2. Сущность и функции финансов. Финансовая система рф и управление ею.

Финансы- экон. Категория , связанная с формированием, распределением, использованием централизованных денежных фондов хозяйствующих субъектов: гос-во, предприятие, домохозяйство. К финансам относятся: деньги, ценные бумаги, недвижимость, патенты

Функции финансов:1.Распределительная ф-я- с помощью финансов происходит распределение ВВП государства по разным территориям, отраслям народного хозяйства производственной и непроизводственной сферой, различными слоями населения.

2.Контрольная функция- осуществляет контроль за распределением расходов государства по соответствующим фондам и их расходованием по ценовому назначения.3. Регулирующая функция- государство вмешивается в экономические процессы(ставка рефинансирования, фин. Помощь и др.)

Финансовая система РФ это совокупность различных сфер и звеньев финансовых отношений каждая из которых выполняет определенные функции в общественном воспроизводстве. Финансовая система РВ делится на :1.Гос. Финансы(централизованные)-это бюджетная система, система государственных внебюджетных фондов(ПФ,ФСС), банковская система, страхование. и 2.Негосударственные(децентрализованные)-это финансы предприятия, финансы домоводство.

Типы финансовых систем:1. Банковская-ключевая роль в перераспределении рационального дохода ложится на коммерческие банки и ссудно сберегательные учреждения.(ее суть- основная свободная денежная масса в банках).2 Рыночная финансовая система-свободные денежные средства населения и предприятий концентрируются на крупных предприятиях, которые способны к эмиссии ценных бумаг( ее суть вложение денег в ценные бумаги).3.бюджетная финансовая система-характерна для командно административной экономики. Большая часть национального дохода перераспределяется через государственный бюджет страны и систему внебюджетных фондов. Жёсткая налоговая система не оставляет свободных денежных средств.

Основными методами финансового управления являются:

- прогнозирование, - планирование, - налогообложение, - самофинансирование,

- кредитование, - система расчетов, - система амортизационных отчислений, - вопросы стимулирования, - система финансовых санкций.

Управление финансами в РФ прежде всего осуществляют высшие законодательные органы власти.

Федеральное Собрание и его две палаты -  Государственная Дума и Совет Федераций.

Основные задачи:- Рассмотрение и утверждение федерального бюджета России.

- Утверждение отчета о его исполнении.

- Рассмотрение законов о налогах, сборах и обязательных платежах.

-Установление предельного размера внутреннего и внешнего государственного долга

3. СУЩНОСТЬ И ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА. ОСНОВНЫЕ ДОХОДЫ И РАСХОДЫ БЮДЖЕТОВ.

Бюджетная система Российской Федерации - основанная на экономических отношениях и государственном устройстве РФ, регулируемая нормами права совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов.

Бюджетная система – главное звено финансовой системы государства.

Роль государственного бюджета в социально-экономическом развитии страны. Основными функциями государства, обеспечивающими нормальное политическое, экономическое и социальное развитие, являются: разработка, принятие, реализация и совершенствование законодательных актов, в том числе формирующих институциональные основы рыночного хозяйства; оказание государственных услуг общего назначения; разработка и реализация экономической политики; разработка и реализация социальной политики, финансирование основных общественных и социальных услуг, поддержка слабо защищенных групп населения; регулирование процесса интеграции в мировую политическую систему и мировую экономику; осуществление мер по охране окружающей среды.

В основе формирования структуры доходов государственного бюджета лежит четкое разграничение доходов центрального (федерального) бюджета и бюджетов других уровней, которое соответствует типу государственного устройства страны.

Общие доходы состоят из текущих доходов и доходов от операций с капиталом.

Текущие доходы образуются за счет поступлений налогов и текущих неналоговых поступлений.

Налоги являются наиболее существенным источником доходов бюджета. С их помощью в бюджет мобилизуются отчисления от доходов населения прибыли, предприятий, банков и по другим основаниям. Налоговые поступления представляют собой обязательные, безвозмездные, невозвратные платежи населения и субъектов хозяйствования органам государственного управления, поступающие в установленных законом размерах и в определенные сроки.

I. Налоговые поступления.1. Подоходные налоги, налоги на прибыль и прирост капитала.2. Отчисления в государственные социальные фонды.3. Налоги, взимаемые в зависимости от фонда оплаты труда.4. Налоги на собственность.5. Внутренние налоги на товары и услуги.6. Налоги на внешнюю торговлю и внешнеэкономические операции.7. Прочие налоги, сборы и пошлины.

II. Неналоговые поступления.

1. Доходы от государственной собственности и предпринимательской деятельности (в том числе прибыль центрального банка).2. Административные сборы и платежи, доходы от продаж.3. Поступления по штрафам и санкциям.4. Прочие неналоговые поступления.

III. Доходы от операций с капиталом.

1. Продажа основного капитала.2. Доходы от реализации государственных запасов.3. Доходы от продажи земли и нематериальных активов.4. Поступления капитальных трансфертов из негосударственных источников.

VI. Полученные официальные трансферты.

1. От нерезидентов.2. От других органов государственного управления (дотации, субвенции и др.).

Расходы бюджета – денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций государства и местного самоуправления. Расходы носят в основном безвозвратный характер. На возвратной основе могут предоставляться только бюджетные ссуды и бюджетные кредиты

Ведомственная классификация расходов отражает распределение бюджетных средств по главным распорядителям средств федерального, региональных и местных бюджетов (министерствам, ведомствам, агентствам, службам и т. п.).

Функциональная классификация расходов

Функциональная классификация не зависит от организационно-структурных изменений в системе органов управления. Ее использование позволяет анализировать динамику и выявлять тенденции изменения расходов различного функционального назначения, прогнозировать расходы на перспективу и проводить международные сравнения.

Экономическая классификация расходов

Расходы бюджетов в зависимости от их экономического содержания делятся на текущие расходы и капитальные расходы.

Капитальные расходы бюджетов - часть расходов бюджетов, обеспечивающая инновационную и инвестиционную деятельность, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Текущие расходы бюджетов - часть расходов бюджетов, обеспечивающая текущее функционирование органов государственной власти, органов местного самоуправления, бюджетных учреждений, оказание государственной поддержки другим бюджетам и отдельным отраслям экономики в форме дотаций, субсидий и субвенций на текущее функционирование, а также другие расходы бюджетов, не включенные в капитальные расходы в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

4. ФИНАНСОВЫЕ РЕСУРСЫ, ДОХОДЫ И РАСХОДЫ КОММЕРЧЕСКИХ ПРЕДПРИЯТИЙ

Финансовые ресурсы - совокупность всех видов денежных средств, финансовых активов, находящихся в распоряжении экономического субъекта. Ф.р. являются результатом взаимодействия поступления и расходов, распределения денежных средств, их накопления и использования

1. внутренние (собственные и приравненные к ним средства);- поступления от учредителей при формировании уставного капитала;- прибыль;- амортизационные отчисления — представляют собой денежное выражение стоимости износа основных фондов и нематериальных активов.

2. привлеченные;- дополнительные паевые и иные взносы учредителей в уставный капитал;- дополнительная эмиссия и размещение акций;- финансовые ресурсы, поступившие в порядке перераспределения: страховое возмещение; дивиденд сторонних эмитентов; бюджетные ассигнования и т.п.

3. заемные (поступления денежных средств от финансово-банковской системы)- кредиты банков;- займы, предоставленные другими организациями;- коммерческий кредит;- средства от выпуска и размещения облигаций;- лизинг;- бюджетные ассигнования, предоставляемые на возвратной основе, и др.

Финансовые ресурсы используются предприятием в процессе производственной и инвестиционной деятельности.

Доходами предприятия признается увеличение экономических выгод в результате поступления активов (денежных средств, иного имущества) и (или) погашения обязательств, приводящее к увеличению капитала этого предприятия, за исключением вкладов участников (собственников имущества).

Доходы предприятия - экономический показатель работы предприятия, отражающий финансовые поступления от всех видов деятельности.

Различают: валовой доход предприятия, составляющий разность между выручкой и материальными затратами и включающий средства на оплату труда и прибыль; чистый доход.

Доходами от обычных видов деятельности являются выручка от продаж продукции и товаров, поступления, связанные с выполнением работ, оказанием услуг.

Операционными доходами являются:

поступления, связанные с предоставлением за плату прав, возникающих из патентов на изобретения, прибыль, полученная предприятием в результате совместной деятельности (по договору простого товарищества); проценты, полученные за предоставление в пользование денежных средств предприятия,

Внереализационными доходами являются: штрафы, пени, неустойки за нарушение условий договоров; суммы кредиторской и депонентской задолженности, по которым истек срок исковой давности; курсовые разницы;

Чрезвычайными доходами считаются поступления, возникающие как последствия чрезвычайных обстоятельств хозяйственной деятельности (стихийного бедствия, пожара, аварии, национализации и т. п.): страховое возмещение.

Расходы (англ. expenses) - затраты или издержки предприятия, приводящие к уменьшению его средств (капитала) или к увеличению его обязательств в процессе хозяйственной деятельности.

Они подразделяются на текущие и капитальные. В составе текущих расходов. важнейшую группу составляют производственные, влияющие на себестоимость продукции (работ, услуг). Внепроизводственные расходы. связаны с продажей произведенной продукции. Внереализационные расходы. охватывают: затраты на содержание законсервированных производств, мощностей и объектов; убытки от списания безнадежной дебиторской задолженности; потери от стихийных бедствий; затраты по аннулированным производств, заказам; амортизационные отчисления по осн. средствам, сданным в краткосрочную аренду. Непредвиденные расходы- затраты, непосредственно не связаны с произ-вом и реализацией продукции; их размер не может быть рассчитан при составлении финансового плана. К ним относятся штрафы, пени и неустойки за: нарушения условий перевозок по всем видам транспорта; невыполнение обязательств по поставкам (изготовление и поставка некачественной продук- ции, несвоевременная ее оплата) и др. Капитальные расходы. включают: инвестиции в нефинансовые активы (инвестиции в основной. капитал, затраты на капит. ремонт, инвестиции в нематериальные, активы, инвестиции в пополнение запасов матер, оборотных средств); долгосрочные финансовые вложения (инвестиции в ценные бумаги, в уставные капиталы др. предприятий, предоставленные др. предприятиям займы).