31. Теория государства д. Норта и ее специфика.

• Теория Норта. В данном случае контракт заключается между правительством и гражданами. Эта теория – неоклассическая, вследствие некоторых определенных черт заключаемого контракта. По Норту, государство есть механизм принуждения и налогообложения. Контракт между правителем и подданными в данной теории обладает следующими свойствами:

• Правитель есть собственник некоторых ресурсов

• Основа контракта – обмен благами (налоги в обмен на оборону и justice)

• Верховная власть – у правителя, он ведет себя как дискриминирующий монополист, т.е. может менять размеры налогов

• Однако правителю надо ориентироваться на уровень следующих издержек, несомых его подданными:

  • Exit costs – в крайнем случае подданные могут уехать из страны

  • Replacement costs – в крайнем случае можно сместить правителя

Если правитель не будет принимать это во внимание и до бесконечности увеличивать налоги, то тогда… (думаю, идея понятна – TB.)

• Правитель предоставляет подданным следующие услуги:

  • Конституция – правитель составляет законы таким образом, чтобы права собственности закреплялись и соблюдались так, чтобы TR правителя при прочих равных максимизировалась

  • Наборы общественных и частично общественных благ и услуг

• Правитель несет следующие издержки

  • Агентские издержки – при росте размера государства растут затраты на создание госаппарата и на принуждение его (аппарата) к усердной работе

  • Информационные издержки – ибо правителю надо знать, кто из его подданных сколько зарабатывает, дабы обложить всех налогами побольше

32. Теория общественного выбора. Политический рынок и политическая рента.

Теория общественного выбора опирается на три основные предпосылки:

1)  индивидуализм: люди действуют в политической сфере, преследуя свои личные интересы и нет грани между бизнесом и политикой. Теория общественного выбора - это теория, изучающая различные способы и методы, посредством которых люди используют правительственные учреждения в своих интересах.

2)  к онцепция "экономического человека". Его поведение рационально. Рациональность индивида имеет в данной теории универсальное значение. Это означает, что все - от избирателей до президента - руководствуются в своей деятельности экономическим принципом: сравнивают предельные выгоды и предельные издержки.

3)  Трактовка политики как процесса обмена. Если на рынке люди меняют яблоки на апельсины, то в политике платят налоги в обмен на общественные блага. Этот обмен не очень рационален. Обычно налогоплательщики одни, а блага за счёт налогов получают другие.

Сторонники этой теории рассматривают политический рынок по аналогии с товарным . Государство - это арена конкуренции людей за влияние на принятие решений, за доступ к распределению ресурсов, за места на иерархической лестнице. Но государство - это рынок особого рода. Его участники имеют необычные права собственности: избиратели могут выбирать представителей в высшие органы государства, депутаты - принимать законы, чиновники - следить за их исполнением. Избиратели и политики трактуются как индивиды, обменивающиеся голосами и предвыборными обещаниями.

Сторонники теории общественного выбора показали, что нельзя полагаться на результаты голосования, поскольку они в немалой степени зависят от конкретного регламента принятия решений. Парадокс голосования - это противоречие, возникающее вследствие того, что голосование на основе принципа большинства не обеспечивает выявления действительных предпочтений общества относительно экономических благ.

Для разрешения этого парадокса существует несколько приемов: лоббизм, логроллинг . Способы влияния на представителей власти с целью принятия выгодного для ограниченной группы избирателей политического решения называют лоббизмом.

Политическая рента - это стремление экономических агентов получить экономическую ренту с помощью экономического процесса. Под рентоориетирующим поведением понимают попытку индивидов увеличить своё благосостояние, нанося при этом ущерб благосостоянию всего общества. В рамках данного процесса изучается формирование бюрократии, взятничества, неконкурентного поведения между фирмами. Мероприятия экономической политики, создающей политическую ренту для одних экономических субъектов, обуславливает возникновение негативной политической ренты для других. Например, введение импортного тарифа на уголь.