114.Цілі та інструменти економічної політики.

Вирішення далеко неповного переліку завдань, що постають перед урядом, вимагає певних інструментів (засобів). Інструменти (засоби) — це ті дії, за допомогою яких можна реалізувати цілі та завдання, що постають перед урядом.

Уряд може здійснювати вплив на економіку, реалізуючи фіскальну(державні закупівлі та інвестиції; — податкові ставки; — податкові пільги; — база оподаткування; — режим оподаткування; — структура витрат; — балансування бюджетів) монетарну(норма обов'язкових банківських резервів; — норма міжбанківськихкредитів; — норма облікової процентної ставки; — норма процента за державними облігаціями; — терміни їх випуску і погашення), зовнішньоекономічну(— зміни у валютному курсі; — митна політика; — квотування), соціальну(— встановлення мінімальної заробітної плати; — обов'язкове державне соціальне страхування), антимонопольну(заборони; — контроль за діяльністю природних монополій), інвестиційну(державне інвестування;— податкові пільги; — кредитні пільги), антиінфляційну(— вплив на грошову пропозицію; — індексація грошових доходів), антициклічну політику(стимулювання сукупного попиту і пропозиції), а також політику ціноутворення(— заморожування цін; — встановлення твердих цін), індикативне планування(поточне і стратегічне планування; — розробка цільових програм), амортизаційну політику тощо. Кожна з перерахованих вище складових має свою структуру засобів

115.Методи державного регулювання економіки — це способи впливу держави на сферу підприємництва, інфраструктуру ринку, некомерційний сектор економіки з метою створення умов їхнього ефективного функціонування відповідно до напрямків державної економічної політики. Кожен метод ґрунтується на використанні сукупності інструментів (регуляторів, важелів). Методи ДРЕ класифікуються за двома ознаками: за формами впливу та засобами впливу. За формами впливу методи ДРЕ поділяють на дві групи: методи прямого та непрямого впливу. Залежно від засобів впливу виділяють правові, адміністративні, економічні та пропагандистські методи.

Правове регулювання — це д-ть держави щодо встановлення обов’язкових для виконання юридичних норм (правил) поведінки суб’єктів права. Необхідний у цьому разі примус забезпечується розвитком громадської свідомості та силою державної влади. Водночас юридичні норми мають бути зрозумілими людям, належно обґрунтованими, системно організованими і придатними для практичної реалізації.

Адміністративні методи ДРЕ — це інструменти прямого впливу держави на діяльність суб’єктів ринку.

Податкова політика застосовується для поповнення державних фінансових ресурсів, а також для стимулювання економічного зростання, науково-технічного прогресу, здійснення структурних перетворень, підвищення конкурентоспроможності вітчизняних виробників. Пропагандистські (морально-етичні) методи ДРЕ — це звернення держави до гідності, честі й совісті людини

116.Економічні функції держави

До основних функцій економічної політики держави, зважаючи на виділені елементи, слід віднести:

- забезпечення правопорядку в країні в цілому, без чого неможливе ефективне функціонування будь-якої сфери суспільного життя, у тому числі й економічної;

- гарантія дотримання всіма членами суспільства, у тому числі і учасниками ринку, загальноприйнятих «правил гри»;

- створення і підтримка інфраструктури, на основі якої повинна ефективно функціонувати економіка країни;

- створення і підтримка соціального фону, що сприяє нормальному функціонуванню економіки.

117. напрями - реформування електроенергетичного сектора;- надання людям ек свободи;- зміцнення інституційних структур нац ек-ки;- стабілізація національної валюти;- створення умов для подолання кризи виробництва і для підвищення його конкурентоспроможності;- розвиток аграрного сектора економіки, перетворення землі в товар і набуття нею реальної вартості;- утвердження відкритого типу економіки, забезпечення прозорості економічних процесів;- входження України у світовий ек простір;- захист вітчизняного товаровиробника шляхом створення фінансового, кредитного та податкового механізмів, які стимулюють виробництво;- створення української економіки як самодостатньої системи;

- легалізація "тіньових" капіталів і виробництв, "тіньової" економіки і відносин;- інтенсифікація процесів приватизації, особливо в аграрному секторі;

- посилення боротьби з корупцією

Проблеми не відбулася модернізація структури державного управління відповідно до об’єктивних законів розвитку ринкової економіки (зокрема, в процесі приватизації так і не створено інститут ефективних власників; не створено дієздатну систему ринкових інститутів);втрачено високотехнологічні виробництва, лідерство в багатьох напрямах фундаментальних досліджень; критичного рівня досяг “відплив умів”;склалися диспропорції між реальним і фінансовим секторами економіки, а також у середині кожного з них; зростають внутрішній та зовнішній державні борги . відбулося катастрофічне падіння матеріального добробуту населення; “тінізація” ек-ки.