- •Тема 1 Основные положения правительственной концепции создания единой федеральной системы в сфере государственной регистрации прав на недвижимость и государственного кадастрового учета недвижимости
- •3 Предпосылки объединения систем учета недвижимого имущества и регистрации прав на недвижимость в России
- •10 Основные ожидаемые результаты и реализация Концепции объединения систем учета и регистрации недвижимости на современном этапе
- •Тема 3 «Основы государственного кадастра недвижимости»
- •1. Структура и основные положения Федерального закона рф от 24 июля 2007 г. N 221-фз "о государственном кадастре недвижимости"
- •2. Цель и задачи создания, функции государственного кадастра недвижимости.
- •3. Место гкн в системе регулирования недвижимости
- •1) Взаимосвязь гкн с регистрацией прав на объекты недвижимости.
- •2) Взаимосвязь гкн с налогообложением:
- •3) Взаимосвязь гкн и отраслевых учетов природных ресурсов:
- •4) Взаимосвязь гкн и государственного прогнозирования и планирования:
- •5. Учетно-регистрационная система объектов недвижимости после вступления в силу Закона о гкн
- •6. Финансирование кадастра недвижимости
- •Тема 4 «Основы кадастровой деятельности»
- •1. Кадастровый инженер. Условия и порядок выдачи квалификационного аттестата
- •Раздел 1. Объекты недвижимости (25 вопросов);
- •Раздел 2. Кадастровая деятельность (30 вопросов);
- •Раздел 3. Ведение государственного кадастра недвижимости и осуществление государственного кадастрового учета (20 вопросов);
- •Раздел 4. Осуществление государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (5 вопросов);
- •2. Порядок и случаи аннулирования квалификационного аттестата.
- •3 Установление критериев грубого нарушения кадастровым инженером требований к выполнению кадастровых работ
- •3. Повторное обращение за получением квалификационного аттестата
- •4. Государственный реестр кадастровых инженеров
- •5. Формы организации кадастровой деятельности
- •6. Осуществление кадастровым инженером кадастровой деятельности в качестве индивидуального предпринимателя и в качестве работника юридического лица
- •7. Основания для выполнения кадастровых работ. Договор подряда на выполнение кадастровых работ
- •8. Результат кадастровых работ
- •Тема 5 «Саморегулируемые организации кадастровых инженеров»
- •2. Основные положения Федерального закона Российской Федерации от 1 декабря 2007 г. N 315-ф3 "о саморегулируемых организациях"
- •1.Вступление в силу Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-фз «о государственном кадастре недвижимости»
- •1) В отношении зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства:
- •2) В отношении земельных участков:
- •2.Основные понятия
- •3.Принципы ведения гкн:
- •4.Кадастровое деление рф.
- •5.Картографическая основа гкн.
- •6. Геодезическая основа гкн
- •7.Системы координат, используемые для ведения гкн
- •8.Состав сведений гкн.
- •8.8.Состав сведений о картографической и геодезической основе гкн
- •Тема 7. Разделы государственного кадастра недвижимости
- •1. Реестр объектов недвижимости
- •2.Кадастровые дела
- •3. Кадастровые карты
- •Тема 8. Кадастровые процедуры
- •1.Классификация кадастровых процедур:
- •3.Порядок представления документов для осуществления кадастровых процедур
- •4.Проверка представленных документов
- •5.Внесение сведений о ранее учтенных объектах недвижимости
- •6.Постановка на государственный кадастровый учет объектов недвижимости
- •7.Учет изменений объекта недвижимости
- •8. Снятие с кадастрового учета земельного участка
- •10.Исправление технических и кадастровых ошибок в кадастровых сведениях
- •Тема 9. Предоставление сведений, внесенных в гкн
- •1 Алгоритм процедуры предоставления сведений
- •2 Виды и сроки предоставления кадастровых сведений
- •3 Особенности предоставления сведений о ранее учтенных объектах недвижимости
- •4 Предоставление сведений о гку и кадастровых карт органам государственной власти и местного самоуправления в порядке информационного взаимодействия.
- •Тема 10. Кадастровая документация: содержание и порядок разработки
- •1 Результат кадастровых работ
- •2 Межевой план
- •3 Порядок согласования местоположения границ земельных участков
- •4 Результат согласования местоположения границ
- •5 Технический план
- •6 Акт обследования
- •Тема 11. Изучение основных положений Федерального закона от 21 июля 1997 года n 122-фз «о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»
- •3 Состав и порядок предоставления сведений о государственной регистрации прав
- •4 Условия предоставления сведений о государственной регистрации прав и об объектах недвижимого имущества. Порядок информационного взаимообмена
- •5 Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним
- •7 Представление документов на государственную регистрацию прав
- •8 Основания для государственной регистрации прав
- •9 Требования к документам, представляемым на государственную регистрацию прав
- •10 Основания для приостановления государственной регистрации прав
- •11 Основания для отказа в государственной регистрации прав. Прекращение государственной регистрации прав
- •12 Государственная регистрация прав на предприятие как имущественный комплекс и сделок с ним
- •13 Особенности государственной регистрации прав на земельные участки, образуемые при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков
- •14 Государственная регистрация права собственности на создаваемый объект недвижимого имущества
- •20 О введении в действие фз № 122
- •Тема 12 Наиболее значимые правовые акты по кадастровой тематике
Лекции по дисциплине «Кадастр застроенных территорий» для студентов специальности 120303 – Городской кадастр всех форм обучения
Тема 1 Основные положения правительственной концепции создания единой федеральной системы в сфере государственной регистрации прав на недвижимость и государственного кадастрового учета недвижимости
Общие положения
18 декабря 2009 г. Приказом № 534 министерства экономического развития Российской Федерации была утверждена «Концепция создания единой федеральной системы в сфере государственной регистрации прав на недвижимость и государственного кадастрового учета недвижимости, плана подготовки проектов нормативных правовых актов, обеспечивающих создание и развитие единой федеральной системы в сфере государственной регистрации прав на недвижимость и государственного кадастрового учета недвижимости и плана реализации мероприятий по созданию единой федеральной системы в сфере государственной регистрации прав на недвижимость и государственного кадастрового учета недвижимости» (далее – Концепция). Вышеуказанная Концепция определяет цель, задачи, основные направления, этапы создания и развития в Российской Федерации единой федеральной системы государственной регистрации прав на недвижимость и государственного кадастрового учета недвижимости (далее также - единая система регистрации прав и кадастрового учета).
Место системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости в экономике общества.
Устойчивое функционирование систем регистрации прав и учета недвижимости, простые и прозрачные процедуры оформления прав во многом формируют инвестиционный климат всех развитых стран.
Помимо своей ключевой задачи - обеспечения гарантий прав собственности и иных вещных прав на недвижимое имущество, - современные системы регистрации прав и учета недвижимости являются основой эффективной реализации мероприятий в области использования и управления земельными ресурсами и иной недвижимостью, а также способствуют реализации крупных национальных и инвестиционных проектов.
В настоящее время исторически сложившиеся в России три системы, осуществляющие во многом идентичные функции в сфере оформления прав на недвижимость (система технического учета зданий и сооружений, система кадастрового учета земельных участков и система регистрации прав на недвижимое имущество) объединяются в единую систему регистрации прав и кадастрового учета недвижимости.
Оборот недвижимости с каждым годом становится все более интенсивным. Ежедневно в систему по всей территории страны поступает около 700 тысяч различных заявлений. Ежегодно осуществляется более 40 млн. регистрационно-учетных действий, а также выдается информация из реестра и кадастра более чем по 70 млн. обращений. Участники экономической деятельности и субъекты государственного управления с каждым днем предъявляют все более высокие требования к качеству и доступности услуг в сфере оформления прав на недвижимость.
Показатели работы систем учета и регистрации прав на недвижимость по состоянию на май 2009 г. представлены на рисунке 1.
Рисунок 1 – Показатели работы систем учета и регистрации прав на недвижимость по состоянию на май 2009 г.
Роль учета и регистрации недвижимости в экономике представлена на рисунке 2.
Рисунок 2 – Роль учета и регистрации недвижимости в экономике
Каждый гражданин хотя бы раз сталкивался с необходимостью посещения офисов органов или организаций, осуществляющих функции в регистрационно-учетной сфере. Реализация практически любого проекта государственного значения зависит от эффективности работы учетно-регистрационной системы: будь-то строительство олимпийских объектов, объектов на территориях особых экономических зон, реализация программ по доступному жилью, оформление прав граждан на бытовую недвижимость и т.д. Кроме того, система является важнейшей составляющей информационного взаимодействия, как с участием федеральных органов исполнительной власти, так и с участием органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления (в том числе в связи с планированием развития территорий, реализацией управленческих задач).
За последние 10 лет в Российской Федерации система учета недвижимого имущества и система регистрации прав развивались независимо друг от друга, находясь в ведении разных уровней власти и разных ведомств на федеральном уровне.
В результате сформированы три различных института, обеспечивающих учет и регистрацию прав на недвижимость: система кадастрового учета земельных участков; система технического учета зданий, сооружений и помещений; система регистрации прав.
Такая структура не отвечает интересам развития рынка недвижимости в стране, связана с большими и необоснованными издержками как для государства, так и для правообладателей недвижимости.
В 2007 году был принят Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости», который де-юре объединил систему учета зданий и помещений и систему учета земельных участков.
В декабре 2008 года был принят Указ Президента «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии», которым предусмотрено объединение системы кадастрового учета и системы регистрации прав и картографии.
Цель преобразований - создание единой системы регистрации прав и учета, обеспечивающей высокий уровень гарантий прав на недвижимое имущество и качество государственных услуг при минимальных издержках.
Структура преобразуемых систем представлена на рисунке 3.
Рисунок 3 – Создание единой системы регистрации прав и учета