43. Избирательное право зарубежных стран: понятие и принципы.

Выборы – форма прямого волеизъявления граждан, осуществляемого в соответствии с конституцией, законами, в целях формирования органа государственной власти, органа МСУ или наделения полномочиями должностного лица.

Избирательное право – совокупность правовых норм, закрепленных в источниках права и определяющих порядок участия в выборах, порядок их проведения и порядок определения результатов голосований.

Нормы избирательного права устанавливают:  а) избирательный корпус страны;  б) государственные органы, формируемые выборным путем;  в) порядок выдвижения кандидатов;

г) способы проведения выборов; д) отношения кандидата и избирателей (в отдельных государствах).

Демократические, свободные и периодические выборы в органы государственной власти, органы МСУ, а также референдум являются высшим непосредственным выражением принадлежащей народу власти. Государством гарантируются свободное волеизъявление граждан на выборах и референдуме, защита демократических принципов и норм избирательного права и права на участие в референдуме.

Избиратель – гражданин страны, обладающий активным избирательным правом.

Избирательные права граждан – право граждан избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы МСУ, а также право участвовать в выдвижении кандидатов, списков кандидатов, в предвыборной агитации, в наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, в других избирательных действиях в порядке, установленном конституцией, законами государства.

Активное избирательное право – право граждан государства избирать в органы государственной власти и органы МСУ.

Пассивное избирательное право – право граждан государства быть избранными в органы государственной власти и органы МСУ.

Принципы проведения выборов:  1) гражданин участвует в выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании;  2) участие гражданина в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в выборах и референдуме либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению;  3) гражданин, проживающий за пределами территории государства, обладает всей полнотой избирательных прав при проведении выборов в федеральные органы власти. Дипломатические представительства, консульские учреждения обязаны оказывать содействие гражданам страны в реализации установленных законом избирательных прав при проведении выборов;  4) деятельность комиссий при подготовке и проведении выборов, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов выборов, референдума осуществляется открыто и гласно;  5) иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные юридические лица не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, списков кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов;  6) выборы и референдумы организуют и проводят комиссии. Вмешательство в деятельность комиссий со стороны законодательных и исполнительных органов власти, органов МСУ, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается.

Подготовкой к проведению выборов и организацией их проведения руководят избирательные комиссии различных уровней.