Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
lektsii_PSO.doc
Скачиваний:
118
Добавлен:
01.12.2018
Размер:
737.79 Кб
Скачать

Тема 8. Компенсационные выплаты и иные виды социального обеспечения

1. Понятие, виды и общая характеристика компенсационных выплат

2. Понятие, виды и общая характеристика социального обслуживания

3. Понятие, виды и общая характеристика медико-социальной помощи

4. Медицинское страхование

5. Понятие и система льгот по социальному обслуживанию

1. Понятие, виды и общая характеристика компенсационных выплат

Компенсационные выплаты —это денежные выплаты, назначаемые гражданам с целью осуществления дополнительной материальной поддержки в случаях, признаваемых государством социально значимыми от наличия у них каких-либо иных источников дохода.

Компенсационные выплаты рассматриваются, как правило, в совокупности с социальными пособиями, но последние следует отличать от компенсационных выплат. Эти выплаты адресованы относительно узкому кругу лиц, нуждающихся в социальной поддержке и помощи по обстоятельствам, не зависящим от гражданина. В некоторых случаях законодатель прямо называет их таковыми, а в некоторых применяет иные термины (например, пособие), но предусматривает их компенсационный характер.

Перечень компенсаций не является исчерпывающим и дополняется в связи с возникновением необходимости оказания социальной помощи какой-либо категории граждан.

В настоящее время отечественное законодательство предусматривает несколько видов компенсационных выплат:

1. Компенсационные выплаты матерям (или другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком), состоящим в трудовых отношениях на условиях найма с организациями, и женщинам-военнослужащим, находящимся в отпуске по уходу за ребенком. Данные выплаты назначаются в соответствии с Указом Президента РФ от 30.05.1994 № 1110 (ред. 2003г.) «О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан» и Порядком назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан, утвержденным постановлением Правительства РФ от 03.11.1994 №. Выплаты производятся ежемесячно в размере 50 руб.

2. Компенсационные выплаты студентам и аспирантам, находящимся в академических отпусках по медицинским показаниям. Условия, размер и порядок их предоставления регулируются Указом Президента РФ от 30.05.1994 и постановлением Правительства РФ от 03.11.1994. Выплата производится ежемесячно со дня предоставления академического отпуска в размере 50 руб.

3. Компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами. Данные выплаты назначаются в соответствии с Указом Президента РФ от 26.12.2006 №1455 (ред. 13.05.08) «О размере компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами». Ежемесячные компенсационные выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за инвалидом I группы либо престарелым, нуждающимся в постоянном постороннем уходе по заключению лечебного учреждения или достигшим 80 лет, а также за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, производятся в размере 1200 руб. к пенсии, установленной указанным нетрудоспособным гражданам в период осуществления ухода за ними.

4. Компенсационные выплаты неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава ОВД в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства. Соответствующие ежемесячные компенсационные выплаты назначаются и выплачиваются в размере 50 руб. на основании и в порядке, предусмотренном Указом Президента РФ от 30.05.1994 и постановлением Правительства РФ от 03.11.1994.

5. Компенсационные выплаты супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания вместе с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства, а также по состоянию здоровья детей. Право супругов военнослужащих на указанное пособие, носящее по своей сути компенсационный характер, установлено ст. 10 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ (ред. 14.03.09г.) «О статусе военнослужащих». Его назначение и выплата производятся в порядке, предусмотренном Положением «О размерах и порядке выплаты ежемесячного пособия супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства, а также по состоянию здоровья детей», утвержденном постановлением Правительства РФ от 27.02.1999 № 231 (ред. 28.02.05г.). Размеры ежемесячной компенсационной выплаты составляют 100 руб., а в местностях, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, размер пособия определяется с применением этих коэффициентов.

6. Компенсационные выплаты на детей, находящихся под опекой и попечительством в приемной семье. Данные выплаты предусмотрены постановлением Правительства РФ от 29.12.07 N 944 (ред. 27.01.09г.) «О порядке предоставления в 2008 - 2010 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов российской федерации на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на оплату труда приемных родителей». На содержание каждого приемного ребенка (детей) приемной семье органами м/с выплачивается ежемесячные средства на питание, приобретение одежды, обуви; предметов хозяйственного обихода, личной гигиены, игр, игрушек, книг, а также выделяются средства на приобретение мебели (при передаче ребенка на воспитание на срок один год и более), исходя из установленных норм материального обеспечения по фактически сложившимся ценам в данном регионе. Кроме того, выделяются денежные средства на отопление, освещение, текущий ремонт жилья, приобретение мебели, на оплату услуг бытового обслуживания. При этом выплата на содержание одного ребенка не может быть менее 4000 руб., а ежемесячная оплата труда родителей не может быть менее 2500 руб.

7. Компенсационные выплаты на питание обучающимся в гос., муниципальных образовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования. ФЗ от 07.08.2000 № 122-ФЗ (ред. 25.12.08) «О порядке установления размеров стипендий и социальных выплат в РФ», указанные выплаты на питание были отменены.

8. Компенсации отдельным категориям инвалидов (на санаторно-курортное лечение, на бензин и техническое обслуживание транспортных средств, на транспортное обслуживание). Право отдельных категорий инвалидов из числа ветеранов (инвалидов ВОВ и инвалидов боевых действий на территориях других государств, участников ВОВ, ставших инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин, за исключением лиц, инвалидность

которых наступила вследствие их противоправных действий, военнослужащих и лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей) на получение указанных компенсаций установлено ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ (ред. 29.06.09г.) «О ветеранах». Размеры денежной компенсации на санаторно-курортное лечение устанавливаются субъектами Российской Федерации с учетом настоящего порядка, но не менее 4-кратного минимального размера пенсии по старости, а с 1 января 2002 г. не менее 741 рубля 28 копеек. При изменении (индексации) размера базовой части трудовой пенсии по старости, установленного пунктом 1 статьи 14 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", осуществляется в те же сроки увеличение размера денежной компенсации расходов на санаторно-курортное лечение путем его умножения на индекс роста размера базовой части трудовой пенсии по старости. Денежная компенсация на санаторно-курортное лечение выплачивается один раз в два года Размеры денежных компенсаций на эксплуатационные расходы и транспортное обслуживание устанавливаются субъектами, исходя из предельного размера ежегодной денежной компенсации на транспортное обслуживание, выплачиваемой отдельным категориям инвалидов из числа ветеранов за счет средств федерального бюджета.

9. Компенсационные выплаты за время вынужденного отпуска без сохранения зарплаты. (ст. 157 ТК РФ) простой по вине работодателя. Компенсации выплачиваются работникам, не прервавшим трудовых отношений с работодателем, состоящим в штате организации и не получающим пенсию по старости, включая досрочные пенсии, установленные законодательством. Компенсационные выплаты могут предоставляться с первого дня нахождения работника в вынужденном отпуске без сохранения заработной платы. Продолжительность периода выплаты компенсаций каждому работнику определяется работодателем в зависимости от суммы выделенных средств, но не должна превышать четырех месяцев (подряд либо в сумме календарных месяцев) в течение календарного года. В районах и местностях, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, компенсационные выплаты начисляются с учетом районного коэффициента. Компенсационные выплаты не предоставляются работникам, занятым на сезонных и временных работах, совместителям, а также лицам, работающим у граждан по договорам. Выплата компенсаций работникам производится работодателем в том же порядке, что и заработная плата. Размер компенсации не может быть меньше 2/3 средней з/п.

Компенсационные выплаты следует отличать от СОЦИАЛЬНЫХ ПОСОБИЙ. Выплаты адресованы относительно узкому кругу лиц, нуждающихся в социальной поддержке и помощи по обстоятельствам, не зависящим от гражданина. Российское законодательство предусматривает несколько видов компенсационных выплат, которые иногда называются законодателем пособиями, или субсидиями.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]