании: в коллективе – руководитель, лидер, менеджер; на фирме – администрация.

Адаптивность – способность приспосабливаться к изменениям внутренних и внешних условий при сохранении эффективности и стабильности функционирования БС.

Совместимость, т.е. обязательное для всех элементов системы обладание свойствами взаимоприспособляемости, взаимоадаптивности как с самой системой, так и со всеми ее составляющими подсистемами и элементами.

Обратная связь. Сущность обратной связи заключается в том, что информация о выходе БС (выходном товаре, продукте, услуге) поступает на вход и используется для процесса управления.

Система управления предприятием

При системном подходе любой объект рассматривает­ся как совокупность взаимосвязанных элементов, которая имеет выход (цель), вход, связь с внешней средой, обрат­ную связь (рис. 2).

Внешняя среда

Вход		Процесс управления		Выход
		Обратная	связь

Рис. 2. Основные элементы объекта системного подхода.

Системный подход способствует правильному пони­манию проблем и выработке эффективной стратегии их изучения. Важнейшие принципы системного подхода следую­щие:

• процесс принятия решений должен начинаться с четкой формулировки конкретных целей;

• проблему следует рассматривать как единую систе­му и определять все последствия и взаимосвязи каждого частного решения;

• выявление и анализ возможных альтернативных путей достижения цели;

• цели отдельных подсистем не должны вступать в противоречие с целями всей системы;

• обеспечение восхождения от абстрактного к конк­ретному;

• достижение единства анализа и синтеза, логичес­кого и исторического;

• выявление в объекте разнокачественных связей и их взаимодействия.

После применения системного подхода на основе мар­кетинговых исследований сначала формируются парамет­ры выхода – товара или услуги: что производить, с ка­кими показателями качества, с какими затратами, для кого, в какие сроки, кому продавать и по какой цене. На эти вопросы ответы даются одновременно. Выход дол­жен быть конкурентоспособным.

При создании фирмы необходимо сознавать, что ее деятельность будет проходить при наличии структуры, состоящей из внешней (ближней и дальней) и собствен­ной внутренней среды.

Внешняя среда включает все силы, с которыми фир­ма сталкивается в своей повседневной и стратегической деятельности. Она никогда не бывает стабильна. И, ко­нечно, каждое предприятие должно не только знать свою «среду обитания» и природу ее изменений, но и уметь реагировать на эти изменения: неудача в приспособле­нии к среде выльется в неудачный бизнес вообще. По характеристике широты и периодичности (частоты) воз­действия на фирму внешняя среда разделяется на среду ближнего окружения и отдаленную (общую) среду фирмы. Поскольку производственное предприятие определя­ется как ресурсоперерабатывающая система, где ресурсы объединяются вместе для получения продукта, ближнее окружение предприятия состоит из потребителей, постав­щиков, рынков рабочей силы, финансовых институтов, конкурентов и инвесторов. Эти группы контактируют с предприятием непосредственно и наиболее часто.

Внутренняя среда фирмы, в которой принимаются конкретные решения по ведению бизнеса, объединяет все функциональные среды внутри производственной систе­мы. Внутренняя среда состоит из различных компонен­тов в соответствии с функциональными принципами, общими для всех типов фирм.

1. Обеспечение производственной рабочей силой и дру­гими людскими ресурсами относится к кадровой функции.

2. Финансы и бухгалтерский учет связаны с денеж­ными аспектами бизнеса.

3. Обеспечение поставками предполагает организацию процесса обслуживания производственной системы все­ми ресурсами, кроме людских.

4. Исследование и развитие производственной систе­мы, а также изобретения объединены в функцию (ее при­нято обозначать R&D), которая связана с развитием про­дукта и процесса производства (в динамичном и конку­рентном рынке развитие продукта является наиболее важным фактором для выживания фирмы в долгосроч­ном периоде).

5. Распространение продукции означает доведение товаров и услуг до потребителей.

6. Функция обеспечения процесса изготовления това­ра (предоставления услуг), принятия решений в сфере технологий, календарного планирования производства и запасов, контроля качества.

7. Маркетинг – особый вид деятельности, который не отождествляется со сбытом или торговлей; более точно было бы определить его как выявление и удовлетворение потребностей (желаний потребителя). В ориентированных на рынок производственных организациях маркетинг обеспечивает интеграцию всех внутренних функциональ­ных структур для принятия рыночно ориентированных решений.

3	Основные понятия и категории менеджмента
	Сущность понятий «управление» и «менеджмент». Взаимосвязь понятий и категорий управления. Объективные законы в менеджменте. Общие законы управления. Принципы управления. Цели управления. Задачи управления. Методы управления. Функции менеджмента. Выработка, принятие и реализация управленческих решений. Конфликты в организации.

Сущность понятий «управление» и «менеджмент»

Как таковое управление является предметом изучения целого ряда наук: менеджмента, экономики, психологии (включая психофизиологию), социологии, политологии, юриспруденции, философии, культурологи, педагогики, кибернетики. Поэтому, теория управления как самостоятельная отрасль знаний может существовать и развиваться исключительно в качестве междисциплинарной системы.

Структура данной науки включает в себя философию управления, социологию управления, экономику управления, психологию управления, политику, менеджмент (как искусство управления предприятием), а также учение о культуре и правовых аспектах управления.

Управление необходимо понимать в широком и узком смыслах.

Управление в широком смысле («Советский энциклопедический словарь») – это элемент, функция организованных систем различной природы (биологических, социальных, технических), которая обеспечивает сохранение их первоначальной структуры, поддержание режима функционирования, реализацию программ и целей. Сюда включаются процессы самоорганизации и саморегуляции, в которых управление является внутренним свойством системы. Кибернетический термин «самоорганизация» применяется к классу систем, функционирование которых имеет «антиэнтропийный» характер и выражается в активном целенаправленном воздействии на окружающую среду. Это относительно узкий класс систем (начинающийся с объектов живой природы) путем использования информации противостоит дезинтегрирующим факторам среды и тем сохраняет свою структуру и свое равновесное состояние. Кибернетика связывает явление самоорганизации с устойчивостью материальных систем, которая обеспечивается информационными механизмами саморегуляции. Неравновесное же ее состояние – это то, с чем система вынуждена вести борьбу, то, что разрушает ее устойчивость и целостность.

Управление в узком смысле применяется лишь к сознательным процессам управления, означающим целенаправленное воздействие на различные системы с целью их упорядочения, сохранения качественной специфики, а также совершенствования и развития. К такого рода управлению относится социальное управление, которое включает управление материальными объектами, процессами и людьми.

Международный справочник по менеджменту, изданный в Англии в 1990 году, трактует менеджмент как эффективное использование и координация таких ресурсов, как капитал, здания, материалы и труд для достижения заданных целей с максимальной эффективностью.

В Оксфордском русско-английском словаре (1994 г.) слово «управление» переводится на английский язык такими терминами, как management, administration, direction. Содержание понятия «менеджмент» раскрывается широко и многосторонне: менеджмент как способ управления, руководства, направления или контроля; это искусство управления и руководства; это люди, контролирующие и направляющие работу организации, а так же управленческий персонал.

В специальной управленческой литературе сущность и содержание научного менеджмента определяют: управленческие функции (специализированный вид деятельности); процесс управления (динамический аспект реализации управленческих функций); люди, управляющие организацией (профессиональные менеджеры); орган или аппарат управления (организационная структура управления); искусство управления (управленческие технологии).

Взаимосвязь понятий и категорий управления.

Основой всякой целесообразной деятельности, в том числе и управленческой, являются объективные законы природы, общества и мышления. Законы мышления являются составной частью законов общества. Общество, будучи составной частью природы, принадлежит ей и подчиняется ее законам в своем развитии (и прогрессивном, и регрессивном). Законы природы вскрывают наиболее глубинные, наиболее общие основы бытия и развития объективного мира. Их недооценка и, тем более, игнорирование, могут стать источником разрушительных противоречий в развитии общества и мышления.

Применение недостаточно глубоко вскрытых и исследованных законов природы обычно приводит к экологическим катастрофам (что особенно важно при размещении и эксплуатации производительных сил). Если игнорируются или недооцениваются законы общества, то в нем наблюдается социальная напряженность, конфликты, процессы деградации, что чревато крупными социальными потрясениями. Если же игнорируются законы мышления, то деформируется суть развития личности, общества, и от преобладания человеческих начал общество скатывается к преобладанию животных начал, то есть человеческая деятельность в основе своей приобретает нечеловеческий характер.

Из общих законов развития природы, общества и мышления вытекают более частные законы управления. Законы управления имеют двоякую трактовку:

• как акты, принимаемые законодательной властью;

• как выражение объективной необходимости в природе и обществе.

Управление производством эффективно лишь тогда, когда оно основано на осмысленном применении объек­тивных законов. Производство функционирует и разви­вается на основе комплекса законов экономики, соци­ально-общественного устройства, научно-технического прогресса.

Основным звеном в системе управления являются объективные экономические законы, которые выража­ют устойчивые причинно-следственные связи в производ­ственных отношениях, позволяющие определять суще­ствующие зависимости между отдельными процессами и явлениями в экономике. Система управления реализует эти связи и зависимости в различных сферах обществен­ной жизни, являясь в то же время средством реализации экономических законов.

Закономерность – некоторая повторяющая связь явлений общественной жизни, этапов общественного прогресса. В целом закономерность уже в пространстве и времени, чем закон. Общие закономерности управления производством в сочетании с более частными локальными являются той объективной основой, которая способствует формирова­нию и функционированию высокоэффективных экономи­ческих систем. Закономерности управления производством можно с определенными допущениями разделить на две группы: общие, характеризующие процесс управления в целом, и локальные, проявляющиеся в отдельных элементах системы управления (в методике принятия управленческих решений, в способе формирования организационных структур управления, в отдельных функциях управле­ния, в условиях их реализации и т.д.).

Из законов управления вытекают принципы управления.

Принципы управления – исходные, фундаментальные, базовые идеи управленческой деятельности. На основе принципов управления формируются цели.

Цели управления – идеальный конечный результат, к которому стремится субъект управления. Цель конкретизирует миссию организации в форме, доступной для управления процессом их реализации.

Поставив цели, человек должен решить некоторое множество задач. Задача – это совокупность вопросов и условий, необходимых для их решения. Конкретная производственная ситуация обычно по­рождает ряд разнообразных задач, требующих решения.

Решение задач основывается на использовании методов.

Метод (путь к чему-либо) – способ воздействия субъекта управления на объект для достижения цели. Методы реализуются с помощью функций.

Функция управления – специализированный вид деятельности, выделившийся в процессе обособления управленческого труда. Объектом действия функций выступают социально-экономические системы и процессы – большие системы, в которых действуют совокупности социальных и экономических отношений.

Законы, принципы, цели, методы, функции и другие категории управления входят в механизм управления, который характеризует многообразие связей субъектно-объектных отношений управления.