54. Передача дела из одного суда в другой суд (основания, субъекты и порядок).

Общее правило подсудности состоит в том, что дело, принятое судом к своему производству с соблюдением правил подсудности, должно быть разрешено этим судом по существу, несмотря на то что в дальнейшем оно стало подсудным другому суду.

Однако, как исключение, передача дела из одного суда в другой может иметь место, но лишь в случаях, предусмотренных в законе, и в порядке, регламентированном нормами гражданского процессуального права.

Основания для передачи дела в другой суд:

1) Ответчик, место жительства или место нахождения которого не было известно ранее, заявил ходатайство о передаче дела в суд по месту его жительства или месту его нахождения. Процессуальный закон не устанавливает хронологические границы, когда ответчик вправе заявить подобное ходатайство.

Данное положение применяется лишь в случае, когда подсудность дела определяется по правилам общей территориальной подсудности;

2) Обе стороны заявили ходатайство о рассмотрении дела по месту нахождения большинства доказательств. Данное основание является частным случаем договорной подсудности.

Ходатайства сторон о рассмотрении дела по месту нахождения большинства доказательств должны быть доведены до суда не позднее вынесения судебного акта, которым завершается рассмотрение дела в первой инстанции;

3) При рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности;

4) После отвода одного или нескольких судей либо по другим причинам замена судей или рассмотрение дела в данном суде становятся невозможными.

Другие причины, которые, равно как и отвод, влекут невозможность рассмотрения дела в суде - смерть, длительная болезнь, прекращение или приостановление полномочий мирового судьи либо единственного судьи районного суда и т.п.

О передаче дела в другой суд или об отказе в передаче дела в другой суд выносится определение суда, на которое может быть подана частная жалоба. Передача дела осуществляется по истечении срока обжалования этого определения, а в случае подачи жалобы - после вынесения определения суда об оставлении жалобы без удовлетворения.

Дело, направленное из одного суда в другой, должно быть принято к рассмотрению судом, в который оно направлено. Споры о подсудности между судами в Российской Федерации не допускаются.

55. Последствия несоблюдения правил подсудности. Споры о подсудности и порядок их разрешения.

Несоблюдение установленных законом правил подсудности влечет следующие последствия:

1) Отказ в принятии искового заявления или жалобы, то есть отказ в возбуждении производства по делу;

2) Передачу дела в суд, которому оно подсудно по закону;

3) Отмену судебного акта в апелляционном, кассационном или надзорном порядке независимо от того, привело ли это нарушение к неправильному разрешению дела по существу или нет.

Несоблюдение правил родовой подсудности должно расцениваться как существенное процессуальное на­рушение и влечь отмену решения независимо от того, привело или могло привести такое процессуальное нарушение к неправильному разрешению дела. На нарушения правил родовой подсудности с вытекающими отсюда последствиями лица, участвующие в деле, могут указать в любом положе­нии дела и в любой судебной инстанции.

Спор о подсудности - объективированное в процессуальных действиях заинтересованных лиц и суда (судов) расхождение во мнениях относительно подсудности конкретного дела.

По субъектному составу участников споры о подсудности можно разделить на:

1) Споры, возникающие между заинтересованными лицами и судом.

Данная категория споров разрешается, как правило, вышестоящим судом. Возможность обжалования судебного акта, которым разрешен вопрос о подсудности, определяется правилами обжалования, действующими в конкретной судебной инстанции. Например, вынесенное районным судом определение о возвращении искового заявления по мотиву его неподсудности может быть объектом самостоятельного обжалования в кассационную инстанцию. Напротив, определение, которым исковое заявление принято к производству суда, отдельно не обжалуется, однако возражения относительно такого определения могут быть включены в кассационную жалобу на решение;

2) Споры, возникающие между судами:

• положительное пререкание - спор, характеризующийся тем, что каждый из судов считает, что дело подсудно именно ему.

Процессуальное законодательство исключает положительное пререкание, императивно устанавливая обязанность суда возвратить исковое заявление (если о факте принятия к производству другого суда тождественного иска суду стало известно при возбуждении дела) либо оставить его без рассмотрения (если о факте принятия к производству другого суда тождественного иска суду стало известно после возбуждении дела).

Таким образом, при положительном пререкании приоритет отдается тому суду, который раньше возбудил дело;

• отрицательное пререкание - спор, характеризующийся тем, что каждый из судов считает, что дело ему неподсудно.

В случае, если отрицательное пререкание возникает на стадии принятия дела к производству, то единственно возможным вариантом процессуальных действий для заинтересованного лица является обжалование соответствующих определений в вышестоящие судебные инстанции.

Напротив, отрицательное пререкание, которое возникает в результате передачи дела после его принятия к производству одним из судов, процессуальный закон прямо исключает. Дело, направленное из одного суда в другой, должно быть принято к рассмотрению судом, в который оно направлено. Споры о подсудности между судами в Российской Федерации не допускаются.