- •Земля как объект природы, объект собственности и объект хозяйствования (пользования). Земля и территория.(семинар)
- •Понятие, становление и развитие земельного права как отрасли права, науки и учебной дисциплины.
- •Земельные отношения (понятие и особенности). Земельные правоотношения. Их классификация.
- •Понятие земельно-правовых норм и их классификация.
- •Система земельного права как отрасли права, науки и учебной дисциплины.
- •Метод правового регулирования земельных отношений.
- •Принципы земельного права.
- •Понятие правового режима земель. Его единство и дифференциация.(семинар)
- •Понятие, виды и система источников земельного права.
- •Современное земельное законодательство Российской Федерации.
- •Понятие и общая характеристика прав собственности на землю.
- •Объекты и субъекты права собственности на землю.
- •Формы собственности на землю.
- •Частная собственность на землю и ее виды.
- •Государственная собственность на землю и ее виды. Разграничение государственной собственности на землю.
- •Право муниципальной собственности на землю.
- •Основания (способы) возникновения и прекращения права собственности на землю.
- •Ограничения оборотоспособности земельных участков.
- •Содержание права собственности на землю. Ограничение правомочий собственника и их социальная природа.
- •2. Содержание права собственности на землю.
- •3. Ограничение права собственности на землю.
- •Понятие, виды и форма сделок с земельными участками.
- •Особенности купли-продажи земельных участков.
- •Аренда земельных участков.
- •Обмен и дарение земельных участков.
- •Наследование земельных участков.
- •Ипотека земельных участков.
- •Государственная регистрация прав на земельные участки и сделок с ними.
- •Общее понятие права пользования землей.
- •Пожизненное наследуемое владение земельными участками.
- •Право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.
- •Право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут).
- •Право безвозмездного срочного пользования земельным участком.
- •Компетенция государственных и муниципальных органов по предоставлению и изъятию земельных участков.
- •Предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
- •Порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности для целей, не связанных со строительством.
- •Условия и порядок изъятия (в том числе путем выкупа) земельных участков.
- •Использование земель, подвергшихся радиоактивному и химическому загрязнению.
- •Защита и гарантии прав собственников земельных участков, землевладельцев, землепользователей, арендаторов.
- •Понятие и виды платы за землю.
- •Кадастровая стоимость земельного участка.
- •Плата за приобретение земли в собственность. Кадастровая стоимость земельного участка. Рыночная цена земли.
- •Земельный налог как основная форма платы за землю.
- •Условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности российской федерации
- •Понятие и общая характеристика государственного управления в области использования и охраны земель.
- •Виды и органы государственного управления в области использования и охраны земель.
- •Компетенция органов государственной власти и органов местного самоуправления в области регулирования земельных отношений.
- •Государственный мониторинг земель.
- •Понятие и порядок ведения государственного земельного кадастра.
- •Землеустройство. Организация и порядок проведения.
- •Контроль за использованием и охраной земель.
- •Возмещение убытков собственникам земли, землевладельцам, землепользователям и арендаторам.
- •Понятие потерь сельскохозяйственного производства. Порядок возмещения.
- •Понятие, цели и задачи правовой охраны земель.
- •Содержание правовой охраны земель.
- •Понятие и виды земельных правонарушений.
- •Административная ответственность за нарушение земельного законодательства.
- •Уголовная ответственность за нарушение земельного законодательства.
- •Гражданско-правовая и земельно-правовая (специальная) ответственность за нарушение земельного законодательства.
- •Общая характеристика и виды земельных споров.
- •Судебный порядок разрешения земельных споров.
- •Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения.
- •Общая характеристика правового режима земель сельскохозяйственного назначения. Порядок их предоставления и изъятия.
- •Общая характеристика субъектов правоотношений земель сельскохозяйственного назначения.
- •Особенности оборота земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения. Основные принципы оборота земель сельскохозяйственного назначения.
- •Правовой режим земельных участков, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства.
- •Правовой режим земель, предоставляемых для садоводства, животноводства, огородничества и дачного хозяйства.
- •Правовой режим земельных участков, предоставленных для сенокошения и выпаса скота.
- •Правовой режим земельных участков, предоставленных для жилищного и гаражного строительства.
- •Понятие, состав земель населенных пунктов и общая характеристика их правового режима.
- •Зонирование территорий городских и сельских поселений. Виды территориальных зон. Градостроительная документация.
- •Понятие, состав земель промышленности и общая характеристика их правового режима.
- •Особенности правового режима земель транспорта.
- •Особенности правового режима земель связи, радиовещания, телевидения и информатики.
- •Особенности правового режима земель, предоставленных для нужд обороны, безопасности и иного специального назначения.
- •Понятие, состав земель особо охраняемых территорий и объектов и общая характеристика их правового режима.
- •Понятие, состав земель рекреационного назначения и общая характеристика их правового режима.
- •Понятие, состав земель историко-культурного назначения и общая характеристика их правового режима.
- •Особенности правового режима земель, предоставленных для разработки недр.
- •Понятие, состав земель лесного фонда и общая характеристика их правового режима.
- •Понятие, состав земель водного фонда и общая характеристика их правового режима.
- •Понятие, состав земель запаса и общая характеристика их правового режима.
Содержание права собственности на землю. Ограничение правомочий собственника и их социальная природа.
Объем прав, принадлежащих собственникам, землевладельцам, землепользователям и арендаторам, зависит от того, кто является субъектом этого права, в какую часть земельного фонда входят соответствующие земельные участки, каково целевое назначение этих участков.
В соответствии с Конституцией РФ, ЗК РФ и другими актами земельного законодательства право собственности на землю устанавливается в формах: государственной, частной и муниципальной. ЗК РФ регламентирует постоянное (бессрочное) пользование земельными участками
, вводя ограничения по субъектам, исключая из их числа граждан и некоторые категории юридических лиц (не являющихся государственными и муниципальными учреждениями, федеральными казенными предприятиями). Однако право постоянного (бессрочного) пользования сохраняется за гражданами и юридическими лицами, если оно возникло до вступления ЗК РФ в силу. Следовательно, предусмотренное ограничение лишает указанных лиц права распоряжаться земельными участками
. Таким образом, за указанными субъектами сохраняются только два полномочия права собственности: пользование и владение
.
Землевладелец обладает большими правами, чем землепользователь
. Земельный участок может быть изъят у него для государственных или общественных надобностей соответствующей местной администрацией только с его согласия. Он ничем не ограничен при осуществлении своей хозяйственной деятельности. В случае причинения ущерба или изъятия земли все убытки возмещаются в полном объеме, включая упущенную выгоду.
Землепользователь
может хозяйствовать на земле лишь в пределах целевого назначения предоставленных ему земель, указанных в актах отвода. При изъятии у него земель для государственных или общественных надобностей ему возмещаются убытки в меньшем объеме, чем землевладельцу.
Схожим образом регламентируется право пожизненного наследуемого владения земельным участком
, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие ЗК РФ. Исключение по распоряжению земельным участком
– возможность перехода права на него по наследству.
ЗК РФ содержит важные положения о праве на аренду.
В частности, расширен круг субъектов землепользования за счет включения иностранцев и лиц без гражданства, т. е. частично снимаются дискриминирующие ограничения, а также предусматривается довольно обширный перечень полномочий по распоряжению. Регулируются и порядок установления, сроки и виды публичных сервитутов
, т. е. прохода или проезда через земельные участки; использование в целях ремонта инфраструктуры, забора воды, прогона скота и т. д. Сервитуты могут быть срочными и постоянными
и подлежат обязательной государственной регистрации. Определяется состав земель, которые могут быть предоставлены в безвозмездное срочное пользование.
В законодательстве установлены гарантии прав собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов.
Прекращение прав собственности на землю, землевладения, землепользования или аренды
допускается по основаниям, предусмотренным законом. Такими основаниями являются юридические факты (события или действия как правомерные, так и неправомерные).