- •Вопрос 1. Пространство российской цивилизации.
- •Вопрос 2. Особенности монархии.
- •Вопрос 3. Особенности взаимоотношений гос-ва и общества.
- •Вопрос 4. Роль христианства.
- •Вопрос 6. Роль византийского наследия в истории России.
- •Вопрос 8. Формирование Древнерусского государства. Теории происхождения.
- •Вопрос 9. Принятие христианства на Руси: политические, социальные, моральные и культурные последствия.
- •Причины и последствия распада Киевского государства.
- •Вариант 2
- •21. Политика государства по ограничению свободы крестьянских переходов.
- •25. Соборное уложение 1649 г. Как фактор институциональной эволюции российского феодализма.
- •Крестьянские войны в России в эпоху феодализма.
- •28. Эпоха дворцовых переворотов.
- •29. Экономическая политика Екатерины II.
- •30. Внешняя политика России в период царствования Екатерины II.
- •31.Законодательство ПавлаI.
- •32. Культура России в 18 веке.
- •33. Политика «просвещенного абсолютизма» при Александре I.
- •34. Аграрная политика российского самодержавия в первой половине XIX в.
- •35. Особенности модернизации России в XIX в.
- •36.Отечественная война 1812г.
- •37. История мануфактурной промышленности в России.
- •38. Кризис крепостничества.
- •39.Промышленный переворот в России.
- •40 Денежная реформа Канкрина.
- •Вопрос 41
- •42. Кавказская война 1817 – 1864 гг. Присоединение Северного Кавказа к России.
- •Вопрос 43. Крымская война 1853-1856 гг.
- •Вопрос 45. Эпоха великих реформ 60-х годов 19 века.
- •Вопрос 46. Крестьянская реформа 1861 года.
- •Вопрос 47. Условия наделения крестьян землей по законодательству о Крестьянской реформе.
- •Вопрос 48. Повинности временно-обязанных крестьян.
- •Вопрос 49. Выкупная операция по законодательству о Крестьянской реформе 1861 г.
- •56. Этапы формирования монополистического капитала в России.
- •57. Банковская система России в период монополистического капитализма.
- •58. Таможенная политика царского правительства во второй половине XIX-начале XX в.
- •59.Иностранный капитал в экономике дореволюционной России.
- •Вопрос 60
- •Аграрная реформа п.А. Столыпина.
- •61. Революция 1905-1907 гг. В России.
- •62. Русско-японская война 1904-1905 гг.
- •63. Формирование политических партий в России, их программы и лидеры. Государственная Дума – первый опыт работы парламентаризма
- •Билет № 66. Россия в Первой мировой войне.
- •Билет № 67. Февральская революция 1917 года.
- •Вопрос 70.Экономическая политика большевиков
- •Билет 73. Советская кооперация.
- •Кооперация
- •Этапы и проблемы денежной реформы 1922—1924 годов
- •Образование ссср
- •Роль сельского хозяйства как источника средства для индустриализации в ссср.
- •81. Экономический потенциал ссср накануне вов.
- •Вопрос № 86.Общественно-политическая жизнь страны в послевоенный период.
- •83. Денежная реформа 1947.
- •84. 20 Съезд кпсс. Критика клуьта личности и.В. Сталина. Начало «оттепели».
- •86 Успехи и трудности в выполнении семилетнего плана развития народного хозяйства.
- •Предпосылки
- •Развитие тяжелой промышленности
- •Производство потребительских товаров
- •Результаты
- •87. Противоречия социально-экономического и политического развития страны в 70-е-первой половине 80-х годов.
- •88. Поиски путей совершенствования хозяйственного механизма в ссср в 1965-85гг.
- •90 Культура России в советский период.
- •91.Демократизация политической системы страны во 2-ой половине 80-х годов. Усиление политической борьбы в обществе.
- •93. Обострение межнациональных отношений. Августовские события 1991г. Распад ссср.
- •94. Экономические реформы б.Н. Ельцина – е.Т. Гайдара. Хронология
- •Либерализация цен
- •Приватизация
Билет 73. Советская кооперация.
Вариант 1
Кооперация
С переходом к нэпу государство предоставило возможность для развития различных форм кооперации. Наиболее быстро становилась потребительская кооперация, тесно связанная с деревней. Однако и другие формы, как то: снабженческая, кредитная, промысловая, сельскохозяйственная, производственная, жилищная и др. получили стимулы для своего роста. В стране стали возникать машинные, мелиоративные, семеноводческие, племенные станции и объединения. Началась концентрация и специализация производства. Впервые кооперация получила свое организационное оформление в масштабе государства, хотя довольно сложное и путаное. Во главе потребительской кооперации стоял Центросоюз, кустарно-промысловой — Всекопромсоюз. По линии сельскохозяйственной кооперации было создано 16 центральных союзов кооператоров, таких как Хлебоцентр, Маслоцентр, Льноцентр и др. Деятельность кооперативных объединений финансировалась сетью кооперативных и коммерческих банков. Не без влияния последних высказываний Ленина о кооперации был изменен ее статус. Теперь она (с некоторыми оговорками) стала относиться к социалистическому сектору народного хозяйства.
Россия подошла к 1917 году с развитой системой кооперации и с идеей кооперативного будущего всей страны, особенно деревни. Русское общество и ученые-аграрники (Александр Чаянов и др.) в кооперации искали пути преодоления тех социальных трудностей, которые неизбежно сопровождают модернизацию экономики на основе индустриализации. Для аграрной страны особенно важной была возможность включения в рыночную экономику с помощью кооперации огромной массы мелких крестьянских хозяйств. Процесс кооперирования, по Чаянову, позволял, не разрушая мелкого семейного хозяйства, выделить и организовать на началах крупного производства те отрасли или работы, где это давало несомненный экономический эффект. Создавалась такая система кооперативного хозяйства, где сами крестьяне – в своих интересах и в меру реальных возможностей – определяли степень и формы организации крупного общественного производства. Практика и до- и послереволюционного времени подтверждала высокие возможности кооперирования крестьянских хозяйств.
Правда, рост крупного товарного крестьянского хозяйства сдерживала государственная налоговая политика, всей тяжестью ложившаяся на зажиточных крестьян. Те, в свою очередь, пытались избежать фискального бремени, разделяя и искусственно уменьшая хозяйства – со всеми негативными последствиями для развития производства. Низкая товарность таких хозяйств не позволяла увеличивать объемы экспорта сельхозпродукции, и, следовательно, импорта необходимого для модернизации промышленности оборудования. Образовывался порочный круг – повышение налогов в конечном итоге давало меньше дохода в бюджет.
Росла и политическая активность крестьян. В декабре 1923 года уполномоченный ОГПУ по Павловскому уезду Воронежской губернии докладывал в губернский комитет РКП(б): «Во всем уезде крестьянство словно сговорилось, что Советы на 1924 г. должны быть без коммунистов. Перевыборы Советов прошли очень шумно, и тут кулацкий элемент проявил свою политическую физиономию… Масса с большим шумом и негодованием отказывалась от голосования за списки в целом… Поэтому списки эти везде голосовались по одному человеку в отдельности и бывали случаи провала избранных кандидатов… Коммунисты, кои еще не работали на постах, а также коих масса знает как своих и хороших товарищей, проходили при голосовании, а коммунисты, уже работавшие и занимавшие посты, проваливались...»
С переходом к нэпу отношение советской власти к кооперации начинает быстро меняться; “недаром декрет о продналоге вызвал немедленно пересмотр положения о кооперации и известное расширение ее “свободы” и ее прав” (Ленин. О продовольственном налоге). Правда, в первое время это отношение остается еще сдержанным (“Кооперация мелких производителей... неизбежно... выдвигает на первый план капиталистиков, им дает наибольшую выгоду” — там же), но основной акцент теперь уже иной: “...«кооперативный» капитализм в отличие от частнохозяйственного капитализма является при советской власти разновидностью государственного капитализма и в качестве такового он нам выгоден и полезен сейчас...” (там же). Вместе с принципом безусловной добровольности нэп вернул кооперации жизнь — настоящую массовость, естественное многообразие форм потребительской, промысловой и сельскохозяйственной кооперации, реальный прогресс по всем показателям их деятельности.
Особое значение имело развитие сельскохозяйственной кооперации, основными формами которой стали (как и до Октября) товарищества по сбыту сельхозпродуктов и по снабжению крестьянских хозяйств орудиями производства, а также по предоставлению своим членам дешевого кредита. Росло количество специализированных товариществ — машинных, льноводческих, животноводческих, маслодельных и прочих. Различными видами кооперации, преимущественно по сбыту и заготовкам, “было охвачено к 1928 г. около 1/3 крестьянского населения” (“Хозяйственный механизм...”, с. 116). Одновременно все более регулярный и упорядоченный характер приобретали партнерские связи кооперативов и их объединений с госсектором. “Через свои специальные производственно–сбытовые системы сельхозкооперация сумела организовать снабжение промышленности хлопком, льном, пенькой, табаком, махоркой, свеклой, шерстью, кожей, маслом и т. д.” (там же,
с. 114). Были заключены генеральные договоры сельхозкооперации со многими из синдикатов. Тем самым складывался единый государственно–частный народнохозяйственный комплекс. Все это означало, как тогда говорили, укрепление смычки — сближение двух основных укладов, их углубляющуюся интеграцию на взаимовыгодных условиях и на общей правовой базе.
Но что такое “смычка”, что такое встречное движение двух укладов, если не конвергенция капитализма и социализма? И как в таком случае можно определить тот экономический строй, в рамках которого “командные высоты” в экономике— крупная промышленность, банковская система, связь, железнодорожный и водный транспорт, земля и ее недра, внешняя торговля — обобществлены, находятся в руках государства и в котором при этом совершается указанное встречное движение? Очевидно, что тут перед нами некая модель конвергентного социализма. В целом же, если соединить политическую систему периода нэпа с экономической, получится своего рода гибрид — смешанный, доконвергентно–конвергентный социалистический строй.
Вариант 2
Советская кооперация этого периода непосредственно связана с проведением страной новой экономической политики (Нэпа).
Причины(кратко):
-война
-эмиссия
-ориентация пром-ти на военный сектор
И тп. Это есть у меня в предыдущем ответе, разберетесь.
В связи с основной задачей НЭПа, а именно кооперации крестьянства с рабочим классно, необходимо было развитие как сельского хоз-ва (замена продрассчета продналогом, введение з/п и помощь крестьянству в ведении с/х), так и развитие промышленности.
Ленинский план кооперирования предусматривал создание кооперация в разных сферах гос деятельности. Он считал, что успех возможет только при осуществлении коллективизации. Кооперация так же должна явиться наиболее доступным путем перехода крестьянина к новым порядкам.
Осуществление этого плана вылилось в создание с/х коопераций.
Указом было разрешено крестьянам создавать с/х товарищества кооперативного типа. Был создан Всероссийский союз с/х коопераций («Сельхозсоюз»). В 22 году после издания декрета о кредитной кооперации появилось общество С/х кредита. Был создан Центральный С/Х банк (ЦСХБ) и создавались сбытовые, снабженческие, кредитные с/х кооперативы.
На 13м съезде была поставлена задача развивать специализированную с/х кооперацию. Из «Сельхозсоюза» выделился «Льноцентр». Возникла картофельная кооперация («Союзкартофель») и свекловодческая. Более 90% молочной продукции выпускалось соответствующей кооперацией. Создавалось множество коопераций в других сферах. Всего же кооперация объединяла более 6,6 млн. крестьянских хозяйств (более 25%) .
В СССР вся промышленность была разделена на общесоюзную, республиканскую и местную с единым центром ВСНХ СССР. Стали проводиться мероприятия по введению хозрасчета, в 1921 году ряд наказов и декретов определили введение хозрасчета, свободу продажи предприятиями своей продукции, самозаготовок сырья и топлива, расширение прав гос предприятий в области финансирования и распоряжения материальными ресурсами.
Предприятия и объединения переводились на хозрасчет. Принцип производственно-отраслевого управления заменялся функциональным (были созданы производственное, экономическое и финансово-кредитные управления). Одновременно с переводом промышленности на хозрасчет проводилось трестирование: объединялись в тресты предприятия, продукция которых представляла исключительную важность для государства (нефть, каменный уголь, металл и тд) (к 1923 году 478 трестов).
Трест дал возможность сконцентрировать производство на наиболее развитых предприятиях по принципу однородного комбинирования.
Но в связи с ростом конкуренции между гос и частными предприятиями было необходимо подчинить все гор регулированию:
- объединение торговой деятельности входящих в синдикаты предприятий
- проведение в жизнь единой гос политики.
Своей деятельностью синдикаты устраняли конкуренцию между трестами, облегчая им проблему оборотных средств. Они концентрировали у себя средства для товарного оборота, контролируя рынок.
Для регулирования их деятельности был создан Совет синдикатов. Он изучал емкость и конъюнктуру рынка, регулировал снабжение насенления промышленными товарами и проводил гос политику цен.
Разветвленная система синдикатов позволяла сочетать отраслевое и территориальное управление, общегосударственные и народнохозяйственные интересы.
Далее можно добавить про з/п из вопроса 72.
Билет 74. Перестройка управления советской промышленности с переходом к НЭПУ.
«Наша основная задача – восстановление крупной промышленности, -
говорил В.И. Ленин на Х партийной конференции в мае 1921 г. – А для того,
чтобы нам сколько ни будь серьезно и систематически перейти к
восстановлению этой крупной промышленности, нам нужно восстановление мелкой
промышленности[48]. Первоочередное восстановление мелкой промышленности и
отраслей легкой промышленности, которые производили предметы народного
потребления, необходимо было для немедленного улучшения материального
положения трудящихся после войны, разрухи и голода. Это было также
необходимо для налаживания смычки между городом и деревней, товарооборота
между промышленностью и сельским хозяйством.
Восстановление промышленности осуществлялось планомерно, в
определенной последовательности. Советские хозяйственные планы обеспечивали
первоочередное решение главных задач хозяйственного строительства,
определяемых Коммунистической партией и советской властью, на тот или иной
период с учетом назревших потребностей общества и реальных возможностей и
средств для их осуществления.
Ввиду ограниченности ресурсов государство не могло сразу начать
восстановление всей промышленности. Не хватало сырья, топлива и финансов
для предприятий, продовольствия для рабочих, а также квалифицированных
кадров. Поэтому из обшей массы промышленных предприятий плановыми и
хозяйственными органами отбирались важнейшие для экономики и обороны страны
фабрики и заводы и на них в первую очередь налаживалось производство;
остальные предприятия временно зарывались, многие мелкие предприятия
сдавались в аренду.
Основные предприятия крупной социалистической промышленности
находились в непосредственном управлении государства через ВСНХ. К концу
1922 года на таких предприятиях объеденных в тресты, было занято свыше 80%
всего количества рабочих государственной промышленности[49]. Для развития и
восстановления государственной крупной промышленности направлялась
максимальная часть общегосударственных ресурсов: сырьевых,
продовольственных, топливных и денежных. Многие государственные предприятия
находились в ведении местных советов народного хозяйства.
Важная особенность планирования промышленности в условиях нэпа
явилось широкое применение методов экономического регулирования,
использования хозрасчета в качества метода планового хозяйствования. Во
время войны и хозяйственной разрухи при недостатке материалов, сырья и
топлива, быстрым падениям покупательской способности невозможна была
хозяйственная организация работы промышленности. Государственные фабрики и
заводы, кооперативные предприятия, все хозяйственные организации были
переведены на сметно-бюджетное финансирование. С переходом к мирному
хозяйственному строительству появилась возможность широкого применения
хозрасчета, который требует соизмерения в денежной форме затрат и
результатов хозяйственной деятельности, возмещения расходов отраслей и
предприятий их собственными доходами, обеспечение рентабельности
производства[50].
В условиях нэпа при использование товарного производства и денежного
хозяйства производственный предприятия и треста был неразрывно связан с
планом финансовым: контроль рублем начал играть важную роль в хозяйственном
руководства. В решении XI партийной конференции указывалось, что
руководство государственной промышленностью в новых условиях требует
строжайшего соблюдения общегосударственного плана промышленности
основанного на точном учете ресурсов производства и бюджета каждого
государственного предприятия и всех их вместе. Ленин учил, что крупная
машинная индустрия и прежде всего тяжелая промышленность, электрификация
страны являются основой народного хозяйства, материальной базой социализма,
что без восстановления и развития тяжелой индустрии невозможны победы
социализма и обеспечения внешней безопасности страны.
«Без спасения тяжелой промышленности, без ее восстановления, -
говорил Ленин, мы не сможем построить никакой промышленности, а без нее мы
вообще погибнем как самостоятельная страна… Спасением для России является
не только хороший урожай в крестьянском хозяйстве – это еще мало, - и не
только хорошее состояние легкой промышленности, поставляющей крестьянству
предметы потребления, - этого тоже мало, - нам необходима также тяжелая
индустрия»[51].
Советское государство восстанавливало хозяйство за счет внутренних
сил и средств, без помощи из вне, оказываясь от кабальных займов и
кредитов, для этой цели планомерно использовались средства накапливаемые за
счет изъятия доходов капиталистических элементов. Для развития
промышленности привлекались средства мелкотоварного крестьянского
хозяйства. В.И. Ленин предлагал в качестве крайней меры изыскивать средства
для восстановления основных фондов промышленности «путем обложения налогом
всех предметов потребления, доведя до максимума на такие предметы, как
сахар, пиво. Иметь в виду внутренний принудительный заем и подоходный
налог»[52]. В дальнейшем все более возросла роль внутрипромышленных
накоплений для восстановления и подъема индустрии.
В области тяжелой индустрии первоочередной задачей было
восстановление угольного Донбасса и нефтяной промышленности Баку. В.И.
Ленин указывал, что «ни о каком восстановлении крупной промышленности в
России, ни о каком настоящем строительстве социализма не может быть и речи,
ибо его нельзя построить иначе, как через крупную промышленность, если мы
не восстановим, не поставим на нужную высоту Донбасс». Донбасс, - говорил
Ленин на ХI съезде РКП(б), - «настоящая основа всей нашей экономики»[53].
Совет труда и обороны в постановлении 27 мая 1921 г. выдвинул задачу
составления обоснованного плана восстановления каменно угольной
промышленности Донбасса, признав эту работу «исключительной государственной
важности»; предлагалось исходить в этом плане из достижения довоенного
уровня – увеличения добычи угля до 25 млн. т. (1,5 млрд. пуд.) к 1926 г. На
основе государственного плана главные силы и средства сосредотачивались на
восстановления крупных и технически оснащенных шахт Донбасса.
Восстановление топливной промышленности создало условия для подъема
других отраслей промышленности и транспорта. XIII партийная конференции в
январе 1924 г. отмечала, что транспорт находиться в таком состоянии, кода
он без особых затруднений способен удовлетворять все предъявляемые к нему
народным хозяйством требования. Жизнь превзошла минималистские проектировки
буржуазных специалистов на 1923-1927 гг., - по грузообороту железных дорог
она оказалась выполненной в два с лишнем года; при этом вместо
планировавшегося дефицита в 107 млн. руб. железные дороги дали за это
пятилетие свыше миллиарда рублей чистого дохода[54].
После восстановления топливной промышленности и транспорта
Коммунистическая партия сосредоточила основные средства на подъеме
металлопромышленности. Развитие этой важнейшей отрасли тяжелой индустрии
было провозглашено XIII съездом партии важнейшей задачей наступающего
периода: «После того, как обеспеченно дело с топливом, как поднят
транспорт, как сдвинута денежная реформа, - очередь за металлом»[55].
Металлическая промышленность выдвигалась на первый план и стала получать от
государства все больше материальных и денежных средств. В 1924/25 г.
продукция металлопромышленности удвоилась по сравнению с прошлым годом. Это
была большая победа на хозяйственном фронте. Однако в целом производство
черных и цветных металлов еще сильно отстало от довоенного уровня (1913
г.). 2. Нэп в промышленности
Вопреки ленинскому плану промышленность не обеспечивала крестьян необходимыми товарами. Судя по конфликтам, возникавшим между руководителями ВСНХ, промышленная политика 20-х годов была непоследовательной. Заместитель председателя ВСНХ с 1923 г. Пятаков, талантливый администратор, но никудышный экономист, выступал за планируемую, централизованную индустриализацию при абсолютном приоритете тяжелой промышленности, которая лишала бы тресты, появившиеся во время нэпа, их финансовой независимости, основанной на условиях рынка. В 1924–1926 гг. Пятаков попытался установить контроль за прибылью и амортизационными фондами трестов легкой промышленности, чтобы создать инвестиционные фонды для тяжелой промышленности. В отличие от Пятакова, начавшего осуществлять с 1926 г. свои грандиозные замыслы ускоренной индустриализации, рассчитанные на ближайшую десятилетку, Дзержинский, возглавивший в 1924 г. ВСНХ, ратовал за развитие легкой промышленности, которое принесло бы государству временные, но быстрые прибыли и частично удовлетворило бы запросы крестьян. Однако речь шла о производстве достаточно ограниченного ассортимента товаров, в основном текстиля, и крестьяне, нуждавшиеся главным образом в инвентаре и технике, не могли этим довольствоваться. В июле 1926 г. произошел конфликт между Дзержинским и Пятаковым относительно экономической ориентации ВСНХ. После смерти Дзержинского (в июле 1926 г.) председателем ВСНХ стал Куйбышев – человек, совершенно некомпетентный в области экономики, но близкий Сталину. Курс на «сверхиндустриализацию», предложенный Пятаковым (вскоре смещенным со своей должности за связи с Троцким), был продолжен новыми руководителями, среди которых теперь преобладали «сталинцы» – Косиор, Межлаук и другие.
В упадке находилась и мелкая сельская промышленность, которая могла обеспечить хотя бы часть крестьянских потребностей. Отсутствие кредитов и налоговый гнет сделали практически невозможным развитие этого сектора, процветавшего до революции. Уровень обеспеченности сельскохозяйственной техникой в 1925–1926 гг. упал до самой низкой отметки по сравнению с 1913 г. Если к 1926 г. в промышленности уже заканчивался восстановительный период, то в сельском хозяйстве, особенно в его техническом оснащении, следовало начинать с нуля. В этом году возобновилась работа существующих промышленных предприятий и в целом был достигнут уровень 1913 г. Должен был начаться новый, гораздо более сложный период. В 1926 г, перед промышленностью встала серьезная проблема: требовалось кардинальное обновление промышленного оборудования, которое использовалось еще с довоенных лет. Модернизация предполагала не только сооружение новых производственных мощностей, но и гораздо большие капиталовложения, чем требовалось на восстановление уже имеющихся промышленных структур. Необходимо было принимать срочные решения.
Замедленные темпы промышленного роста в 20-е годы вызывали постоянно растущую безработицу (1 млн. горожан в 1923–1924 гг. и более 2 млн. в 1927–1928 гг.). Безработица, вызванная кризисом ремесленного производства и непродуманным распределением малоквалифицированной рабочей силы, в первую очередь ударила по молодежи. После разрухи 1917– 1921 гг. во время экономического подъема 1923 г. в промышленность в основном нанимали опытных рабочих.
Несмотря на установленное профсоюзами правило, согласно которому предприятия обязывались брать на работу определенное число молодых людей, последние составляли только 20% общего числа нанятых. Кроме того, этой плохо обученной рабочей молодежи пришлось выдерживать конкуренцию деревенских рабочих, согласных на меньшую зарплату. Безработица все больше утяжеляла социальный и моральный климат города. Каждый четвертый взрослый был безработным.
Билет 75. Денежная реформа 1922-24 гг.в СССР.
Денежная реформа 1922-1924 гг.- составная часть НЭПа, проводилась под руководством наркома финансов Г.Я. Сокольникова. В основе лежала идея параллельных денег: старых «совзнаков» и новых, золотых «червонцев». Один червонец обменивался на 60 тыс. совзнаков. К февралю 1924 г. оставшиеся совзнаки были выкуплены гоударством, и в дополнение к червонцу были выпущены «твердые» казначейские билеты достоинством 5, 3, 1 рубль и разменная монета. 1 червонец равнялся 5долларам 14,5 центов.