14.Общественные организации в зарубежных странах.

Конституция Китая поддерживает коммунистический строй, и единственно возможной руководящей силой в обществе является Коммунистическая партия Китая. Так как конституцию КНР сложно изменить, то властвующая коммунистическая партия считается постоянной и не может быть отстранена от власти никакими методами. Для этого необходимо изменить действующую конституцию и политическую систему. Любые решения относительно государственного управления могут приниматься только по директивам коммунистической партии Китая. Такое положение распространяется на все сферы жизни страны: общенациональные или частные вопросы в административно-территориальных масштабах.

Партийная государственная система Китая основывается на территориально-производственном признаке: партийные ячейки и группы создаются в общегосударственном масштабе, во всех автономных округах, в том числе на предприятиях, в учреждениях и т. д.

Кроме главенствующей коммунистической партии, существует восемь второстепенных демократических политических партий. Эти партии представляют интересы различных слоев общества. К ним относятся: Демократическая лига, Лига демократической автономии Тайваня, Революционный комитет гоминьдана, Ассоциация содействия развитию демократии, Партия стремления к справедливости, Общество Цзюсань и Всекитайская ассоциация промышленников и торговцев. Демократические партии уступают коммунистической в уровне развития, власти и деятельности: функционируют только центральные комитеты и отсутствуют региональные отделения. «Демократические» партии существую только на условиях главенства КПК в общественной жизни государства, так как их деятельность ограничена конституцией.

В Китае существует единая система общественных организаций и движений, функцией которых является управление единой коммунистической сетью всех профсоюзных, молодежных и других общественных объединений страны. В коммунистическом Китае существует единый независимый профсоюзный центр, которому подчиняются все подобные центры с разными политическими партиями.

Китайский единый фронт различных партий и общественных организаций – это уникальная в мировой практике общественно-политическая организация. Единый фронт партий объединяет все существующие в стране партии и общественные объединения разного уровня и территориального значения. Единый фронт обладает полномочиями согласования различных политических мнений и выработки общенациональной позиции по значимым проблемам страны. Эта организация возглавляется центральным органом управления – Народным политическим консультативным советом.

Основы правового положения общественных организаций в зарубежных странах

Общественное объединение – добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения.

Организационно-правовые формы общественных объединений: общественная организация; общественное движение; общественный фонд; общественное учреждение; союзы общественных объединений; партия.

Виды общественных организаций:

– создаваемые для удовлетворения общественных и коллективных нужд (профсоюзы, политические партии);

– создаваемые для удовлетворения личных потребностей (общества нумизматов, филателистов).

Политическая партия – добровольное объединение людей, которое выражает волю данной социальной группы и стремится заполучить или удержать государственную власть, осуществлять влияние на политику в соответствие со своей программой.

Структура политической партии: руководство партии (штаб и лидер); работники управленческих звеньев; рядовые члены партии.

Классификация политических партий:

1) По социальной направленности: социально-демократические; народно-демократические; религиозные.

2) По идеологическому облику: консервативные (стремятся сохранить существующий строй и допускают лишь самые необходимые изменения); реформистские (ориентируются на значительные преобразования существующего строя, но при условии сохранения его основ); революционные (отвергают существующий строй и ставят своей целью его замену); реакционные (стремятся к частичному или полному возврату к прежнему строю).

3) По представительству в высших органах власти государства: правящие; оппозиционные.

Функции политических партий:

– идеологическая – формирование, развитие и внедрение в общественное сознание своей идеологии;

– программная – разработка, формирование и реализация политической программы развития общества;

– социально-политическое просвещение, постоянная забота о расширении социальной базы партийной политики;

– формировании политической элиты, подготовка ее различных звеньев к политической деятельности самого различного масштаба и уровня;

– властно-практическая – реализация и защита через государственную политику интересов соответствующей части общества;

– властно-кадровая – подготовка и выдвижение кадров государственного аппарата.