- •Государственное регулирование экономики Учебное пособие
- •081100.62 «Государственное и муниципальное управление»
- •Основы государственного регулирования экономики
- •Основные понятия
- •Черты рыночной экономики
- •Направления госрегулирования
- •Процесс регулирования
- •Объекты и цели
- •Политика
- •Административные методы
- •Экономические методы
- •Балансовый метод
- •Нормативный метод
- •Формы регулирования
- •Прогнозирование
- •Стратегическое планирование
- •Индикативное планирование
- •Программирование
- •Ресурсы
- •Контроль
- •Развитие экономики
- •Глобализация
- •Параметры
- •Тенденции
- •Проблемы
- •Структурирование
- •Структура
- •Дифференциация
- •Детерминированность
- •Причины
- •Состояние
- •Последствия
- •Экономика России
- •Прогноз развития
- •Школы грэ
- •Этапы развития рынка
- •Фиаско рынка
- •Вред обществу
- •Внешние эффекты
- •Внутренний эффект
- •Монополизация
- •Различия в доходах
- •Фиаско экономики
- •Общественные товары
- •Концентрация производства
- •Теорема неэффективности
- •Мировой опыт регулирования
- •Концепция грэ
- •Роль государства в России
- •Роль государства в экономике различных стран
- •Перспективы развития России
- •Инновационная политика
- •Основные понятия
- •Развитие технологических укладов
- •Мировые тенденции
- •Инновационная политика
- •Инновационная политика в России в 1990-х гг.
- •Внешнеэкономическая политика
- •Компоненты вэп
- •Цели и виды вэп
- •Федеральная политика
- •Различия в системах
- •Экономическая политика
- •Антициклическая политика
- •Структурная политика
- •Регулирование предпринимательского и госсектора экономики
- •Реализация политики
- •Ресурсы
- •Эффективность
- •Российские особенности
- •Социальная политика
- •Оценка эффективности
- •Историческая ретроспектива критериев
- •Элементы социальной политики
- •Модели политики
- •Рыночная политика
- •Конкуренция
- •Направления политики
- •Объекты регулирования
- •Реализация политики
- •Товарный рынок
- •Регулирование цен.
- •Качество
- •Реклама
- •Финансовый рынок
- •Рынок труда
- •Государственная политика
- •Политический цикл
- •Взаимодействие
- •Население
- •Внешние связи
- •Госаппарат
- •Госслужащие
- •Госзаказ
- •Региональная политика
- •Цель регулирования
- •Концепция
- •Бюджетирование
- •Государственные финансы
- •Структура бюджета
- •Функции бюджета
- •Каналы перераспределения доходов
- •Состояние бюджета
- •Процесс бюджетирования
- •Налогообложение
- •Налоговая политика
- •Дискреционная политика
- •Недискреционная политика
- •Налоговые системы
- •Инструменты и модели фискальной политики
- •Финансирование
- •Сущность и цели
- •Центральный банк
- •Методы регулирования денежного кредитного обращения
- •Регулирование кредитно-финансовых институтов
- •Регулирование денежной массы.
- •Противоречия кредитно - денежной политики
- •Инвестирование
- •Функции и виды инвестиций
- •Венчурное инвестирование
- •Источники инвестирования
- •Инвестиционная привлекательность
Государственные финансы
Государственные финансы состоят из бюджета и внебюджетных средств. Через них перераспределяется значительная часть произведенной продукции в странах с развитой рыночной экономикой: в Швеции - около 2/3, в Нидерландах, Франции, Норвегии - около половины, в Японии - 1/3, В России - примерно 1/2.
Государственные финансы - основной канал перераспределения добавленной стоимости из одних отраслей в другие. Основная часть государственных доходов и расходов проходит через государственный бюджет. Государственный бюджет это концентрированное выражение экономической политики.
Государственный бюджет - годовая смета доходов и расходов государства. По своей сути - это договорной документ, результат соглашения между различными экономическими силами в экономике страны.
Внебюджетные фонды - денежные средства государства, имеющие целевое назначение при использовании и не включенные в государственный бюджет в целях облегчения последнего.
Виды государственного бюджета: федеральный и консолидированный.
Консолидированный бюджет - годовая смета всех государственных доходов и расходов, включая как федеральный уровень, так и уровень субъектов федерации. Он отражает возможности воздействия как федерального правительства, так и администраций субъектов федерации на проведение экономической политики в стране.
Федеральный бюджет отражает доходы и расходы центрального правительства страны.
Структура бюджета
Структура государственного бюджета.
1. Доходы – налоги и неналоговые поступления от госсобственности и внешней торговли.
2. Расходы - социальные услуги, производственно-хозяйственные нужды, оборону, административно-управленческие, платежи по государственному долгу, трансферты другим уровням управления, расходы бюджетных фондов, пополнение государственных резервов.
Функции бюджета
Важнейшие функции государственного бюджета:
аккумуляция финансовых ресурсов в руках государственных органов в целях распределения и перераспределения между отраслями, регионами и слоями населения;
обеспечение содержания государства с его институтами, призванными реализовывать функции государственной власти;
стимулирование экономического роста по важнейшим для страны направлениям;
социальная защита беднейших слоев населения, пенсионеров и подрастающего поколения.
Функции бюджетных расходов:
Политические- поддержание существующего социально-экономического строя и включают финансирование затрат на государственное управление, армию, безопасность, внешнеполитическую деятельность, поддержку СМИ и пр.
Социальные- стабилизация социально-экономической ситуации в стране, сглаживании различий в уровне доходов и уровне жизни различных доходных групп населения, поддержке отраслей, оказывающих социальные услуги (здравоохранение, образование, культура и пр.).
Экономические- формирование конкурентной рыночной среды, структурная перестройка экономики, содействие выходу отечественных производителей на внешний рынок, Выплата внутреннего и внешнего долга.
Каналы перераспределения доходов
Бюджетное регулирование использует следующие каналы перераспределения доходов:
Дотации- бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы Российской Федерации на безвозмездной и безвозвратной основах для покрытия текущих расходов.
Субвенции- бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы Российской Федерации или юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основах на осуществление определенных целевых расходов.
Субсидии- бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы Российской Федерации, физическому или юридическому лицу на условиях долевого финансирования целевых расходов.