21. Социальная экспертиза

Экспертиза – исследование какого-либо вопроса требующего специальных знаний с предоставлением заключения. Экспертизу проводят если нет ясности в каком либо вопросе.

Социальная экспертиза – проводимое специалистами исследование, включающее диагностику состояния социального объекта, установление достоверности информации о нем и окружающей среде, прогнозирование его последующих изменений и влияния на другие социальные объекты, а также выработку рекомендаций для принятия управленческих решений и социального проектирования в условиях, когда исследовательская задача трудно формализуема. Функции социальной экспертизы: диагностическая (освидетельствование состояния объекта в данный момент), информационно-контрольная (информация об объекте, его окружении, их взаимодействие), прогностическая (возможное состояние объекта в краткосрочной и долгосрочной перспективе, как это произойдет), проектировочная.

Цель социальной экспертизы – установление соответствия деятельности органов государственной власти, других социальных институтов социальным интересам граждан и задачам социальной политики, а также формирование предложений по достижению этого соответствия.

Задачи социальной экспертизы: 1) дать аргументированное заключение о соответствии нормативных правовых актов и деятельности органов государственной и других социальных институтов положениям социальной политики; 2) выявить факты деятельности, которые могут иметь негативные социальные последствия, и оценить возможные масштабы таких последствий; 3) представить вывод о целесообразности и допустимости реализации социальных проектов и программ; 4) внести предложения по решению возникшей социальной проблемы.

Основные группы методов экспертизы: методы подбора экспертов (метод самооценок, взаимных оценок экспертов, метод «снежного кома»); методы опроса (интервью, анкетирование); методы групповой работы с экспертами (методы комиссий, суда, «мозговой атаки»).

Виды социальной экспертизы: медико-социальная экспертиза – установление инвалидности, работоспособности; экспертиза трудоспособности в экстремальных условиях; военная экспертиза; судебно-психиатрическая экспертиза; судебно-психологическая экспертиза; медико-психолого-педагогическая экспертиза; экспертиза социальных объектов.

22. Законодательно-правовые основы в социальной работе.

В целом социальная защита населения базируется на: 1. Законодательно правовых нормах данного государства; 2. Международных документах о правах и свободах человека (Всеобщая декларация прав человека).

Конституция – это основной закон государства, регламентирующий: Основы государственного и общественного строя; Систему государственных органов управления; Основные права и обязанности граждан.

Ныне действующая Конституция была принята 12 декабря 1993 года (Право граждан на личную и частную собственность).

Одной из важнейших особенностей всех конституций является ориентация на социальное равенство людей, которое обеспечивается путем установления равенства общественного положения личности (ее статуса), определяемого ее правами, свободами и обязанностями, закрепленными: в нормах морали; в традициях, правилах общежития, этикете; в законодательно-правовых актах.

Основные положения Конституции:

Правовой статус – непосредственное выражение социального равенства, определяемое системой равных прав и обязанностей каждого гражданина установленных конституцией и другими законами государства.

Граждане РФ равны перед законом, независимо от происхождения, социального или имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, местожительства.

Правовой статус также проявляется через равные для всех граждан субъективные права и юридические обязанности.

Субъективные права - это вид и мера возможного поведения индивида.

Юридические обязанности –вид и мера должного поведения индивида.

Соотношение субъективных прав и юридических обязанностей личности образует меру ее свободы.

Гражданство (им определяется правовой статус) представляет собой устойчивую постоянную связь лица с данным государством.

Правовой статус граждан РФ закреплен Конституций, включающей следующие права и свободы и обязанности: