Классификация чс по масштабу и нанесенному ущербу

Вид ЧС	Масштабы зоны ЧС	Потери и материальный ущерб
		Пострадало (чел.)	либо нарушение условий жизнедеятельности (чел.)	либо материальный ущерб (в МРОТ*)
Локальная	Территория объекта производственного или социального назначения	не более 10	не более 100	не более 1000
Местная	Территория населенного пункта, района, города	10 – 50	100 – 500	1 – 5 тыс.
Территориальная	В пределах субъекта РФ	50 – 500	300 – 500	5 тыс. – 0,5млн.
Региональная	Территория двух субъектов РФ	50 – 500	500 – 1000	0,5 млн. – 5млн
Федеральная	В пределах РФ	более 500	более 1000	более 5 млн.
Трансграничная	поражающие факторы ЧС выходят за пределы территории РФ, либо ЧС за рубежом затрагивают территории РФ

*МРОТ— минимальный размер оплаты труда.

3.3. Опасные и чрезвычайные ситуации в образовательном учреждении*

Актуальность проблемы безопасности в образовательном учреждении (ОУ) обусловлена многочисленными реальными фактами опасных ситуаций в ОУ, а также высокой смертностью в этих ситуациях. Кроме того, несчастье с ребенком всегда приобретает особый общественный резонанс. Именно этим определяется необходимость выявления и изучения всех видов опасностей в сфере образования.

___________________________________________________

* Материалы данной главы предоставлены профессором кафедры безопасности, почетным сотрудником МВД РФ, полковником С.В. Петровым.

На рисунке 3 представлена классификация опасных и чрезвычайных ситуаций в образовательных учреждениях.

Рис. 3. Классификация опасных и чрезвычайных ситуаций в образовательных учреждениях (по С.В. Петрову).

Из природных явлений образовательным учреждениям чаще приносят беду холода, жара, наводнения, штормы, ураганы, реже – оползни, сели, землетрясения, цунами.

Из социально-криминальных опасностей в образовательном учреждении чаще отмечаются конфликты среди учащихся, факты вандализма и хулиганства, кражи, грабежи, вымогательство, телесные повреждения, ложные сообщения о готовящихся терактах, реже имеют место взрывы, поджоги, убийства, захват заложников из числа учащихся.

Из техногенных опасностей чаще всего наносят ущерб образовательным учреждениям ДТП, пожары, протечки и аварии с водой, происшествия с электропроводкой и приборами.

Социальные опасности возникают в тысячи раз чаще, чем природные. По российской статистике около трех миллионов человек ежегодно страдает от всех видов криминальных опасностей, а с учетом скрытых и незаявленных фактов преступлений — около 10 миллионов человек. Принимая во внимание страдания близких и членов семей потерпевших, эту цифру можно увеличить в пять-шесть раз. Эти данные говорят об актуальности и важности изучения материалов о криминальных опасностях для каждого работника образовательного учреждения и учащегося.

От природных и техногенных опасностей пострадавших в сотни раз меньше. Лишь в годы больших наводнений количество потерпевших от ударов стихии заметно увеличивается.

Многие опасные ситуации внешне не сразу воспринимаются как таковые, и мы к ним привыкаем, как к потоку машин, контактам с посторонними. У современного городского жителя весьма снижен порог чувствительности к скрытым опасностям. Для персонала и сотрудников охраны образовательного учреждения это недопустимо.

Часто относительно малоопасные ситуации (опыт на уроке химии, занятия в спортзале, дискотека, поездка на автобусе) могут мгновенно перерасти в опасные. Например, едкое вещество попало в глаз, машину начало заносить на скользкой дороге, загорелся электроприбор, завязалась драка и т.д.

Из-за неожиданности опасные ситуации часто называют случайными, непредвиденными, непредсказуемыми. На самом деле каждый педагог обязан знать, что в любое время и в любом месте могут произойти какие-нибудь неприятности. Каждый год учащиеся на лестницах ломают руки и ноги, травятся пищей, попадают под колеса автотранспорта. Статистика разных лет иногда поразительно сходна, что свидетельствует о некоторых закономерностях в появлении и проявлении факторов, ведущих к малым и большим происшествиям.

Чаще всего образовательные учреждения сталкиваются со смешанными, социально-криминальными, социально-природными и социально-техногенными происшествиями. В таблице 3 представлены возможные виды угроз (происшествий, опасностей, несчастных случаев, ЧС), которые должны прогнозироваться в образовательном учреждении.

Таблица 3.