87. Понятие и виды подсудности. Разрешение вопросов о подсудности.

Подсудность - характер уголовного дела, определяющий, каким конкретно судом первой инстанции и в каком судебном составе дело должно быть рассмотрено.

Родовая подсудность определяется родом (видом) преступления, составляющего предмет производства по уголовному делу. С помощью родового признака подсудности устанавливается, суд какого звена судебной системы компетентен рассматривать данное дело, и разграничивается компетенция между судами. Родовая подсудность определяется путем прямых указаний закона об отнесении определенной категории уголовных дел к ведению тех или иных судов.

Территориальная подсудность определяется правилом о том, что уголовное дело должно рассматриваться судом, в районе деятельности которого совершено преступление. Территориальный признак подсудности позволяет распределить дела между одноименными судами, конкретизирует, к ведению какого именно суда относится данное дело (какого района, какой области и т.д.).

Если определить место совершения преступления невозможно, дело подсудно тому суду, в районе деятельности которого закончено предварительное следствие или дознание по делу.

Подсудность по связи дел выделяет признаки, по которым направляет в тот или иной суд дело по обвинению одного лица в совершении нескольких преступлений или группы лиц в совершении одного или нескольких преступлений:

1. Если дело о нескольких преступлениях, совершенных одним лицом, одновременно подсудно нескольким одноименным судам, оно должно рассматриваться тем судом, в районе деятельности которого закончено предварительное следствие.

2. При обвинении одного лица или группы лиц в совершении нескольких преступлений, дела о которых подсудны разноименным судам, дела обо всех преступлениях рассматриваются вышестоящим судом.

3. При обвинении одного лица в совершении нескольких преступлений или группы лиц, если дело подсудно военному суду хотя бы в отношении одного лица или одного преступления, дело обо всех лицах и преступлениях рассматривается военным судом.

Вышестоящий суд вправе принять к производству дело, подсудное нижестоящему суду, при наличии ходатайства обвиняемого. Споры между судами о подсудности не допускаются, т.е. уголовное дело, поступившее в суд по определению другого суда, подлежит рассмотрению по существу. Если в ходе судебного разбирательства выясняется, что дело подсудно вышестоящему либо военному суду, оно направляется туда определением суда.

88. Процессуальный порядок подготовки дела к судебному заседанию. Виды постановлений выносимых на этой стадии.

В стадии назначения судебного заседания судья единолично вы­ясняет вопросы, решение которых непосредственно связано с воз­можностью назначения судебного заседания по делу: соблюдения требований процессуального закона, отсутствия его нарушений и иных препятствий для рассмотрения дела в суде (ст. 228). Эти вопросы должны быть разрешены в отношении каждого обви­няемого.

Судья проверяет, направлено ли ему дело по подсудности (п. 1 ст. 228). Если будет признано, что дело не подсудно данному суду, то оно направляется в другой суд, который и должен решить все вопросы, связанные с назначением судебного заседания (ст. 34).

После положительного решения вопроса о подсудности дел данному суду судья обязан выяснить вопрос, вручены ли копий обвинительного заключения или обвинительного акта (п. 2 ст. 228). Обвиняемому и его защитнику, а также потерпевшему вручаются копии обвинительного заключения или обвинительного акта после их утверждения прокурором (ст. 222, 226). В случае, если обвиняемому не была вручена копия указанного процессуального документа по окончании предварительного след­ствия или дознания, то судья не вправе назначить судебное заседа­ние по делу, а должен вынести решение о назначении предвари­тельного слушания.

Судья обязан проверить также, подлежит ли отмене или изме­нению избранная мера пресечения (п. 3 ст. 228).

Судья должен проверить, подлежат ли удовлетворению заявлен­ные ходатайства и поданные жалобы (п. 4 ст. 228). Хода­тайства и жалобы участников процесса могут поступить в суд вмес­те с делом от прокурора или могут быть направлены ими непосред­ственно в суд. Судья обязан рассмотреть заявленные ходатайства и поданные жалобы участников уголовного судопроизводства, на­правленные на обеспечение прав и законных интересов этих лиц, в частности, о допуске к участию в деле; об истребовании доказа­тельств; об исключении доказательства, полученного с нарушени­ем закона, и признании его недопустимым; о мерах обеспечения гражданского иска; о вызове дополнительных свидетелей; о рас­смотрении дела с участием присяжных заседателей или об особом порядке судебного разбирательства; о проведении предваритель­ного слушания по делу и др.

Виды решений, принимаемых судьей по поступившему в суд уголовному делу

Рассмотрение дел в стадии назначения судебного заседания за­вершается вынесением судьей постановления. Судья вправе выне­сти одно из следующих постановлений: 1) о направлении дела по подсудности; 2) о назначении судебного заседания; 3) о назначении предварительного слушания (ст. 227).

Решение должно быть принято судьей не позднее 30 суток со дня поступления в суд дела, а если обвиняемый содержится под стражей, то в срок не позднее 14 суток со дня поступления дела.

В постановлении судьи о направлении дела по подсудности должно содержаться решение, принятое на основе правил о под­судности. В этом случае судья не вправе разрешить другие вопро­сы, связанные с назначением судебного заседания (ст. 227, 228) и с подготовкой к рассмотрению дела в судебном заседа­нии (ст. 231 УПК РФ); все эти вопросы должны быть разрешены судом, куда поступит дело по подсудности.

Постановление судьи о назначении судебного заседания без проведения предварительного слушания выносится при условии, что дело подсудно данному суду, выяснены вопросы, содержащие­ся в ст. 228, и отсутствуют основания для проведения пред­варительного слушания. Поэтому в постановлении судьи помимо общих вопросов, должны содержаться решения о назначении судебного заседания с указа­нием фамилии, имени и отчества каждого обвиняемого и квалифи­кации вменяемого ему в вину преступления, а также о мере пресе­чения. Кроме того, в этом постановлении должны быть отражены и вопросы, связанные с подготовкой дела к судебному заседанию: о месте, дате и времени проведения судебного заседания; о рас­смотрении дела судьей единолично или судом коллегиально; о назначении защитника в случаях его обязательного участия в деле; о лицах, подлежащих вызову в судебное заседание по спискам, пред­ставленным сторонами; о рассмотрении уголовного дела в закры­том судебном заседании; о мере пресечения, за исключением слу­чаев избрания меры пресечения в виде домашнего ареста или за­ключения под стражу. С момента вынесения судьей такого поста­новления обвиняемый именуется подсудимым. При этом стороны должны быть извещены о месте, дате и времени судебного заседа­ния не менее чем за пять суток до его начала.

Постановление о назначении предварительного слушания судья выносит при условии, что дело подсудно данному суду и при наличии оснований для его проведения.

Предварительное слушание проводится:

1) при наличии ходатайства стороны об исключении доказательства

2) при наличии основания для возвращения уголовного дела прокурору

3) при наличии основания для приостановления или прекращения уголовного дела;

4) для решения вопроса о рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей.

Постановление судьи состо­ит из трех частей: вводной, описательной и резолютивной. Во ввод­ной части указывается время и место вынесения постановления, наименование суда, фамилия и инициалы судьи, вынесшего поста­новление; рассматриваемое дело, данные об обвиняемом с указа­нием статей уголовного закона, по которым ему предъявлено обви­нение. В описательной части приводятся основания и мотивы при­нятого решения. В резолютивной части излагается существо при­нятых решений.

Подготовительные действия судьи к судебному заседанию после назначения судебного заседания

После назначения судебного заседания судья вправе по просьбе стороны предоставить ей возможность дополнительно ознакомиться с материалами дела несмотря на то, что они знакомились с материалами дела при окончании предварительного расследования. Судья обязан обеспечить вручение подсудимому, потерпевшему и прокурору копии постановления о назначении судебного заседания не менее чем за 5 суток до начала судебного заседания. Если при назначении судебного заседания была изменена мера пресечения, то подсудимому вручается и копия постановления об этом. Если подсудимый не владеет языком судопроизводства, то копия данного постанов­ления должна быть вручена ему в переводе на его родной язык или на другой язык, которым он владеет.

Судья обязан сделать распоряжение о вызове в судебное засе­дание лиц, указанных в его постановлении о назначении судебного заседания, обеспечить своевременное вручение им судебных по­весток, а также принять иные меры по подготовке судебного засе­дания (ст. 232).

Рассмотрение уголовного дела в судебном заседании должно быть начато не позднее 14 суток со дня вынесения судьей постановления о назначении судебного заседания, а по уголовным делам, рассматриваемым судом с участием присяжных заседателей, - не позднее 30 суток.

Рассмотрение уголовного дела в судебном заседании не может быть начато ранее 7 суток со дня вручения обвиняемому копии обвинительного заключения или обвинительного акта.