51. Понятие и виды подсудности. Отличие от подведомственности.

Система судов общей юрисдикции имеет сложную внутреннюю структуру. В зависимости от их характера различают два уровня судов общей юрисдикции: федеральный и региональный (местный).

К федеральным судам относятся:

1. Верховный Суд РФ;

2. суды субъектов РФ, то есть верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов;

3. районные суды.

Федеральные суды, в свою очередь, могут быть военными и невоенными. Военные суды приравниваются либо к районным судам (гарнизонные военные суды), либо к верховным судам республик, краевым, областным судам (окружные (флотские) военные суды).

Региональный (местный) уровень судов общей юрисдикции представлен мировыми судьями.

Кроме этого, в структуре единой судебной системы необходимо различать несколько звеньев:

1. Высшее звено - Верховный Суд РФ.

2. Среднее звено - верховные суды республик, суды краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов, то есть суды субъектов РФ.

3. Низшее звено - федеральные районные суды и мировые судьи.

Таким образом, судебная система РФ включает в себя суды различных уровней и звеньев, наделенных полномочиями на рассмотрение и разрешение гражданских дел по первой инстанции.

Поэтому после разрешения вопроса о подведомственности дела суду общей юрисдикции заинтересованное лицо должно определить конкретный суд, в который следует подать исковое заявление (заявление, жалобу).

Подсудность - это институт (совокупность правовых норм), регулирующий относимость подведомственных судам дел к ведению конкретного суда судебной системы для их рассмотрения по первой инстанции. Подсудность гражданских дел, отнесенных к ведению общих судов, регулируется правилами подсудности, установленными ГПК.

Значение института подсудности проявляется, прежде всего, в том, что именно через данный институт заинтересованное лицо имеет возможность реализовать свое конституционное право на судебную защиту.

Таким образом, если подведомственность используется для разграничения юрисдикционных полномочий разных по своей юридической природе органов, то подсудность является более узким понятием, ибо используется для разграничения юрисдикционных полномочий одинаковых по своему характеру органов.

Виды подсудности.

Разноуровневый и многозвенный характер системы судов общей юрисдикции обусловливает необходимость разграничения юрисдикционных полномочий в двух направлениях:

1) родовая (предметная) подсудность - распределение компетенции по рассмотрению дела по первой инстанции между судами, относящимися к различным звеньям системы судов общей юрисдикции, т.е. здесь критерием разграничения юрисдикционных полномочий судов и судей выступает род, вид, категория дел;

2) территориальная (местная) подсудность - распределение компетенции по рассмотрению дела по первой инстанции между судами общей юрисдикции, относящимися к одному звену. В данном случае подсудность определяется на основе такого критерия, как место, территория.

В теории гражданского процессуального права территориальную подсудность разделяют на подвиды:

• общая территориальная подсудность;

• подсудность по выбору истца (альтернативная);

• исключительная подсудность;

• договорная подсудность;

• подсудность по связи дел.