- •1.Понятие, предмет и сущность конституционного права зарубежных стран.
- •2.Конституционно-правовые отношения: понятие, виды, субъекты.
- •Методологические основы изучения конституционного права зарубежных стран.
- •4. Источники конституционного права зарубежных стран
- •5.Место и роль науки конституционного права зарубежных стран в системе юридических наук.
- •Понятие, значение и основные черты конституций зарубежных стран
- •Значение конституции
- •7.Виды конституций зарубежных стран и их классификация.
- •8.Порядок принятия, изменения и отмены конституций в зарубежных странах.
- •9.Конституция сша.
- •Основные конституционные принципы сша:
- •10. Особенности британской конституции
- •Институт Конституционного надзора в зарубежных странах.
- •12.Конституционно-правовые основы общественного строя.
- •13.Социальная структура общества в зарубежных странах.
- •14.Общественные организации в зарубежных странах.
- •15.Партийные системы зарубежных государств: понятие и виды.
- •17.Однопартийная система: понятие, общая характеристика.
- •18.Политические партии в зарубежных странах: понятие, виды, функции.
- •19.Институализация политических партий.
- •20. Политические партии во Франции
- •21. Политические партии Италии: общая характеристика.
- •Политические партии сша: общая характеристика.
- •23. Политические партии германии
- •24. Понятие и основные элементы правового статуса личности в зарубежных странах.
- •30. Основные политические права и свободы
- •31. Монархия: понятие, виды.
- •Понятие, сущность и признаки республиканской формы правления.
- •33. Парламентарная республика. Характерные черты и особенности.
- •Президентская республика: понятие, основные признаки.
- •Унитарное государство: понятие, отличительные особенности.
- •Основные признаки унитарного государства
- •Виды унитарных государств
- •Автономия в зарубежных странах. Понятие и формы.
- •Федерация в зарубежных странах: понятие, признаки, основные черты.
- •Американский федерализм.
- •Политический режим: понятие и виды.
- •40. Понятие, сущность и признаки демократического режима.
- •Отличительные черты и формы авторитарных и тоталитарных режимов.
- •42. Влияние изменений в политическом режиме на форму государства
- •Избирательное право зарубежных стран: понятие и принципы.
- •Избирательные цензы: понятие, виды, содержание.
- •45. Понятие и виды избирательных систем зарубежных стран.
- •Виды избирательных систем
- •46. Мажоритарная избирательная система: понятие и виды (смотри пред вопрос)
- •48. Организация и порядок проведения выборов в зарубежных странах
- •49. Первичные выборы (праймериз) в сша
- •Референдум: понятие, история, сущность, виды и значение.
- •Глава государства. Понятие, основные признаки и виды. Место главы государства в системе высших органов государственной власти.
- •Правовое положение монарха. Порядок престолонаследия. Монархическая прерогатива.
- •Королевские прерогативы
- •Монарх и правительство Великобритании.
- •Правительство
- •Монарх Японии. Его юридическое и фактическое положение.
- •Президент республики. Основные системы избрания президента. Досрочное освобождение президента от должности.
- •Основания досрочного прекращения полномочий Президента
- •56. Импичмент в сша
- •57.Президент сша и правительство.
- •Прекращение полномочий
- •Правительство сша
- •58.Президент Франции.
- •59. Федеральный президент фрг. Его полномочия и фактическая роль.
- •Функции и полномочия
- •Выбор кандидата
- •Компетенция главы государства.
- •Парламент - общенациональный представительный орган. Парламент и парламентаризм.
- •Порядок формирования парламентов в зарубежных странах.
- •Структура высших законодательных органов зарубежных стран.
- •Комитеты парламента: виды, правовое положение, порядок формирования и компетенция.
- •65.Правовой статус депутата высшего представительного органа в зарубежных странах.
- •Компетенция и порядок деятельности парламентов в зарубежных странах.
- •67. Законодательный процесс. Его стадии и особенности в отдельных странах.
- •Нормативные акты, принимаемые парламентами: частные и публичные билли, финансовые законы, резолюции и постановления.
- •Парламент Франции. Общая характеристика.
- •Конгресс сша: порядок образования, структура и компетенция.
- •Структура
- •Полномочия
- •Парламент Великобритании. Характерные черты и особенности.
- •Правительство - высший исполнительно-распорядительный орган. Виды правительств.
- •75.Порядок формирования правительств в зарубежных странах.
- •Компетенция и порядок деятельности правительств в зарубежных странах.
- •Федеральное правительство фрг. Особенности правового положения федерального канцлера.
- •Возникновение и развитие муниципальных органов в зарубежных странах. Муниципалитеты как органы местного самоуправления.
- •Компетенция местных органов государственной власти в зарубежных странах.
- •79. Системы муниципальных органов и влияние на них формы государственного устройства
- •80.Взаимоотношения муниципальных органов с центральной властью. Особенности контроля за деятельностью муниципальных органов со стороны центральной власти в федеративном государстве.
2.Конституционно-правовые отношения: понятие, виды, субъекты.
Конституционно-правовое отношение - возникающая на основе норм конституционного права общественная связь между субъектами, выражающаяся в форме субъективных юридических прав и обязанностей и поддерживаемая принудительной силой государства.
Особенностями конституционно-правовых отношений являются:
1) специфика содержания. Конституционно-правовые отношения возникают в области общественных отношений, которые составляют предмет конституционного права;
2) специфика субъектного состава. Некоторые субъекты могут быть участниками только конституционно-правовых отношений;
3) специфика объектов конституционно-правовых отношений;
4) многообразие видов конституционно-правовых отношений и значительный удельный вес в нем общих (общерегулятивных) отношений.
Субъекты конституционно-правовых отношений - участники общественных отношений, регулируемых конституционным правом, которые по своим особенностям фактически могут быть носителями юридических прав и обязанностей и которые приобрели свойства субъекта в силу норм конституционного права. Способность выступать субъектом конституционно-правовых отношений называется конституционной правосубъектностью.
Круг субъектов конституционно-правовых отношений отличается определенной спецификой. Субъектами конституционно-правовых отношений могут выступать:
1. Народ как исторически сложившаяся в рамках определенной территории общность людей, которая является носителем суверенитета и единственным источником власти. Народ выступает в качестве субъекта в отношениях по осуществлению своей власти: избирательные отношения, референдумные отношения. Субъектом конституционного права в соответствующих отношениях является также население субъекта Российской Федерации, население муниципального образования.
2. Государство и ею территориальные единицы: Российская Федерация, республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа, муниципальные образования. Эти субъекты выступают в отношениях суверенитета, обладания территорией и т. п. В отличие от, например, гражданских правоотношений в конституционно-правовых отношениях данные субъекты выступают сами по себе, а не через свои государственные органы, органы местного самоуправления.
3. Государственные органы: федеральные органы законодательной, исполнительной и судебной власти; законодательные (представительные) и исполнительные органы государственной власти субъектов Федерации; местные органы государственной власти * Правосубъектность государственных органов особая и называется компетенцией. Компетенция государственного органа - это совокупность предметов ведения (круга вопросов, по которым данный орган вправе принимать решения) и полномочий (прав и обязанностей) государственного органа.
В ряде субъектов Федерации наряду с органами местного самоуправления на местном уровне действуют местные органы государственной власти (например, Удмуртская Республика).
4. Органы местного самоуправления.
5. Общественные и религиозные объединения - корпоративные субъекты, представляющие собой общности граждан, объединившихся по какому-либо признаку или для достижения определенных совместных целей.
6. Физические лица (индивиды) - граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства.
7. Члены коллегиальных государственных органов и органов местного самоуправления - депутаты, члены избирательных комиссий и др.
Виды КО:
1. По способу индивидуализации субъектов конституционно-правовые отношения разделяются на общие и конкретные. Общими правоотношениями являются правоотношения, основанные на таких общих правах и обязанностях. субъекты которых не имеют поименной индивидуализации. Субъектами таких правоотношений выступают все субъекты в рамках правовой системы, каждый находится в отношении с каждым. Положение каждого субъекта общего правоотношения отличается особым юридическим состоянием, особыми юридическими позициями в отношении других субъектов. Например, право на охрану здоровья и медицинскую помощь принадлежит каждому человеку, всякий обязан не противодействовать другому в реализации этого права.
Конкретные правоотношения - это отношения, субъекты (хотя бы одна из сторон правоотношения) которых определены путем поименной индивидуализации. Конкретные правоотношения разделяются на относительные и абсолютные. В относительных правоотношениях поименно определены все субъекты (например, правоотношение между Государственной Думой и Президентом РФ по даче согласия на назначение Председателя Правительства РФ). В абсолютных правоотношениях поименно определена одна сторона - носитель субъективного права. Все другие лица являются носителями юридической обязанности не препятствовать осуществлению управомоченным лицом своего права. Абсолютным, например, является правоотношение, возникающее на основе ч. 1 ст. 105 Конституции РФ, которая устанавливает, что федеральные законы принимаются Государственной Думой. Таким образом, только Государственная Дума выступает носителем права принимать федеральные законы. Все остальные государственные органы и должностные лица не вправе нарушать это право каким-либо образом и обязаны соблюдать его.
2. В зависимости от функций норм, на основе которых возникают конституционно-правовые отношения, последние разделяются на регулятивные и охранительные правоотношения. Регулятивные отношения возникают вследствие правомерного поведения их субъектов на основе действия регулятивных норм, через них реализуются их права и обязанности. Охранительные отношения возникают вследствие неправомерного поведения субъектов на основе охранительных юридических норм, через них реализуются меры юридической ответственности и меры защиты субъективных прав.
3. Регулятивные отношения в зависимости от характера прав и обязанностей субъектов и разновидностей регулятивных конституционно-правовых норм разделяются на правоотношения активного и пассивного типа. Правоотношения активного типа складываются на основании обязывающих норм, возлагают на лицо обязанность совершить определенные действия (например, правоотношение, возникающее на основе ч. 1 ст. 112 Конституции РФ, содержанием которого является обязанность Председателя Правительства РФ не позднее недельного срока после назначения представить Президенту РФ предложения о структуре федеральных органов исполнительной власти). Конституционно-правовые отношения пассивного типа складываются на основании управомочивающих и запрещающих норм и характеризуются пассивной обязанностью обязанного субъекта соблюдать права другого лица (в случае действия управомочивающих норм примером может быть уже упоминавшаяся ч. 1 ст. 105 Конституции РФ) или соблюдать установленный запрет (в отношении, основанном на запрещающей норме, например, норме ч. 2 ст. 37 Конституции РФ, запрещающей принудительный труд).
Конституционно-правовые отношения могут быть классифицированы и по иным основаниям, например, на материальные и процессуальные, на временные и постоянные (правовые состояния), по конституционно-правовым институтам, на основе которых они возникают, и т. д.